Онлайн-конференция по ускорению освоения государственных инвестиций за счет иностранных займов

На центральном мосту в Ханое церемонию возглавил заместитель министра финансов товарищ Та Ань Туан. Также присутствовали представители профильных министерств, ведомств, департаментов и 59 провинций и городов страны.

У моста Нгеан конференцию провёл товарищ Ле Хонг Винь – член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции. На ней также присутствовали представители соответствующих ведомств и отделений.

Открывая конференцию, товарищ Та Ань Туан - заместитель министра финансов представил некоторые основные черты ситуации.государственные инвестиционные выплатыза счет иностранных займов за первые 6 месяцев года. В связи с этим, наряду с обзором состояния и хода государственных инвестиций по всей стране, в том числе в министерствах, отраслях и на местах, были выявлены трудности и препятствия, связанные с регулированием, а также с ростом цен на сырье и материалы.

По данным Министерства финансов, на первые 6 месяцев 2022 года выделено 34 800 млрд донгов, из которых 12 110 млрд донгов придется на министерства и отрасли, 22 690 млрд донгов — на местные органы власти. До сих пор эта сумма была завезена.Информационная система управления казначейством и бюджетомОсвоение государственного инвестиционного капитала, полученного за счёт иностранных займов, достигло 100%. Однако, ввиду многочисленных трудностей и проблем, темпы освоения средств государственных инвестиционных фондов, привлеченных из внешних займов, остаются невысокими. В частности, по состоянию на 30 июня темпы освоения превысили 14%, а совокупный показатель освоения (включая перенесённый с 2022 и 2021 годов капитал) составил 9,12%.

Проект моста через канал Каухао в коммуне Куинь Хонг (Куинь Лыу) был реализован за счет государственных инвестиций и иностранных кредитов в 2021 году. Фото: Нгуен Хай

В провинции Нгеан в 2022 году центральное правительство выделило провинции план внешнего займа в размере 482,14 млрд донгов. С начала года Народный комитет провинции поручил Министерству финансов импортировать Информационную систему управления бюджетом и казначейством; в то же время 100% информации было предоставлено 7 проектам, достигнув 100%; капитал, выделенный с 2021 по 2022 год, составил 53,7 млрд донгов на 3 проекта. По состоянию на 30 июня Нгеан освоил 44,273 млрд донгов/482,14 млрд донгов, достигнув 9,18%; капитал внешнего займа в 2021 году еще не освоен, он продлен до 2022 года.

Наряду с вышеуказанным источником, план повторно заимствованного капитала из источника государственного займа в 2022 году, выделенный центральным правительством провинции, составляет 219,9 млрд донгов, провинциальный народный комитет выделил 157 078 млрд донгов детально на 7 проектов, достигнув 71,5%; общий план повторно заимствованного капитала, внесенный Министерством финансов в Информационную систему управления бюджетом и казначейством, составляет 157 078 млрд донгов, достигнув 100%; оставшиеся 62,82 млрд донгов, которые не были распределены детально, будут выделены на проекты на основе скорректированного плана иностранного капитала из центрального бюджета; по состоянию на 30 июня было освоено 10 159 млрд донгов/план из 157 078 млрд донгов, достигнув 6,47%.

Строительство набережной реки Хоангмай в коммуне Куинь-Дой (Куинь-Йен) в рамках мер по борьбе с изменением климата. Это государственный инвестиционный проект, финансируемый с использованием льготных кредитов. Фото: Нгуен Хай

Как и другие министерства, отрасли и местные органы власти, на конференции Нге Ан поднял ряд трудностей и проблем, из-за которых темпы освоения государственного инвестиционного капитала за счет иностранных займов были низкими, поскольку процедуры реализации программ капитальных проектов ОПР должны были проходить через множество этапов, весь процесс был связан с процедурой запроса мнений доноров; некоторые проекты в первые месяцы 2022 года должны были выполнять процедуры по привлечению консультантов для подготовки, оценки и утверждения строительных проектов, проведения торгов, разминирования и расчистки мест переселения, поэтому строительно-монтажные работы еще не были выполнены и объемов не было.

Кроме,Цены на строительные материалы резко выросли, особенно цен на сталь, бензин и нефть, поэтому подрядчики испытывают трудности с мобилизацией ресурсов и реализацией проектов; цены на землю в некоторых районах резко выросли с конца 2021 года, что затрудняет восстановление и расчистку территорий...

Товарищ Ле Хонг Винь, член провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета, председательствовал на конференции и следил за её ходом с моста Нгеан. Фото: Нгуен Хай

На основании результатов, извлеченных уроков, трудностей и недостатков в выплатах за первые 6 месяцев года представители министерств, отраслей, местных органов власти и Нгеана предложили правительству в ближайшее время внести поправки в Указ 114/2021 об управлении и использовании официального капитала ОПР по оказанию помощи в целях развития и льготных кредитов от иностранных доноров; предложили правительству, Министерству планирования и инвестиций и Министерству финансов проконсультироваться с донорами по обзору процессов и процедур для лучшей гармонизации положений доноров с внутренними правилами; компоненты проектов в Нгеане обратились с просьбой к управляющим министерствам и Центральному совету по управлению проектами продолжать уделять внимание и направлять реализацию планов работ и торгов для обеспечения намеченного прогресса.