Студентам отказывают в льготах на проживание в общежитии из-за неясных критериев.

(Баонхян) - Многие родители в коммуне Тхань Май (Тхань Чыонг) расстроены, поскольку Народный комитет коммуны внезапно не одобрил продолжение получения их детьми поддержки в интернате для особенно сложной коммуны.

Режим отменён, рис вернули... забрали.

В середине декабря многие семьи в высокогорных деревнях коммуны Тхань Май (Тхань Чыонг) «торопились» занять денег на покупку мотоциклов для своих детей, обучающихся в средней школе. Они рассказали, что, поскольку школа находится слишком далеко, а поддержка интерната прекращена, у них не было другого выбора, кроме как отправлять детей в школу на мотоцикле, хотя они знали, что это противозаконно.

Г-жа Нгуен Тхи Нган (35 лет, деревня Намшон) рассказала: «У меня трое детей: двое учатся в средней школе, а один — в начальной. Поскольку я больше не получаю пособие на проживание в интернате, мне приходится разрешать детям ездить в школу на мотоциклах, потому что я боюсь, что если я буду ездить на велосипедах, они не смогут добираться до школы вовремя, и у них не хватит сил учиться по два урока в день».

Дорога в школу учеников в деревушке Намшон коммуны Тханьмай района Тханьчуонг. Фото: Фуонг Тао

Г-жа Нган — одна из родителей из деревень Намшон, Дабиа и Чунгшон, которые написали петицию в газету «Нге Ан» с жалобой на то, что их дети не получили пособие на проживание в интернате в этом учебном году, поскольку Народный комитет коммуны Тханьмай отказался подписать подтверждение. Это самые отдалённые деревни этой особенно сложной коммуны.

Политика интернатного размещения, о которой сообщили родители, регулируется Указом 116/2016/ND-CP о политике поддержки учащихся и начальных школ в крайне неблагополучных общинах и деревнях. Согласно исследованию, в прошлом учебном году в средней школе Тхань Май более 40 учащихся получили поддержку в рамках этой политики.

Однако в этом году право на получение пособия имеет только один ученик. У него есть зарегистрированное место жительства в коммуне Тханьсуан, но он снимал комнату в Тханьмае для учёбы. Аналогично, в прошлом году в начальной школе Тханьмая поддержку получали 47 учеников, но в этом году их число сократилось до 16.

Тем временем, рисовая помощь для учащихся интерната средней школы Тхань Май была доставлена ​​в том же объёме, что и в прошлом году (3,5 тонны). После полугодового хранения на складе школе пришлось нанять грузовик для перевозки тонн риса в другие нуждающиеся коммуны, следуя указаниям начальства.

Одна политика, одно место, два способа утверждения

Объясняя решение о сокращении поддержки учащихся, директор средней школы Тханьмай г-н Во Динь Нхо заявил, что это решение было принято Советом по контролю за питанием и проживанием при Народном комитете коммуны Тханьмай. В состав Совета входят руководители Народного комитета коммуны, представительный родительский совет и руководство школы.

«С точки зрения расстояния от дома до школы, а также других критериев, изложенных в Указе, учащиеся имеют право на поддержку. Однако в этом учебном году городской совет руководствуется недавно изданным руководством Министерства образования и профессиональной подготовки, поэтому учащиеся не имеют права на поддержку», — сказал г-н Нхо, добавив, что это документ 5129/BGDĐT-CTHSSV от 14 октября 2016 года, и, согласно этому документу, учащиеся, имеющие право на поддержку, должны соответствовать критериям «не иметь возможности посещать школу и возвращаться домой в течение дня».

«Мы ездили на велосипедах к детям домой и пришли к выводу, что им требуется всего 30 минут, чтобы добраться из школы домой. Поэтому они, безусловно, могут съездить в школу и вернуться домой за один день», — сказал директор Нхо, добавив, что, хотя дороги от деревень Намшон, Дабиа и Чунгшон до школы находятся далеко, в них вложили средства, поэтому по ним «очень легко ездить».

Разделяя мнение г-на Нхо, г-н Нгуен Хыу Хунг, секретарь партийного комитета коммуны Тханьмай, сказал, что необходимо «быть жёсткими», хотя он знает, что родители отреагируют. «Мы лишь следуем указаниям Министерства. Если мы их не выполним, а затем одобрим, а затем обнаружим, что решение было выдано неправильно, будет очень сложно его отменить».

Родители в коммуне Тханьмай расстроены из-за сокращения пособия на проживание их детей. Фото: Тиен Хунг

Тем временем, во время визита в дом ученицы 9А класса Нгуен Тхи Ханг в деревне Намшон, журналисты газеты «Нге Ан» зафиксировали совершенно иную ситуацию. Ханг — одна из учениц, которой только что прекратили поддержку в общежитии, хотя последние три года ей приходилось учиться в доме классного руководителя.

Чтобы добраться до дома этой ученицы по извилистой дороге, ведущей по склону горы, приходится пересекать ручьи глубиной почти полметра. Каждый раз, когда идёт дождь, многие местные семьи оказываются отрезанными от внешнего мира из-за льющейся с горы воды. Поэтому большинству детей приходится снимать дом рядом со школой, чтобы учиться. Г-жа Нгуен Тхи Тинь (35 лет, мать Ханга) рассказала, что Ханг приходит домой только раз в неделю, чтобы попросить у матери денег на еду и проживание.

Встречаясь и беседуя с другими родителями, журналисты выражали своё недовольство. «Мы не понимаем, на каком основании школа и коммуна пришли к выводу, что наши дети могут вернуться домой в тот же день. Если они могут вернуться домой в тот же день, почему наши дети должны снимать жильё? Учителя сказали, что они ехали домой на велосипедах, но здоровье других учителей и учеников другое. Не говоря уже о том, что учитель ездит только один день, а наши дети ездят на велосипедах по несколько раз в день, и круглый год дождь и ветер, как мы можем это выносить?» — сказала г-жа Нгуен Тхи Лич (41 год).

В школах коммуны Тханьха, также расположенной в особенно неблагополучной коммуне, действует иная процедура утверждения. Известно, что в средней школе Тханьха из почти 300 учеников 75 получают эту услугу.

По словам г-на Фан Ван Лана, председателя Народного комитета коммуны, в начале учебного года коммуна и школа проверят, какие деревни находятся на расстоянии 7 км или более для учащихся средней школы и 4 км или более для учащихся начальной школы, и при этом эти учащиеся должны проживать в школах-интернатах. «Ученики вынуждены проживать в школах-интернатах, а это значит, что они не могут вернуться домой в течение дня. Поэтому они имеют право на поддержку», — сказал г-н Лан.

Даже в коммуне Тханьмай начальные школы не имеют тех же критериев отбора, что и средние школы. «На начальном уровне мы опираемся на два критерия: первый — расстояние от дома ученика до школы, второй — место проживания ученика».

«Многие учащиеся заявляли, что живут в общежитиях, но на самом деле постоянно меняли места жительства, поэтому не имели права на эту программу. Комиссия посетила арендованные учащимися дома, чтобы проверить, действительно ли они живут в общежитиях или это просто подтверждение от знакомых», — сказал директор школы Ле Суан Минь. Он добавил, что в начале учебного года было подано более 50 заявлений на поддержку, но после проверки комиссия пришла к выводу, что в общежитиях действительно живут только 16 учащихся.

Таким образом, при одинаковой политике и расположении существует множество способов проверки, вызывающих реакцию родителей. Школы в коммуне Тханьха и начальной школе Тханьмай опираются только на два фактора: расстояние и фактическое проживание учащихся в школах-интернатах, но в средней школе Тханьмай, помимо этих двух факторов, должен быть предусмотрен дополнительный критерий – «невозможность посещать школу и возвращаться домой в течение дня». Однако подход к рассмотрению этого критерия расплывчат, неясен и основан главным образом на эмоциях, что существенно затрагивает права учащихся.

Условиями для учащихся начальной и средней школы, чтобы воспользоваться политикой поддержки в соответствии с Указом 116/2016/ND-CP, должны быть: сами учащиеся и их родители или опекуны имеют постоянное место жительства в крайне неблагополучных коммунах и деревнях, учатся в начальных и средних школах в коммунах региона III, крайне неблагополучных селах в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; их дома находятся на расстоянии 4 км или более от школы для учащихся начальной школы и 7 км или более для учащихся средней школы или местность сложная, движение транспорта затруднено, им приходится пересекать реки и ручьи без мостов, проходить через перевалы, высокие горы, оползни, скалы...

В этом случае студентам покрываются расходы на питание и жильё в размере 50% от базовой зарплаты, а также ежемесячно выделяется 15 кг риса. В эквиваленте одного учебного года каждому студенту выделяется более 5 миллионов донгов и почти 150 кг риса.

Тьен Хунг - Фыонг Тхао