Примирение на низовом уровне в Йентхане: мир в каждой деревне
(Баонхэан) – В историях деревень и хуторов, помимо добрых традиций «помогать друг другу в трудную минуту», на протяжении многих лет существуют споры, конфликты, разногласия, ссоры, даже драки и нарушения закона. Деятельность посреднических групп на низовом уровне в районе Йентхань, ядром которых является Вьетнамский Отечественный Фронт, способствовала урегулированию конфликтов и разногласий внутри общины.
«Сто причин не стоят и капли любви»
Приехав в район Йентхань, чтобы узнать о работе посредничества на местах, и встретившись с секретарём партийной ячейки и главой передового комитета, главой посреднической группы района Гамлет 5 коммуны Чунгтхань г-ном Хоанг Ба Ха, мы услышали его рассказ: «Сегодня в сельской местности много сложных вопросов. Соседи спорят друг с другом из-за земли и садов; затем супружеские конфликты, домашнее насилие; родственники и кланы спорят о местах поклонения; молодёжь ссорится и дерётся... Поэтому, когда в деревне возникают споры, конфликты или поступают петиции, посредническая группа деревни встаёт, чтобы собрать информацию, обсудить ситуацию и прийти к соглашению о решении».
Например, земельный спор между дядей и его женой и племянником (сыном его брата) – земельный участок площадью более 200 квадратных метров, половина которого принадлежит племяннику по наследству (оставшемуся у покойного отца), а другая половина – дяде. Мать дяди, бабушка племянника, долгое время проживала на этом общем участке с племянником, поэтому дядя передал его в пользование племяннику. Однако, только из-за «неудовлетворительных слов», дядя и его жена подали исковое заявление о возврате земли. Команда медиаторов района проанализировала причину конфликта, прояснила конфликт, затем встретилась с каждой из сторон, провела тщательный и обоснованный анализ: «Если землю разделить пополам, у каждого останется небольшая площадь, а у племянника не будет дома, чтобы нормально жить и заботиться о своей прабабушке, и он потеряет связь дядя-племянница…».
Благодаря анализу и убеждению, команда медиаторов из деревни наконец успешно завершила дело. Дядя и его жена подписали обязательство оставить землю и дом племяннику, а племянник, в свою очередь, взял на себя ответственность заботиться о своей прабабушке, а когда прабабушка болела, это была общая ответственность семей дяди и племянника. Он отметил, что в сельской местности общий уровень осведомлённости людей, включая знание и понимание закона, был разным, поэтому для примирения членам команды медиаторов приходилось проявлять энтузиазм и использовать «хитрости» для решения каждой проблемы, исходя из принципа «сто причин не стоят и капли любви».
![]() |
Чиновники Отечественного фронта коммуны Чунг Тхань обсудили с представителями посреднических групп ряд дел в этом районе. |
Беседуя с господином Ву Ван Туем – секретарем партийной ячейки, главой фронтового рабочего комитета, руководителем группы примирения в деревне № 7 коммуны Чунг Тхань, мы узнали, что в деревне есть вещи, которые, казалось бы, не имеют значения, но создают конфликты. Есть история о том, как муж уходит на работу, жена остаётся дома, и посторонним достаточно лишь «выплюнуть» несколько «предупреждающих» фраз: «Ты боишься идти на работу и царапать лицо, а жена остаётся дома и снова счастлива и красива...». Это становится причиной того, что муж время от времени возвращается домой пьяным, избивает жену и подаёт на развод. Есть также истории о мелких конфликтах, которые возникают из-за «петухов, кричащих друг на друга»... поверхностное мышление, соперничество, «победа и поражение» и непонимание закона, что приводит к кровавым ссорам, отчуждению родственников, разводу между супругами...
В таких случаях в примирительную группу в деревнях входят все члены Рабочего комитета Фронта, Ассоциации пожилых людей, женщин, фермеров, ветеранов, Союза молодёжи... – один человек, одна организация, выступающая от имени всего сообщества, которая одновременно пропагандирует и убеждает людей, чтобы они разъяснили правду и разобрались в ситуации. Г-н Нгуен Зуй Лиеу, председатель Комитета Отечественного фронта коммуны Чунгтхань, сказал: «Низовая примирительная группа была создана в 7/7 деревнях коммуны. Благодаря своей деятельности примирительная группа урегулировала мелкие конфликты и разногласия, возникавшие в общине, но не доводя их до уголовных или административных разбирательств, чтобы сохранить отношения между деревней и соседством. Кроме того, примирительная деятельность примирительных групп также способствовала урегулированию конфликтов внутри семей и кланов, способствуя благополучию каждого члена семьи; способствовала укреплению безопасности и порядка в местности, снижению числа жалоб и жалоб со стороны населения».
Мост для донесения закона до широких масс
Г-жа Нгуен Тхи Дьеу Хонг - заместитель председателя комитета Отечественного фронта района Йентхань сказала: «В настоящее время во всем районе Йентхань действуют 498 низовых посреднических команд, в которых работают около 3500 посредников. Посреднические команды создаются в каждом квартале и деревне в соответствии с моделью добровольного и самоуправления. Посредниками на низовом уровне являются старосты деревень, должностные лица Отечественного фронта и члены Ассоциации пожилых людей, Союза молодежи, фермеров, ветеранов и Союза женщин. Это люди с жизненным опытом, юридическими знаниями и ответственностью за посредническую работу; особенно авторитетные люди в сообществе. В последние годы, исходя из своих функций и задач, Отечественный фронт от района до коммуны уделял внимание направлению своих членов на непосредственное участие в низовых посреднических командах в соответствии с правилами. Районный и коммунальный Отечественный фронт также координирует свою деятельность с окружным Управлением юстиции и коммунальным Комитетом юстиции, направляя и направляя формирование посреднических групп на уровне кварталов и деревень, обеспечивая правильный состав, численность и эффективность работы. Районный Отечественный фронт также тесно сотрудничает с окружным Управлением юстиции, направляя профессиональную деятельность, связанную с посреднической работой на низовом уровне, в рамках реализации низовых движений и кампаний, инициированных Комитетом Вьетнамского Отечественного фронта, в частности, кампании «Все объединяются для создания культурной жизни в жилых районах», направленной на то, чтобы связать посредническую работу на низовом уровне с задачами местного социально-экономического развития.
С начала года в районе было рассмотрено 228 дел о примирении, в том числе 103 гражданских дела; 100 дел о браке и семье; 25 дел о конфликтах и спорах. Из них 192 дела были успешно урегулированы, что составляет 84,2%. Таким образом, мелкие конфликты и разногласия в сообществе были оперативно разрешены; был сохранен и укреплен великий блок национального единства, не позволяющий «маленькой ошибке стать большой проблемой» в каждом населенном пункте. Эффективность примирительной работы повысилась, что привело к высокой эффективности эффективного движения «Все люди объединяются для создания культурной жизни в жилых районах», содействуя укреплению духа солидарности, взаимной любви, взаимопомощи, сохранению добрых семейных и общинных традиций; доля культурных семей растет из года в год. Существуют дела и проблемы, в которых медиаторы также применяют методы пропаганды, разъяснения и руководства правовыми нормами, мобилизуя людей на соблюдение закона, способствуя повышению осведомленности и понимания закона среди населения.
Хотя показатель успешности медиации не достиг 100% от общего числа дел, возникающих в регионе, очевидно, что эффективность работы медиаторов очень высока. Для того чтобы медиация и впредь была более систематической и эффективной, способствуя социально-экономическому развитию, обеспечению безопасности и порядка на местах, Йен Тхань должен ввести в действие Закон о медиации на местах (вступающий в силу с 1 января 2014 года), в том числе, увеличив роль комитетов Отечественного фронта всех уровней в государственном управлении медиацией на местах...
Цветение сливы