Конференция профильных депутатов Национальной ассамблеи: предоставление качественных заключений по законопроектам

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с вступительной речью на конференции. Фото: VGP/DH

В конференции приняли участие президент Нгуен Суан Фук, премьер-министр Фам Минь Чинь и председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.

Результат тщательной, заблаговременной подготовки и координации

Выступая на открытии конференции, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что, полностью понимая резолюцию 13-го съезда Национальной партии и указание Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга о решительном продвижении роли и позиции Национальной ассамблеи в создании правовой базы для деятельности страны, обеспечении социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности и иностранных дел, с начала срока 15-я Национальная ассамблея успешно провела 4 сессии, обнародовала 8 законов, прокомментировала 6 других законопроектов и приняла 62 резолюции с высоким уровнем единства и консенсуса.

«Это результат тщательного и своевременного процесса координации Постоянного комитета Национальной ассамблеи (NASC), правительства, агентств NA и соответствующих учреждений в сочетании с продвижением демократии, максимальным использованием знаний и вкладов избирателей и народа, отечественного и зарубежного делового сообщества, ветеранов-революционеров, экспертов, учёных и т. д.; в котором есть важный, активный, ответственный, самоотверженный и эффективный вклад депутатов NA в целом и штатных депутатов NA в частности», — сказал председатель NA Выонг Динь Хюэ.

По словам председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, предстоящая 4-я сессия Национальной ассамблеи должна решить ряд важных законодательных задач. Постоянный комитет Национальной ассамблеи и правительство поручили провести многочисленные обсуждения и консультации по проектам, которые должны быть представлены на утверждение Национальной ассамблеи, в ходе многочисленных конференций и консультационных семинаров.

Постоянная комиссия Народного собрания также дала развернутые заключения по основным вопросам, по которым на первой специализированной законотворческой сессии Постоянной комиссии Народного собрания (с 15 по 18 августа 2022 года) сохранились различные мнения..

В целях получения более разнообразных и многосторонних мнений, помогая соответствующим ведомствам выявлять новые проблемы, всесторонне их понимать, более подробно разъяснять и обеспечивать высочайшее качество проектов и законопроектов, представляемых в Национальную ассамблею, Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение организовать конференцию депутатов Национальной ассамблеи, работающих на постоянной основе, чтобы они могли высказать свое мнение по каждому проекту. Это способствовало бы рассмотрению и одобрению Национальной ассамблеей с высоким процентом одобрения, одновременно сокращая продолжительность сессии.

Сосредоточиться на обсуждении 6 законопроектов и 1 проекта постановления

В этом духе 2-я Конференция постоянных депутатов Национальной ассамблеи 15-го созыва сосредоточится на обсуждении 6 законопроектов и 1 проекта резолюции, которые будут представлены на утверждение Национальной ассамблеи.

Соответственно,Во-первых, о законопроектах, которые были прокомментированы на 3-й сессии., представленных на рассмотрение и утверждение Национальной Ассамблеи на 4-й сессии: Большинство депутатов Национальной Ассамблеи выразили высокую оценку необходимости обнародования и согласились со многими основными положениями законопроектов.

На данный момент содержание в основном согласовано, только по нескольким вопросам мнения расходятся.

В частности, оПроект закона о низовой демократии.До сих пор существует ряд вопросов, требующих от депутатов Национальной ассамблеи дальнейшего внимания и четкого выражения своего мнения и взглядов по следующим вопросам: корректировка реализации демократии на предприятиях и в других организациях, которые нанимают и используют рабочую силу по трудовым договорам; конкретизация девиза «люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу»;...

О проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о радиочастотах,Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ попросил депутатов Национальной ассамблеи продолжить обсуждение и четко выразить свою точку зрения по следующим вопросам.

Одним из них является регулирование общей пропускной способности мобильной информационной сети, на использование которой у предприятия имеется лицензия.

Во-вторых, метод лицензирования; переоформление лицензий на использование полосы частот, разъяснение того, почему спустя почти 12 лет с момента вступления Закона в силу не был проведен аукцион и отборочный процесс для лицензирования.

В-третьих, регулирование использования радиочастот, выделенных исключительно для целей национальной обороны и безопасности в сочетании с экономическим развитием - это содержание все еще имеет различные точки зрения, необходимо прояснить содержание этой политики и оценить воздействие, связанное с планированием и планами использования частотных диапазонов, включая технические и технологические аспекты для обеспечения осуществимости...

Относительно проекта Закона о медицинском освидетельствовании и лечении (с изменениями),Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ попросил депутатов Национальной ассамблеи сосредоточиться на обсуждении групп вопросов: Во-первых,,Во-вторых, о сфере регулирования. Во-вторых, о структуре законопроекта. В-третьих,,О полномочиях и условиях выдачи лицензии на осуществление деятельности по медицинскому обследованию и лечению. В-четвертых, о системе медицинских обследований и лечебных учреждений; о порядке передачи и объединения медицинских обследований и лечебных учреждений; о децентрализации частных медицинских учреждений;...

О проекте Закона о предупреждении и пресечении домашнего насилия (с изменениями),Предлагая депутатам Национальной ассамблеи сосредоточиться на обсуждении и разъяснении: во-первых, на выявлении случаев домашнего насилия; расширении охвата ряда групп лиц, не состоящих в браке или семье; во-вторых, на консультировании, посредничестве и рассмотрении заявлений и сообщений о случаях домашнего насилия; защите и поддержке лиц, сообщающих о домашнем насилии, и лиц, участвующих в профилактике и борьбе с домашним насилием; в-третьих, на учреждениях, содействующих профилактике и борьбе с домашним насилием, а также на социализации работы по профилактике и борьбе с домашним насилием; в-четвертых, на мерах по запрету контактов по решению председателя Народного комитета на уровне коммуны и суда;...

Относительно проекта Закона об инспектировании (с изменениями),Прошу депутатов Национального собрания высказать свое мнение по следующим вопросам: Во-первых,,Система организации инспекционных органов по административным уровням; решения, обеспечивающие профессиональную и техническую независимость инспекционной деятельности. Во-вторых,,Создание специализированных инспекционных органов при генеральных департаментах, департаментах министерств и правительственных агентствах, а также других государственных органах, уполномоченных выполнять ряд задач государственного управления. В-третьих, критерии создания инспекционных органов при ряде департаментов и полномочия по созданию ведомственных инспекций при провинциальном народном комитете. В-четвертых, процесс инспекций, механизмы координации и управления, позволяющие избежать дублирования инспекционной деятельности с инспекционной и аудиторской деятельностью...

Обзор конференции. Фото: VGP/DH

Во-вторых, около 1 законопроекта, 1 проекта резолюции, представленных в Национальное собрание для утверждения на 4-й сессии.в соответствии с процедурой сессии.

В частности, vОтносительно проекта Закона о противодействии отмыванию денег (с изменениями),Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ попросил депутатов Национальной ассамблеи сосредоточиться на обсуждении необходимых и достаточных условий для внесения законопроекта в Национальную ассамблею на рассмотрение и утверждение в рамках односессионного процесса. Во-вторых, конституционность, законность, соответствие законопроекта правовой системе и соответствие международным обязательствам и договорам; возможность его реализации. В-третьих, нормативные акты, регулирующие деятельность субъектов, подлежащих отчетности; внутренние нормативные акты по борьбе с отмыванием денег; порядок информирования о подозрительных операциях, обязанности государственных органов по борьбе с отмыванием денег и т. д.

Относительно проекта Постановления об утверждении Регламента сессии Национального Собрания (с поправками),Депутатам Национальной ассамблеи, особенно имеющим многолетний опыт работы в Национальной ассамблее, рекомендуется сосредоточиться на выражении своего мнения о праве депутатов Национальной ассамблеи на дебаты; принципах и критериях проведения дебатов в рамках процедур подачи вопросов. Во-вторых, критерии и условия председательства Председателя Национальной ассамблеи и Заместителя Председателя Национальной ассамблеи на сессии следует гибко корректировать, сокращая время выступлений депутатов Национальной ассамблеи, предоставляя им возможность выступать, задавать вопросы и проводить дебаты в порядке, отличном от установленного. В-третьих, право принимать и вносить изменения в проекты постановлений по важным социально-экономическим вопросам в период между двумя сессиями Национальной ассамблеи; содержание, процесс и порядок подготовки проектов постановлений для сессий Национальной ассамблеи...

Подчеркнув, что у Конференции есть только 2 дня для вынесения заключений по 6 законопроектам и 1 проекту резолюции, Председатель Национальной ассамблеи обратился к постоянным депутатам Национальной ассамблеи с высоким чувством ответственности перед избирателями и страной с просьбой в полной мере участвовать во всех заседаниях, наглядно демонстрируя свою роль моста между практикой и теорией, между мыслями и стремлениями избирателей и народа и решениями, представленными Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения; в полной мере используя время и возможности для исследования, обмена мнениями, дискуссий и критики с законопроектным агентством и рецензирующим агентством, чтобы внести множество качественных и глубоких мнений по проектам.

«Мнения постоянных депутатов Национальной ассамблеи станут важной основой для дальнейшего совершенствования законопроекта соответствующими ведомствами с целью обеспечения его высочайшего качества для представления Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения на 4-й сессии», — заявил председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.

После вступительной речи на Конференции Председателя Национальной Ассамблеи Выонг Динь Хюэ под руководством заместителя Председателя Национальной Ассамблеи Нгуен Кхак Диня участники Конференции заслушали доклады и обсудили проект Закона об инспекции (с поправками) и проект Закона об осуществлении демократии на низовом уровне.