Деятельность Народного совета провинции Нгеан, его эффективность и предложения

Опасения по поводу развития провинции

В 2023 году Народный совет провинции Нгеан проведёт 6 сессий. Помимо двух очередных сессий, проводимых в середине и конце года, будут проведены 4 тематические сессии, на которых будет принято в общей сложности 107 резолюций. Организация тематических сессий, помимо демонстрации гибкости и инновационного подхода в работе, также является задачей Народного совета провинции и тесно сотрудничает с Народным комитетом провинции, провинциальными департаментами, отделениями и местными органами власти, способствуя оперативной унификации процесса принятия многочисленных политических решений и руководящих принципов, решению проблем, устранению трудностей и препятствий, а также содействию развитию провинции.

В 2023 году Народный совет провинции издал Постановление об утверждении Плана развития провинции Нгеан на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, создав важную политическую и правовую основу для провинции, позволяющую разрабатывать и детализировать цели развития на периоды 2021–2025 и 2026–2030 годов с перспективой до 2045 года, предусматривающие три стратегических прорыва: завершение синхронных институтов и политик; создание и достижение прорывов в социально-экономической инфраструктуре; всестороннее развитие человеческих ресурсов.

Наряду с этим, принятие Постановления о корректировке среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, Постановления о порядке использования остатка неиспользованного капитала по плану государственных инвестиций из местного бюджета в 2022 году… устранило трудности, ускорило государственные инвестиции, освоило государственный инвестиционный капитал и способствовало развитию провинции.

Аналогичным образом, постановления об инвестиционной политике в отношении работ и проектов в области транспорта, дамб, речных набережных, насосных станций, ирригационных каналов, медицинских и образовательных учреждений и т. д. создают условия для завершения инфраструктуры — одного из трех прорывов, определенных провинцией, служащего социально-экономическому развитию провинции.

Г-н Нгуен Зунг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьен Нгок (Дьен Чау), сообщил: «Постановление № 01 от 7 июля 2023 года Народного совета провинции о ряде мер поддержки рыболовных судов, ведущих промысел в открытом море, способствовало снижению трудностей, с которыми сталкиваются рыбаки в условиях роста цен на нефть, рыболовные сети и сырье для рыболовства и добычи морепродуктов. Это способствует стимулированию и мотивации рыбаков к выходу в открытое море, сосредоточению внимания на море и привлечению местных жителей по всей стране к отмене «желтой карточки» для вьетнамских морепродуктов посредством оказания поддержки судовладельцам в приобретении новых устройств контроля маршрута и оплаты абонентской платы за установленные на рыболовных судах устройства контроля маршрута».

Совсем недавно, на очередном заседании в конце 2023 года, Народный совет провинции принял постановление о должностях и надбавках для работников, занятых неполный рабочий день, на уровне коммун и деревень. По словам г-на Нгуена Ван Куана, заместителя секретаря партийного комитета, председателя Народного комитета коммуны Тхань Тхинь (Тхань Чыонг): «Народный совет провинции понял и оперативно вмешался, чтобы разрешить трудности, с которыми сталкиваются низовые слои населения в вопросах кадров, механизмов и политики, и призвал работников, занятых неполный рабочий день, к более активной и эффективной работе на низовом уровне».

Также в 2023 году путем организации тематических сессий по контролю, разъяснительных сессий, групповых дискуссий и обсуждений в зале, а также опросов на двух очередных заседаниях Провинциальный народный совет поднял множество существующих проблем, трудностей и препятствий, озвученных избирателями и людьми, таких как: управление и использование земель, принадлежащих сельскохозяйственным и лесным хозяйствам, и отряды молодежных волонтеров; выделение земель и лесов населению; выдача людям сертификатов на право землепользования; проверка и восстановление медленно реализуемых проектов; нехватка учителей и кадровых ресурсов в секторах здравоохранения и туризма; реализация политики инвестиций в развитие; профилактика и контроль насилия в школах, случаев утопления детей и т. д.

Выступая на очередном заседании в конце 2023 года, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг подчеркнул: «Вопросы, поднятые Народным советом провинции и делегатами Народного совета провинции, весьма обширны, глубоки, актуальны, отвечают духу созидания и служат общему развитию провинции. Откровенно указав на недостатки и ограничения, Народный совет провинции и делегаты Народного совета провинции также дали Народному комитету провинции ряд содержательных рекомендаций для дальнейшего совершенствования решений, реализации целей и задач социально-экономического развития провинции в будущем».

Более эффективная обработка петиций избирателей

Подчеркивая ряд ключевых задач на 2024 год, заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нам Динь заявил: «Народный совет провинции продолжает оказывать содействие Народному комитету провинции, департаментам и отделениям в разработке специальных механизмов, имеющих важное значение, для представления в Национальное собрание для принятия новой резолюции по Нгеану с целью конкретизации резолюции 39 Политбюро. Народный совет провинции также активно содействует в реализации системы административного деления на уровне районов и коммун, в связи с упорядочением избыточного аппарата, персонала и инфраструктуры; анализирует и отменяет неэффективные, раздробленные и мелкомасштабные меры и проводит в жизнь достаточно действенные меры для содействия и достижения прорывов в развитии провинции».

С ответственностью и стремлением к более эффективному решению вопросов, связанных с обращениями избирателей, в 2023 году Постоянный комитет Народного совета провинции организовал контроль за рассмотрением обращений избирателей в провинции Нгеан с начала 2021-2026 учебного года по настоящее время. По результатам контроля, помимо признания внимания руководства Народного комитета провинции к департаментам, отделениям и населённым пунктам в рассмотрении и реагировании на обращения избирателей, направленные Народным советом провинции, заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой также откровенно отметил, что 98 обращений избирателей не были полностью решены, в частности, 28 обращений находились в ожидании решения в течение длительного времени.

Заместитель председателя Провинциального народного совета Нгуен Нху Кхой предположил, что Провинциальному народному комитету, а также департаментам и отделениям необходимо принять участие в более тщательном и всестороннем рассмотрении петиций избирателей; в отношении любого контента, который не был решен из-за отсутствия правовых норм, механизмов и политики, рассмотреть и предложить Центральному правительству или Провинциальному партийному комитету и Провинциальному народному совету решить его, обеспечивая конституционность и законность при разрешении петиций избирателей; в отношении контента, связанного с ресурсами, если он связан со срочными общественными работами и проектами, провести исследование, предложить решения, определить этап инвестирования, повысить убедительность ответов избирателям и преодолеть нехватку ресурсов при реагировании.

С другой стороны, необходимо изучить, дополнить и усовершенствовать Постановление № 25 от 11 июля 2019 года Народного комитета провинции «О правилах приема, разрешения и реагирования на обращения избирателей» в направлении цифровой трансформации; как отслеживать «путь» приема, разрешения, реагирования и удовлетворения законных потребностей и чаяний избирателей.