Эффективность модели «одного окна» в Куинь-Лыу
(Баонхэан)В июне 2011 года в округе Куинь-Лыу был запущен современный центр приема и обработки документов граждан «по принципу одного окна». Внедрение этой модели привело к значительным изменениям в работе по административной реформе в этом районе.
С раннего утра в отделе приёма и выдачи результатов электронного отделения «единого окна» Народного комитета района Куинь-Лыу толпились граждане, приходящие заполнять документы и проходить процедуры, сидя на ровных рядах стульев. Регистрация транзакций осуществляется с помощью автоматических касс по каждому полю, которое необходимо заполнить. После того, как громкоговоритель озвучивает номер транзакции и электронное табло на стойке сообщает этот номер, граждане подходят к соответствующей стойке, чтобы сотрудник принял их. Несмотря на большое количество людей, нет толкотни и давки. Все административные процедуры и сборы опубликованы.
Сделка в отделении «одного окна» района Куинь-Лыу.
Центр обслуживания по принципу «одного окна» построен в здании районного народного комитета. Здание трёхэтажное, первый этаж площадью 285,93 м2. Комнаты соединены между собой и полностью оснащены специализированным информационным оборудованием и электронным оборудованием, таким как: автоматическая система управления очередью, штрих-код, сенсорный экран для поиска инструкций по административным процедурам; камеры видеонаблюдения, сетевое оборудование и компьютерная система, офисная техника, программное обеспечение для управления записями административных процедур в соответствии с механизмом «одного окна». Благодаря системе видеонаблюдения, расположенной в офисе, руководители района могут контролировать и контролировать деятельность центра обслуживания по принципу «одного окна».
Держа в руках квитанцию о дате получения досье на передачу права землепользования, г-н Нгуен Нгок Суан из коммуны Куинь Тхо с волнением заявил: «Раньше, чтобы получить этот документ, людям приходилось «бегать» почти десять раз – от Народного комитета коммуны до Районного народного комитета, Районного налогового управления и Районного государственного казначейства, – а теперь достаточно обратиться в районный центр «Единое окно». Простые процедуры решаются за один сеанс, за один день, в то время как сложные процедуры, требующие множества процедур и участия множества органов, подробно и с энтузиазмом объясняются и сопровождаются сотрудниками центра. По предварительной записи сотрудники центра вернут досье вовремя. Мы очень довольны каждым нашим обращением сюда».
«Единое окно» для приема и обработки записей граждан было реализовано Народным комитетом района Куинь-Лыу в 7 основных областях: землепользование, промышленность и торговля, юстиция, гражданский статус, планирование инвестиций и финансов, труд, инвалиды войны и социальные вопросы, налоги и банковское дело. После того, как этот отдел официально вступил в силу 1 июня 2011 года, Народный комитет района работал с Налоговым департаментом и Банком, чтобы полностью понять преимущества снижения рабочей нагрузки при участии в соединении, координируя при организации персонала этих двух подразделений для работы непосредственно в отделе «единого окна», сосредоточивая внимание на координационных центрах, создавая больше удобства для людей и усиливая контроль в процессе выполнения административных операций в районе. Тот факт, что сотрудники налоговой и банковской служб получают записи, взимают сборы и пошлины в одном окне, сократил время в пути для граждан.
Г-н Нгуен Минь Тхань, заместитель начальника канцелярии Народного комитета района Куинь-Лыу, отвечающий за работу отдела «одного окна», отметил: «Для эффективного функционирования модели «одного окна» район направил сотрудников для изучения этой модели в города Вунгтау и Винь. С момента внедрения модели транзакции в районе Куинь-Лыу стали более эффективными. Запросы от организаций и граждан обрабатываются в большем количестве и быстрее, чем раньше. В 2011 году общее количество обращений физических и юридических лиц, прошедших через отдел «одного окна» для решения административных процедур, составило 9991. В частности, в области передачи прав землепользования было получено 3402 обращения и возвращено 3347; в области изменения целевого назначения землепользования было получено 355 обращений и возвращено 250; в области гарантированных транзакций было получено 3280 обращений и возвращены результаты; более Утверждено, что 1600 детей лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, пользуются льготами в образовании... Тем самым уменьшены неудобства, связанные с многократными поездками по разным местам для деловых людей; ограничены негативные проявления в части кадров и государственных служащих...».
Принципиальным новым моментом в реализации механизма «одного окна» по сравнению с предыдущим периодом является то, что помимо инвестиций в помещения и оборудование для отдела приема и выдачи результатов, районный народный комитет также уделяет внимание организации и обучению персонала приема. В настоящее время средняя численность персонала приема в отделе приема и выдачи результатов района составляет 10 человек. Эта команда формируется из опытных и профессиональных людей, которые регулярно проходят обучение по профессиональным навыкам. Штат организован более рационально; если раньше сотрудники канцелярии районного народного комитета в отделе «одного окна» отвечали за прием записей по всем направлениям, то теперь район организует персонал из специализированных отделов для непосредственного приема записей в соответствии с ответственными направлениями. Когда записи граждан принимаются, они являются полными и полными, передаются только на стадию обработки, не нужно перепроверять процедуры, как раньше.
Можно утверждать, что после более чем года работы модель «одного окна» помогла повысить эффективность административной реформы в районе Куинь-Лыу, лучше удовлетворяя потребности организаций и граждан района в урегулировании административных процедур.
Тхань Ле