Примирение на низовом уровне в Йентхане: мир в каждой деревне

(Баонхэан) – В историях деревень и хуторов, помимо добрых традиций «помогать друг другу в трудную минуту», на протяжении многих лет существуют споры, конфликты, разногласия, ссоры, даже драки и нарушения закона. Деятельность посреднических групп на низовом уровне в районе Йентхань, ядром которых является Вьетнамский Отечественный Фронт, способствовала урегулированию конфликтов и разногласий в общине.

«Сто причин не стоят и капли любви»

Приехав в район Йентхань, чтобы узнать о работе посредничества на низовом уровне, и встретившись с секретарём партийной ячейки и главой передового комитета, главой посреднической группы Гамлета 5 коммуны Чунгтхань г-ном Хоанг Ба Ха, мы услышали его рассказ: «Сегодня в сельской местности существует множество сложных проблем. Соседи спорят друг с другом из-за земли, садов; затем возникают конфликты между мужем и женой, домашнее насилие; родственники и кланы спорят из-за мест поклонения; молодёжь ссорится, дерётся друг с другом... Поэтому, когда в деревне возникает спор, конфликт или петиция, команда посредничества в деревне встаёт, чтобы собрать информацию, обсудить и прийти к соглашению о решении.

Например, земельный спор между дядей и его женой и племянником (сыном его брата) – земельный участок площадью более 200 квадратных метров, половина которого принадлежит племяннику по наследству (оставшемуся у покойного отца), а другая половина – дяде. Мать дяди, бабушка племянника, долгое время проживала на этой общей земле с племянником, поэтому дядя передал её племяннику в пользование. Однако, только из-за «неудовлетворительных слов», дядя и его жена подали исковое заявление о возврате земли. Команда посредников из деревни проанализировала причину конфликта, прояснила ситуацию, затем встретилась с каждой из сторон и подробно и обоснованно проанализировала ситуацию: «Если землю разделить пополам, у каждого останется небольшая площадь, а у племянника не будет дома, где он мог бы нормально жить и заботиться о своей прабабушке, и он потеряет связь дядя-племянница…».

Благодаря анализу и убеждению, команда медиаторов из деревни наконец успешно завершила дело. Дядя и его жена подписали обязательство оставить землю и дом племяннику, а племянник в свою очередь взял на себя ответственность заботиться о своей прабабушке, а когда прабабушка болела, это была общая ответственность семей дяди и племянника. Он отметил, что в сельской местности общий уровень осведомлённости людей, включая знание и понимание закона, был неравномерным, поэтому для примирения членам команды медиаторов приходилось проявлять энтузиазм и использовать «хитрости» для решения каждой проблемы, исходя из принципа «сто причин не стоят и капли любви».

Чиновники Отечественного фронта коммуны Чунг Тхань обсудили с представителями посреднических групп ряд дел в этом районе.

Беседуя с господином Ву Ван Туем – секретарем партийной ячейки, главой фронтового рабочего комитета, руководителем группы примирения в деревне № 7 коммуны Чунг Тхань, мы узнали, что в деревне есть вещи, которые, казалось бы, не имеют значения, но создают конфликты. Вот пример: муж уходит на работу, жена остаётся дома, и посторонним достаточно лишь «выплюнуть» несколько «предупреждающих» фраз: «Ты беспокоишься о работе, а дома твоя жена счастлива, она снова прекрасна...». Это становится причиной того, что муж время от времени возвращается домой пьяным, избивает жену и подаёт на развод. Есть и такие, где конфликты возникают из-за мелких ссор, потому что «петух кукарекает друг на друга»... Поверхностное мышление, соперничество, «победа и поражение» и незнание закона приводят к кровавым ссорам, отчуждению родственников, разводу супругов...

В таких случаях в посредническую группу в хуторах входят все члены Рабочего комитета фронта, Ассоциации пожилых людей, женщин, фермеров, ветеранов, Союза молодёжи... – один человек, одна организация с «единым голосом», участвующая как в пропаганде, так и в убеждении затронутых людей, чтобы они разъяснили правду и разобрались в ситуации. Г-н Нгуен Зуй Лиеу, председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама коммуны Чунгтхань, сказал: «Низовая посредническая группа была создана в 7/7 хуторах коммуны. Благодаря своей деятельности посредническая группа урегулировала мелкие конфликты и споры, возникавшие в общине, но не доводя их до уголовных или административных разбирательств, чтобы сохранить отношения между деревней и соседством. Кроме того, посредническая деятельность посреднических групп также способствовала разрешению конфликтов внутри семей и кланов, способствуя счастью каждого члена семьи; способствовала стабилизации безопасности и порядка в местности, снижению количества жалоб и жалоб со стороны населения.

Мост для донесения закона до широких масс

Г-жа Нгуен Тхи Дьеу Хонг - заместитель председателя комитета Отечественного фронта района Йентхань сказала: «В настоящее время в районе Йентхань действуют 498 низовых посреднических команд, в которых работают около 3500 посредников. Посреднические команды создаются в каждом квартале и деревне в соответствии с моделью добровольного и самоуправления. Посредниками на низовом уровне являются старосты деревень, должностные лица Отечественного фронта и члены Ассоциации пожилых людей, Союза молодежи, фермеров, ветеранов и Союза женщин. Это люди с жизненным опытом, юридическими знаниями и ответственностью за посредническую работу; особенно авторитетные люди в обществе. В последние годы, исходя из своих функций и задач, Отечественный фронт от района до коммуны уделял внимание направлению своих членов на непосредственное участие в низовых посреднических командах в соответствии с правилами. Районный и коммунальный Отечественный фронт также координирует свою деятельность с окружным Управлением юстиции и коммунальным Комитетом юстиции, направляя и направляя формирование посреднических групп на уровне кварталов и деревень, обеспечивая правильный состав, численность и эффективность работы. Районный Отечественный фронт также тесно сотрудничает с окружным Управлением юстиции, направляя профессиональную деятельность, связанную с посреднической работой на низовом уровне, в рамках реализации низовых движений и кампаний, инициированных Комитетом Вьетнамского Отечественного фронта, в частности, кампании «Все объединяются для создания культурной жизни в жилых районах», направленной на то, чтобы связать посредническую работу на низовом уровне с задачами местного социально-экономического развития.

С начала года в районе было рассмотрено 228 дел о примирении, в том числе 103 гражданских дела; 100 дел о браке и семье; 25 конфликтов и споров. Из них 192 дела были успешно урегулированы, что составляет 84,2%. Таким образом, мелкие конфликты и разногласия в сообществе были оперативно разрешены; был сохранен и укреплен великий блок национального единства, не позволяющий «маленьким вещам стать большими» в каждом населенном пункте. Эффективность примирительной работы повысилась, что привело к высокой эффективности движения «Все люди объединяются для создания культурной жизни в жилых районах», которое способствует укреплению духа солидарности, взаимной любви, взаимопомощи, сохранению прекрасных традиций семьи и сообщества; процент культурных семей растет из года в год. Существуют дела и проблемы, в которых медиаторы также применяют методы пропаганды, разъяснения и руководства правовыми нормами, мобилизуя людей на соблюдение закона, способствуя повышению осведомленности и понимания закона среди населения.

Хотя показатель успешности медиации не достиг 100% по сравнению с общим числом дел, возникающих в регионе, очевидно, что эффективность работы медиаторов очень высока. Для того чтобы и дальше повышать системность и эффективность медиации, способствуя социально-экономическому развитию, обеспечению безопасности и порядка на местах, Йен Тхань должен ввести в действие Закон о медиации на местах (вступающий в силу с 1 января 2014 года), чтобы претворить его в жизнь, включая роль комитетов Вьетнамского Отечественного Фронта на всех уровнях, участвующих в государственном управлении медиацией на местах...

Цветение сливы