У домохозяйств города Хоангмай конфисковали землю 16 лет назад, но компенсацию они так и не получили.

Потерял землю из-за дальних поездок на работу

Уже более четырёх лет Ле Тхи Нхунг и её сын из деревни № 8 коммуны Куинь Лок города Хоангмай подают десятки петиций с требованием компенсации после того, как их сельскохозяйственные земли были конфискованы для строительства завода, но до сих пор безрезультатно. «Я очень устала. Сейчас моё здоровье подорвано, и я потеряла ясность мысли, поэтому я попросила сына помочь мне получить компенсацию», — сказала г-жа Нхунг.

Сын г-жи Нхунг, г-н Нгуен Дык Кыонг (40 лет), рассказал, что в 1997 году из-за сложных обстоятельств вся его семья переехала на юг страны на заработки и была вынуждена покинуть дом. В то время у семьи было два сельскохозяйственных участка, разделённых в соответствии с Постановлением правительства № 64, включая участок площадью 636 м².²в Донгдау и еще один участок шириной 435 м²в Донгдене. Поскольку работать приходилось далеко, семья попросила своего соседа, господина Ле Данг Хунга (также проживающего в деревне 8), ухаживать за сельскохозяйственными угодьями и возделывать их.

«За годы, проведённые на юге, мы так и не получили никаких уведомлений об отводе земель под строительство фабрик. Мы думали, что наши земли в сельской местности всё ещё существуют», — сказал г-н Куонг.

После многих лет заработка за границей, в 2021 году Куонг с матерью вернулись в родной город. В это время семья узнала, что два плодородных рисовых поля давно сравняли с землей, чтобы освободить место для строительства промышленного парка. Сразу после этого Куонг и его мать подали иск, отстаивая свои права. Однако дело до сих пор не урегулировано.

Согласно расследованию репортёра, с 2009 года правительство проводило процедуры по подтверждению происхождения двух сельскохозяйственных участков г-жи Нхунг, подлежащих компенсации и возмещению. При этом участок в Донгдене изначально был заявлен как земля г-на Ле Данг Хунга, чтобы он мог получить компенсацию. Участок в Донгдау был заявлен как 5% земли, чтобы Народный комитет коммуны Куиньлок мог получить компенсацию.

В 2021 году, после возвращения в родной город и подачи жалобы, земельный участок в Донгдау был передан г-же Нхунг Народным комитетом коммуны, и её семья получила более 100 миллионов донгов. Однако компенсация за земельный участок в Донгдене до сих пор не получена.

Г-н Нгуен Ван Тхао, заместитель председателя Вьетнамского комитета Отечественного фронта коммуны Куинь Лок, сказал, что когда в 2009 году у г-жи Нхунг конфисковали землю, он был главой Народной инспекции коммуны и отвечал за рассмотрение документов для осуществления выплаты компенсации.

«В то время учёт компенсаций был очень неточным. Было ясно, что земля г-жи Нхунг была сдана г-ну Хунгу для обработки, но староста деревни записал её как землю г-на Хунга, чтобы тот мог получить компенсацию. Будучи жителем деревни, я знал об этом и незамедлительно сообщил об этом, чтобы остановить это. Это не единственный подобный случай», — сказал г-н Тао. Благодаря информации, полученной г-ном Тао, г-н Ле Данг Хунг получил компенсацию только за имущество, находившееся на этой земле, то есть за выращенные им культуры. Что касается земли, то компенсация до сих пор не выплачена.

Пытаюсь найти решение

Что касается дела г-жи Нхунг, то председатель Народного комитета коммуны Куиньлок г-н Хо Куок Уй заявил, что с 2022 года коммуна неоднократно выдавала документы и четко сообщала, что земельный участок г-жи Нхунг был разделен в соответствии с Декретом 64 и был возвращен, но до сих пор не компенсирован.

«Я также не знаю, как городской народный комитет решает этот вопрос, потому что ответа нет. Я слышал только один раз, что дело передано в инспекцию. Наша обязанность — защищать права людей, и мы надеемся вскоре решить этот вопрос, чтобы г-жа Нхунг могла получить компенсацию. Что касается процедур и подтверждения происхождения земли, то они были проведены в 2009 году, поэтому я не знаю, как руководство коммуны с этим справилось тогда», — сказал г-н Уй.

После многих лет получения жалоб Совет по компенсациям, поддержке и переселению города Хоангмай недавно направил письменный ответ г-ну Нгуену Дык Кыонгу. Соответственно, после проверки и изучения документов Совет по компенсациям, поддержке и переселению города заявил, что получил отчёт от Народного комитета коммуны Куинь Лок о домохозяйстве г-жи Ле Тхи Нхунг, земля которого была изъята для расчистки участка под проект промышленного парка Хоангмай 1 с 2022 года. В нём Народный комитет коммуны Куинь Лок подтвердил: «Земельный участок в Донг Ден — это участок 64CP, выделенный домохозяйству г-жи Ле Тхи Нхунг (включён в книгу заявлений на выделение земли 64). Однако Решение о изъятии земли № 9059/QD-UBND от 31 декабря 2009 года выдано на имя Ле Данг Хунг, деревня 8, коммуна Куинь Лок, город Хоангмай».

В досье по очистке участка проекта, предоставленном акционерным обществом Hoang Thinh Dat: 31 декабря 2009 года Народный комитет района Куинь Лыу вынес Решение № 9059/QD-UBND о восстановлении земель в коммуне Куинь Лок для реализации проекта строительства инфраструктуры и инвестиций в бизнес промышленного парка Хоанг Май (фаза 11), в котором вся площадь этого земельного участка была возвращена, но под именем г-на Ле Данг Хунга, деревня 8, коммуна Куинь Лок. 9 августа 2010 года Народный комитет района Куинь Лыу вынес Решение об утверждении подробного плана компенсации, поддержки и переселения для проекта строительства инфраструктуры и инвестиций в бизнес промышленного парка Хоанг Май. В котором был одобрен план компенсации и поддержки активов, таких как деревья и урожай, для г-на Ле Данг Хунга, на сумму около 12 миллионов донгов (компенсация за землю пока не показана).

«Таким образом, определение землепользователя участка № 2474, лист карты 234, в официальном донесении № 400/UBND от 11 мая 2022 года Народного комитета коммуны Куинь Лок, не соответствует определению пользователя, изложенному в решении № 9059/QP-UBND от 31 декабря 2009 года Народного комитета уезда Куинь Лыу. С другой стороны, компенсационные выплаты за отчуждение и расчистку земель, осуществляемые уездом Куинь Лыу с 2009 года по настоящее время, не гарантированы, хранение этих выплат в городе Хоангмай не было осуществлено, поэтому в настоящее время компенсационные выплаты и материалы по данному делу неполные», – говорится в ответе совета.

Г-жа Нгуен Тхи Май, глава Департамента природных ресурсов и окружающей среды и заместитель председателя Совета по компенсациям, поддержке и переселению города Хоангмай, сообщила, что дело г-жи Нхунг было рассмотрено местными властями.

«Г-жа Нхунг отправилась на юг и имела 2 участка земли, которые были возвращены в 2009 году, но не получили компенсации. После вмешательства мы обнаружили, что один участок был зарегистрирован как 5% земли коммуны, чтобы Народный комитет коммуны получал деньги, поэтому мы скорректировали его на землю г-жи Нхунг, которой г-жа Нхунг в настоящее время пользуется. Записи об оставшемся участке были неполными, поэтому не было оснований для решения этого вопроса за нее», - сказала г-жа Май, добавив, что в отношении этого оставшегося участка земли 12 сентября 2024 года Народный комитет города Хоангмай направил официальное сообщение с просьбой к Народному комитету района Куинь Лыу предоставить документы, связанные с выдачей Решения о возвращении земли и компенсации за расчистку участка домохозяйства г-жи Ле Тхи Нхунг. Однако до сих пор прошло почти 8 месяцев, а город Хоангмай до сих пор не получил ответа от Народного комитета района Куинь-Лыу. Поэтому у городского совета по компенсациям, поддержке и переселению нет оснований комментировать, соответствует ли утвержденный план компенсаций установленным нормам.