Планирование после строительства города Тра Лан: необходимые решения

(Баонхян) – Политика правительства, направленная на предотвращение развития города Тра Лан (район Конкуонг), привела к тому, что ряд проектов и работ, одобренных для инвестирования в соответствии с планом, не имеют финансирования для продолжения строительства. Эта незавершённость работ не только приводит к растрате первоначального инвестиционного капитала, но и создаёт серьёзные трудности в реализации задач социально-экономического развития, что сказывается на жизни людей...

Последствия неполноты

Юго-западная региональная больница общего профиля была открыта и введена в эксплуатацию в мае 2013 года. Хотя из более чем 129 миллиардов донгов, в строительство было инвестировано всего 58 миллиардов донгов, она создала условия для удовлетворения потребностей в медицинской помощи и лечении жителей юго-западных районов. Доктор Нгуен Динь Сон, директор больницы, отметил: «Число пациентов, обращающихся в больницу на обследование и лечение, увеличилось в 1,5 раза по сравнению со старым учреждением. Пациенты не только из района Конкыонг, но и из соседних районов, таких как Аньшон и Тыонгзыонг, при необходимости хирургического вмешательства и неотложной помощи выбирают эту больницу для обследования и лечения».

Однако самая большая проблема Юго-Западной региональной больницы общего профиля заключается в отсутствии дороги к главным воротам. Все действия, входящие и выходящие из больницы от машин скорой помощи, родственников пациентов, врачей и персонала, осуществляются через боковые ворота, ведущие с небольшой ухабистой дороги от национального шоссе 7 до деревни Лам Тра (Бонг Кхе). Отсутствие синхронизации в соединении транспортной инфраструктуры с больницей не только создает трудности в процессе транспортировки пациентов, но и приводит к многочисленным несчастным случаям. Не говоря уже о том, что из-за отсутствия дренажной системы в сезон дождей больница превращается в оазис, где людям трудно обследовать и лечить заболевания. С другой стороны, нет системы очистки сточных вод и обработки образцов, поэтому больнице приходится справляться с этим вручную, сортируя: острые и твердые предметы помещаются на склад, в то время как образцы помещаются в бетонное хранилище с плотной крышкой... что может легко загрязнять окружающую среду, а также распространять патогены.

В деревне Тан Тра, коммуна Бонг Кхе, находится незавершённый инвестиционный проект – строительство районного стадиона. Общий объём инвестиций составил 14 миллиардов донгов, а площадь объекта – 2,3 гектара. В рамках проекта завершено строительство трибун A и B, а также возведена система ограждений. В покрытие поля, электроснабжение и дорожную сеть инвестиции не вложены, поэтому проект не используется для проведения культурных мероприятий. Поскольку план существует, но проекты не реализуются одновременно, стадион в настоящее время «окружён» временной свалкой и старым кладбищем. Жители деревни Тан Тра сообщили, что в период смены погоды усиливается запах отработанных газов, что негативно сказывается на повседневной жизни местных жителей. Сточные воды также попадают в ручьи, загрязняя бытовые и производственные воды.

Г-н Тран Ань Туан, заместитель начальника отдела промышленности и торговли района Конкуонг, сказал: «Как полигон, так и кладбище были одобрены Народным комитетом провинции для детального планирования, но инвестиционные и строительные проекты не были утверждены из-за приостановки создания города Тра Лан. Однако, даже если будут инвестиции, оставшиеся объекты стадиона будет очень трудно ввести в эксплуатацию из-за загрязнения от свалки и оскорбительного образа места для проведения общественных культурных мероприятий? Другой проект — это офисное здание Государственного казначейства района Конкуонг, которое было завершено и готово к вводу в эксплуатацию, но дорога к нему еще не построена и по-прежнему представляет собой грязную грунтовую дорогу.

Дорога к казначейству округа Конкуонг грязная.

Разделите вещи, инвестируйте поэтапно

После того, как политика премьер-министра позволила Кон Кыонгу запланировать создание города Тра Лан, Народный комитет провинции издал постановление № 5346/QD.UBND-CN от 11 декабря 2008 года, утвердившее план развития города Тра Лан, состоящего из 2 районов и 3 коммун, общей площадью более 15 549,92 га, включая город Кон Кыонг, коммуны Йен Кхе, Бон Кхе и Чи Кхе. Территория планирования на севере граничит с рекой Лам, на юге – с чайной плантацией Бай Фу, на востоке – с проливом Бонг, на западе – с Кхе Ран. Центральная часть площадью 460 га, расположенная у скалистого обрыва коммуны Бон Кхе, запланирована как административный центр района. Жилая зона расположена вдоль обоих берегов реки и в долине к югу от национального шоссе №7.

В то время, наряду с завершением разработки плана для представления правительству на утверждение, был начат ряд важных проектов в направлении городского планирования 4-го типа. Однако строительство города Тра Лан пришлось остановить, поскольку он не соответствовал установленным критериям, что привело к стагнации проектов «городского уровня», оставив после себя множество последствий, влияющих на жизнь людей и планы социально-экономического развития района и коммун. Г-н Нгуен Мань Тханг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Бонг Кхе, сказал: «Помимо последствий земельных споров домохозяйств, спекулирующих, согласно движению, согласно плану, городское планирование также пересекалось с некоторыми новыми сельскими районами коммуны, что создавало трудности в реализации национальной цели по созданию новых сельских районов».

Прежде всего, следует отметить, что политика правительства направлена ​​на остановку строительства города Тра Лан из-за недостаточных условий, а не на то, что город не будет создан. Таким образом, проблема по-прежнему заключается в сохранении планирования и реализации мер в соответствии с планом. Однако, если мы будем осуществлять синхронные инвестиции в соответствии с планом, это невозможно из-за отсутствия ресурсов. Г-н Ви Суан Зяп, секретарь районного комитета партии, председатель Народного совета района Кон Куонг, предложил: Продолжать придерживаться утвержденного плана, но некоторые срочные пункты должны быть разделены на более мелкие масштабы, чтобы дифференцировать инвестиции. Приоритет должен быть отдан капиталу для важнейших проектов из 10 проектов на первом этапе строительства города. Секретарь районного комитета партии Ви Суан Зяп также добавил: У Кон Куонг есть план зарегистрироваться для работы с Постоянным комитетом провинциального комитета партии, чтобы запросить политику, которая будет направлять городское развитие города Тра Лан в будущем, тем самым также запросив политику, которая поможет району устранить текущие препятствия.

Разделение масштаба проекта для решения проблемы инвестиционного капитала в контексте трудностей с капиталом для основных строительных инвестиций в районе Конкуонг полностью соответствует действительности. Соответственно, Народный комитет района Конкуонг представил в Народный комитет провинции документ с просьбой сохранить план без изменений, сократить масштаб инвестиций, например: на объекте концентрированной переработки отходов в коммуне Йенкхе площадью 24 гектара предлагается построить объекты на площади 31 993 м2; в проекте концентрированного кладбища, запланированном на 24 гектара в коммуне Йенкхе, инвестиции будут сделаны только на площади 29 980 м2; или на некоторых перекрестках, соединяющих Национальное шоссе 7, чтобы расширить пространство для разметки, сохранив план без изменений, но все предлагают сократить масштаб инвестиций.

Для реализации проекта строительства районного стадиона необходимо продолжить финансирование оставшихся объектов, таких как газон, въездные ворота и электроснабжение. Ввод стадиона в эксплуатацию возможен только после решения проблемы старой свалки и кладбища. Благодаря этому решению Кон Куонг одновременно достигает двух целей: в краткосрочной перспективе он может ввести в эксплуатацию незавершённые объекты, а с другой стороны, подготовить все условия для получения статуса города в будущем.

Хуу Нгиа