Совет национальной безопасности США «в хаосе» из-за Трампа

Совет национальной безопасности США, орган, который долгое время помогал президенту справляться с неопределенностью в мире, переживает дни смятения и тревоги.

Члены совета, которые просыпаются каждое утро на третий день правления Трампа, читают его твиты и пытаются адаптировать свою политику к ним. Многое из того, что Трамп говорит по телефону с иностранными лидерами, остаётся конфиденциальным.

Президент Трамп и другие руководители правительства. Фото: New York Times.

Многие перешли на зашифрованную связь с коллегами после того, как услышали, что старшие советники г-на Трампа рассматривают программу «инсайдерской угрозы», которая может включать мониторинг мобильных телефонов и электронной почты для предотвращения утечек.

Газета New York Times сообщила, что советник по национальной безопасности Майкл Т. Флинн находится под следствием в связи с предполагаемыми переговорами с послом России в США о снятии санкций в последние дни президентства Обамы, а также о том, лгал ли Флинн вице-президенту Майку Пенсу об этих разговорах.

Его политическая жизнь находится под угрозой. Теперь существует машинописная расшифровка как минимум одного телефонного разговора г-на Флинна, перехваченного американскими спецслужбами, которая может определить его будущее.

Старший политический советник Белого дома Стивен Миллер с осторожностью отозвался о будущем Флинна, заявив, что возможность того, что Флинн ввёл в заблуждение вице-президента относительно своих разговоров с русскими, является «деликатным вопросом». На вопрос NBC, доверяет ли Трамп по-прежнему Флинну, Миллер ответил: «Это вопрос к президенту».

Совет национальной безопасности США (СНБ) состоит из сотен государственных служащих, которым поручено консультировать президента по вопросам борьбы с терроризмом, внешней политики, противоракетной обороны и другим вопросам войны и мира.

«Совет национальной безопасности сейчас действует очень необычно», — заявил представитель Адам Б. Шифф из Калифорнии, главный демократ в Комитете по разведке Палаты представителей.

Заместитель советника по национальной безопасности К. Т. М. Фарланд отметила, что первые встречи были более волнительными, напряженными и настойчивыми, чем раньше, но она понимала, что карьера сотрудников находится под угрозой.

«Это не только новая администрация, но и другая партия, и Дональд Трамп был избран людьми, которые хотят изменить статус-кво», — сказала Макфарланд, добавив, что она «напугана изменениями», потому что «большая часть кабинета никогда не работала в правительстве».

Советник по национальной безопасности США Майкл Флинн. Фото: AP

Создание нового Совета национальной безопасности всегда предполагает экспериментальную фазу, поскольку персонал назначается из Госдепартамента, Пентагона и различных ведомств. Президент Барак Обама сменил своего первого старшего советника по национальной безопасности, генерала Джеймса Джонса, решив, что этот генерал не подходит его администрации.

Первые годы президентства Джорджа Буша-младшего были отмечены столкновениями между опытными чиновниками, такими как Дик Чейни, Дональд Рамсфелд и Колин Пауэлл, и решения часто принимались вне официальных каналов.

Но то, что произошло при президенте Трампе, было иным, и не только из-за его внешней политики в стиле Twitter.

Большинство сотрудников, не желавших работать на господина Трампа, вернулись в свои обычные агентства, оставив огромную дыру в существующей системе. Те же, кто остался, были раздражены откровенной межпартийной враждой.

Многие люди встретились в баре возле Белого дома и говорили о «очистке» своих аккаунтов в социальных сетях, чтобы избежать подозрений в «антитрамповской» идеологии.

Сотрудники совета, многие из которых имеют военное прошлое и часто имеют прежние связи с г-ном Флинном, часто представляют идеи, связанные с военными инициативами, а не с дипломатией.

На прошлой неделе министр обороны Джим Мэттис изучал вопрос о том, следует ли ВМС США перехватывать и досматривать иранские корабли на предмет оружия, которое может предназначаться повстанцам-хуситам в Йемене.

Вмешательство также соответствует недавней директиве г-на Трампа и было дополнительно подтверждено на встречах с г-ном Мэттисом и госсекретарем Рексом У. Тиллерсоном.

Однако судно находилось в международных водах Аравийского моря, и г-н Мэттис был вынужден отложить операцию.

Чиновники Белого дома говорят, что причина в утечках информации об операции, но другие обеспокоены ее правовой основой в соответствии с международным правом и тем, могут ли неуклюжие военные действия новой администрации в Йемене в случае ее осуществления привести к столкновению с иранскими ВМС.

Раньше Обаме нравилось, чтобы его варианты политики были представлены на бумаге на трёх-шести страницах. Теперь же сотрудникам совета говорят, что они должны представлять их на одной странице, со множеством графиков и карт, потому что «президент любит карты».

Письменный процесс также не всегда безупречен. Высокопоставленный сотрудник Пентагона ознакомился с проектом указа об обращении с заключёнными благодаря неофициальным слухам и утечкам в СМИ.

Чиновники заявили, что за отсутствие порядка в документах совета в конечном итоге несет ответственность г-н Флинн, что объясняет, почему г-н Мэттис и Майк Помпео, директор ЦРУ, никогда не читали некоторые указы г-на Трампа до их публикации.

В один из указов даже были внесены поправки после его публикации, чтобы обеспечить господину Помпео постоянное место в совете. Белый дом заявил, что это абсурдно, и что процессом рассмотрения указов занимается сам глава аппарата Белого дома Райнс Прибус.

Но г-н Флинн создал ещё больше проблем. Помощники говорят, что он обеспокоен потерей неограниченного доступа, которым пользовался во время кампании, а совет оказался в тени главного стратега Стивена К. Бэннона.

Со своей стороны, г-н Бэннон считает, что столкновение США с двумя соперниками — Китаем и Ираном — неизбежно.

Флинн был удивлен, узнав, что Госдепартамент и Конгресс играют ключевую роль в продаже оружия и передаче технологий зарубежным странам, поэтому Трамп не может просто попросить Пентагон отправить больше оружия Саудовской Аравии или передать более крупные партии оружия Объединенным Арабским Эмиратам.

До сих пор г-н Флинн не привык вызывать Национальную гвардию в чрезвычайных ситуациях, таких как стихийные бедствия или взрыв «грязной бомбы» в американском городе.

По данным Vietnamnet