Народный совет провинции Нгеан дает заключения по вопросам преобразования землепользования для реализации 505 проектов

Утром 25 июня экономико-бюджетный комитет Народного совета провинции провел заседание, на котором рассмотрел ряд докладов и проектов постановлений в области экономики и бюджета для представления в Народный совет провинции на 15-й сессии Народного совета провинции 17-го созыва на 2016-2021 годы. На заседании присутствовали:На собрании присутствовали заместители председателя Народного совета провинции: Као Тхи Хиен — член Постоянного комитета партии провинции и Хоанг Вьет Зыонг — член Исполнительного комитета партии провинции, а также представители руководителей ряда профильных ведомств и отделений.Фото: Май Хоа

Необходимо строго оценивать восстановление земель и изменение назначения землепользования

Рассмотрели два проекта постановления об утверждении перечня работ и проектов, требующих рекультивации земель, предусмотренного пунктом 3 статьи 62 Закона о земле, и проект постановления о перераспределении целевого назначения земель для выращивания риса, защитных лесных угодий и лесных угодий специального назначения, предусмотренных пунктом 1 статьи 58 Закона о земле, для реализации работ и инвестиционных проектов на территории провинции, представленные провинциальным народным комитетом; члены экономико-бюджетного комитета провинциального народного совета в основном согласились с содержанием, представленным провинциальным народным комитетом.

Кроме,Многие делегаты также выразили обеспокоенность и предложили провести строгую оценку для повышения эффективности реализации проектов.

По словам г-на Данг Куанг Хонга, заместителя председателя Экономического и бюджетного комитета Народного совета провинции, на каждой сессии Народного совета провинции Народный комитет провинции представляет Народному совету провинции план мероприятий по рекультивации и перепрофилированию земель для реализации работ и проектов. Однако результаты реализации работ и проектов после рекультивации и перепрофилирования земель по-прежнему остаются низкими.

Заместитель председателя Народного совета провинции Као Тхи Хиен обратилась в Департамент природных ресурсов и окружающей среды с просьбой рассмотреть проекты и работы, по которым истекли сроки инвестирования, и предложить их отмену, чтобы избежать растраты земельных ресурсов. Фото: Май Хоа

В частности, доля выполненных работ и проектов по восстановлению земель в провинции составила лишь 34,87% от общего числа выполненных работ и проектов, а доля выполненных работ составила 29,82% от общей площади восстановленных земель. В частности, во многих населённых пунктах, таких как район Куитяу, доля выполненных работ составила лишь 7,55% от восстановленной площади, в Хынгнгуэне – 9,58%, а в городе Винь – 10,15%.

Или показатель реализации работ и проектов, подлежащих изменению целевого назначения земель, достиг всего лишь 34,01%; при этом в некоторых населенных пунктах достигнуты низкие показатели, например в районе Куинь-Лыу — 10,68%; Ань-Сон — 10,71%; До-Лыонг — 11,9%...

Что касается низкого уровня реализации проектов, заместитель председателя Народного совета провинции Као Тхи Хиен предложила Департаменту природных ресурсов и окружающей среды рассмотреть проекты, по которым истек срок инвестирования, и предложить их отмену, чтобы избежать напрасной траты земельных ресурсов.

Заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Тай Ван Нонг признал, что темпы реализации работ и проектов по восстановлению земель и перепрофилированию земельных участков по-прежнему низки, и Департамент принимает множество мер для строгой оценки этой области. Фото: Май Хоа

Заместитель председателя Народного совета провинции Хоанг Вьет Зыонг заявил, что действующее Земельное законодательство не устанавливает чётких границ земельных участков для каждой группы работ и проектов. Поэтому Департаменту природных ресурсов и окружающей среды рекомендуется при оценке предложений по работам и проектам, требующим рекультивации и изменения целевого назначения земель, обращать внимание на масштаб и осуществимость проекта и работ, избегая ситуации, когда масштаб проекта невелик, а рекультивированная и перепрофилированная территория велика, в результате чего изменяется целевое назначение или земля используется в других целях.

Ссылаясь на другую точку зрения, заместитель главы юридического комитета провинциального народного совета Тхай Тхи Ан Чунг предположила, что процесс оценки должен строго контролироваться и что не следует планировать никаких строительных проектов или работ на земле вдоль коридора безопасности дорожного движения.

В проект постановления Народного комитета провинции «Об утверждении перечня работ и проектов, требующих отвода земель, предусмотренного пунктом 3 статьи 62 Закона о земле», включено 293 объекта общей площадью более 805 гектаров. Из них около 290 гектаров занимают рисовые поля, более 10 гектаров — защитные лесные массивы и более 503 гектаров — прочие земли.

В проекте постановления Народного комитета провинции «О перераспределении целевого назначения земель, отведенных под рисовые угодья, защитные лесные угодья и земли лесного фонда специального назначения, предусмотренного пунктом 1 статьи 58 Закона о земле, для реализации инвестиционных проектов и работ на территории провинции» предусмотрено выделение в общей сложности более 292 гектаров (в том числе 276,62 гектара земель, отведенных под рисовые угодья, и 15,50 гектаров земель, отведенных под защитные лесные угодья) для реализации 212 проектов и работ.

Проект высокотехнологичного завода по производству лекарственных эфирных масел и функциональных продуктов питания в коммуне Тханьтхуй района Тханьчыонг не был реализован. Фото предоставлено Тран Чау.

Создать благоприятные процедуры при реализации политики

Рассмотрев проект постановления, регулирующего ряд политик по поддержке организаций и частных лиц в инвестировании, внедрении инновационных технологий и применении научно-технических достижений, члены, участвовавшие в рассмотрении, в целом согласились с тем, что следует издать новую политику, которая заменит постановление № 116/2013/NQ-HDND от 13 декабря 2013 года Провинциального народного совета, которое больше не применимо на практике.

Однако некоторые мнения предполагают, что Провинциальному народному комитету следует уделять внимание обеспечению благоприятных административных процедур для организаций и отдельных лиц, чтобы они могли извлекать выгоду из проводимой политики.

Заместитель директора Департамента науки и технологий г-н Нгуен Вьет Хунг разъяснил некоторые вопросы, поднятые Экономико-бюджетным комитетом. Фото: Май Хоа

Соответственно, новый проект политики будет сосредоточен на поддержке внедрения новых технологических инвестиционных проектов, технологических инноваций и применения научно-технических достижений; поддержке организаций и отдельных лиц с новыми технологиями, оборудованием, продуктами и новыми бизнес-моделями для участия в бирже технологий и оборудования Nghe An; поддержке участия в рынках технологий и оборудования или мероприятиях, связывающих спрос и предложение технологий...

Сегодня утром экономико-бюджетный комитет Народного совета провинции также рассмотрел проект постановления о выделении дополнительного иностранного капитала (расходы на бизнес) из центрального правительства в 2020 году в провинции Нгеан; доложил об исполнении сметы доходов и расходов бюджета и практике бережливости и борьбы с расточительством за первые 6 месяцев года, задачах и решениях на последние 6 месяцев 2020 года.