Эффективность модели управления кооперативным рынком в городе Винь

(Баонхэан) -Рынки Бен Туй, Куа Бак и Кень Бак ранее функционировали под руководством Советов по управлению рынком, управляемых Народным комитетом округа. Однако после некоторого периода существования эта модель перестала отвечать потребностям развития города Винь, поэтому она была преобразована в модель кооперативного предпринимательства по эксплуатации рынка. Это изменение позволило добиться высокой эффективности нового способа управления рынком и ведения бизнеса.

Поскольку Совет по управлению рынком находится в ведении Народного комитета округа, до 2008 года рынки Бен Туй, Куа Бак и Кень Бак должны были платить округу очень низкую плату (от 10 до 30 миллионов донгов в месяц). Такой подход создал множество проблем, таких как трудности с управлением со стороны Народного комитета округа, нехватка капитала для инвестиций в рыночную инфраструктуру, громоздкая операционная система, нечеткое финансовое управление, что приводило к потере доходов... Поэтому соответствующие органы Народного комитета города Винь преобразовали модель Совета по управлению рынком в кооператив по эксплуатации рынка.

Рынок Кень Бак серьезно деградировал.

Рынки Бен Туй, Куа Бак и Кень Бак — это три модели, которые были преобразованы в кооперативы в конце 2008 года и начали работать в новой форме в начале 2009 года. Г-н Ду Ван Дам, член Наблюдательного совета кооператива, управляющего рынком Куа Бак, заявил: «Раньше Совет по управлению рынком выплачивал Народному комитету округа только 12 миллионов донгов в месяц, но после перехода на кооперативную модель метод управления был обновлён, что позволило получить средний доход в размере 80 миллионов донгов в месяц и увеличить сумму, отчисляемую в государственный бюджет».

Преимущество после преобразования модели заключается в том, что кооператив обеспечил правильный и полный сбор средств, выполнил свои обязательства перед государством, в частности, финансовую автономию, самостоятельно определил направление инвестиций и развития кооператива... После преобразования операционной модели кооператив достиг высокого дохода от сборов, который, как ожидается, достигнет почти 1 миллиарда донгов в 2012 году. Результаты деятельности резко выросли не только в кооперативе Куабак, но и в кооперативах по эксплуатации рынка Бен Туй и Кень Бак. Г-н Данг Дуй Хыонг, руководитель кооператива по эксплуатации рынка Кень Бак, отметил: «Раньше, под управлением Народного комитета округа, мы собирали всего 17 миллионов донгов в месяц, но с момента преобразования в кооператив в 2009 году мы начали правильно и в полном объеме собирать средства, и этот показатель достиг почти 60 миллионов донгов в месяц, а в 2012 году доход рынка от сборов достиг 720 миллионов донгов». На рынке Бен Туй доход от сборов также увеличился, и кооператив имеет все необходимые условия. для реинвестирования, привлечения большего количества бизнес-семей...

Исследования показывают, что в трёх моделях, от Совета по управлению рынками (под управлением Народного комитета района) до кооперативов, общий объём доходов и отчислений в государственный бюджет значительно увеличился. В 2008 году (до преобразования) сборы трёх рынков составляли всего 972 миллиона донгов, но сейчас они достигли 3 240 миллионов донгов (средний темп роста 33% в год), а отчисления в государственный бюджет в 2009 году составляли 304 миллиона донгов, а сейчас достигли почти 600 миллионов донгов. Положительный рост доходов позволяет этим кооперативам строить новые планы инвестиций и строительства крупных рынков для удовлетворения потребностей домохозяйств в бизнесе и торговле, а также для улучшения городской эстетики.

Однако многим кооперативам не были выданы сертификаты на право землепользования, поэтому инвестиции в строительство рынков крайне ограничены, и с 2009 года по настоящее время эти рынки серьёзно деградировали. Кроме того, арендная плата за землю для рынков, получивших сертификаты, слишком высока.

В настоящее время кооператив по эксплуатации рынков Бен Туй и Кень Бак получил решение о выдаче Сертификата на право землепользования (18 октября 2012 года). Г-н Данг Дуй Хыонг, глава кооператива по эксплуатации рынка Кень Бак, заявил: «Кооперативу был выдан Сертификат на право землепользования сроком на 35 лет. Это хорошая возможность для кооператива получить банковский кредит и мобилизовать инвестиционный капитал для реализации проекта строительства рынка Кень Бак, который должен стать многопрофильным торговым центром, удовлетворяющим основные потребности жителей района и соседних районов».

Кооператив рад иметь в руках красную книгу, но очень обеспокоен высокой арендной платой за землю, поскольку после решения о предоставлении права собственности на землю кооператив должен выполнить обязательство по уплате арендной платы за землю по новой цене с ноября 2012 года (пока проект по строительству и модернизации рынка Кень Бак еще не реализован), так что за последние 2 месяца 2012 года сумма к оплате составляет около 43,2 миллиона донгов. В 2013 году кооператив должен заплатить арендную плату за землю в размере около 260 миллионов донгов, что является большой суммой, учитывая, что новый рынок находится на этапе инвестиций и строительства. С этой проблемой сталкивается и кооператив, управляющий рынком Бен Туй. Спустя почти 2 месяца после решения о предоставлении права собственности на землю кооператив должен платить арендную плату за землю по новой цене в размере 63 миллионов донгов, и ожидается, что в 2013 году она составит 378 миллионов донгов, в то время как проект по реконструкции рынка еще не реализован.

В ходе обсуждений с руководителями некоторых кооперативов выяснилось, что в настоящее время основной проблемой является мобилизация инвестиционного капитала. Несмотря на наличие «красной книги», при получении банковских кредитов без льготных процентных ставок инвестирование на рынке будет затруднено. Более того, в текущий период будет крайне сложно мобилизовать капитал как от предприятий, так и из других источников. Поэтому, помимо усилий самих кооперативов, функциональные агентства и ведомства должны иметь соответствующие механизмы и политику поддержки кооперативов, чтобы эти модели могли функционировать всё более эффективно.