Тысячи заключенных могут быть освобождены досрочно

Согласно проекту, одобренному премьер-министром, ежегодно около 20 000 заключенных будут условно-досрочно освобождаться из мест лишения свободы, что позволит сэкономить бюджету около 200 млрд донгов.

В августе 2015 года премьер-министр Нгуен Суан Фук призвал заключенных исправиться и вернуться к нормальной жизни.

Премьер-министр только что подписал постановление № 1461, утверждающее проект по внедрению условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы. Министерству общественной безопасности поручено координировать с Верховным народным судом и соответствующими ведомствами работу по внедрению условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы на ежеквартальной основе.

Согласно проекту, досрочно освобождаются из мест лишения свободы лица в следующих случаях: осужденные к лишению свободы (еще не находящиеся в следственном изоляторе для отбывания наказания), но тяжело больные; женщины, беременные или воспитывающие детей в возрасте до 36 месяцев; единственный работник в семье; осужденные за совершение менее тяжких преступлений в связи с исполнением служебных обязанностей.

В отношении лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы в течение определенного срока (треть срока лишения свободы или четверть срока лишения свободы для несовершеннолетних и лиц с особыми обстоятельствами) и добившихся значительного прогресса, суд по ходатайству органа исполнения наказаний может принять решение о сокращении части или всего оставшегося срока лишения свободы.

Условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы применяется к лицам, отбывающим наказание в следственном изоляторе, совершившим преступление впервые, отбывшим половину срока наказания при срочном лишении свободы, не менее 15 лет при пожизненном заключении, замененном срочным лишением свободы...

С правовой точки зрения лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, по-прежнему является лицом, отбывающим наказание, однако форма отбывания наказания меняется с отбывания наказания в исправительном учреждении на отбывание наказания в общественных местах. Лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, обязано исполнять свои обязанности в течение испытательного срока. Право на решение об условно-досрочном освобождении определяется народным судом провинции, где отбывает наказание осуждённый.

Лицо, освобожденное из тюрьмы досрочно, обязано немедленно явиться в Народный комитет, полицию коммуны, района или города, где оно проживает, и зарегистрироваться по месту временного или постоянного жительства в соответствии с положениями Закона о проживании; взять на себя обязательство соблюдать закон и правила об условно-досрочном освобождении из тюрьмы; ограничить свое право на свободу проживания; запретить ему участвовать в политических организациях; запретить занимать должности или полномочия...

Считается, что условно-досрочное освобождение оказывает сильный социальный сдерживающий эффект, способствует ужесточению закона, мотивирует заключенных к исправлению и, с другой стороны, создает условия для исправления лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и дает им возможность быстрее реинтегрироваться в общество, дает им возможность участвовать в учебе, работать и производить продукцию, чтобы содержать себя и помогать своим семьям.

Условно-досрочное освобождение позволит сократить государственный бюджет на инвестиции в строительство объектов; сократить расходы на управление, реализацию питания, размещения, одежды, медицинского обследования и лечения, условий жизни, обучения и других режимов и политик для заключенных; а также сократить потребность в персонале в местах содержания под стражей.

По оценкам, средние расходы на одного заключённого в год составляют около 9 950 000 донгов (включая только инвестиционные расходы на ремонт мест содержания под стражей, перевоспитание и реализацию режимов и политики в отношении заключённых). Если число лиц, досрочно освобождённых из мест заключения с условными сроками, составит около 20 000, это позволит сэкономить государственному бюджету около 200 миллиардов донгов в год и сократить потребность примерно на 3000 сотрудников и солдат в местах содержания под стражей (рассчитывается из соотношения один сотрудник на шесть заключённых).

Бюджет реализации задач проекта на период с 2016 по 2020 год оценивается в 180 млрд донгов, разделенных на 2 этапа.

По данным VNE