Более 10 000 гектаров лесных угодий в Нгеане были незаконно переданы и использованы не по назначению.

Участок лесного фонда, переведённый в пользование в коммуне Чау Тьен, округ Куи Чау. Фото предоставлено.

Согласно отчёту Министерства сельского хозяйства и развития села, к настоящему времени народные комитеты всех уровней выделили домохозяйствам, отдельным лицам и общинам 139 579,57 га земли для лесного хозяйства. Из них 122 894,88 га земли были выданы в пользование на основании сертификатов на право землепользования.

В настоящее время в провинции имеется 203 521,24 га нераспределенных лесных и лесохозяйственных земель. Из них естественные леса занимают 194 583,08 га, а лесопосадки — 8 938,16 га.

В настоящее время в провинции Нгеан действуют 12 сельскохозяйственных и лесохозяйственных обществ с ограниченной ответственностью (ООО) с одним участником, в том числе 5 лесохозяйственных компаний и 7 сельскохозяйственных компаний, при этом общая площадь лесных угодий, переданных в управление и пользование, составляет 59 385,4 га, что составляет 4,80% от общей площади лесных угодий во всей провинции.

Полковник, директор провинциальной полиции Нгуен Хыу Кау, выступил с речью, подчеркнув незаконную покупку, продажу, передачу и нецелевое использование лесных угодий, происходящие во многих районах, и заявив, что сельскохозяйственному сектору необходимо найти фундаментальное решение проблемы распределения земель и лесов, чтобы обеспечить людей землей для производства. Фото: Ту Хуен

В настоящее время в Нгеане Народный комитет провинции передал в аренду 6 предприятиям лесные угодья общей площадью 6144,9 га для реализации проекта, что составляет 0,5% от общей площади лесов и лесных угодий провинции. До настоящего времени предприятия в основном занимались посадкой леса и другими проектными работами на арендованных территориях. В частности, акционерное общество «InnovGreen Nghe An» не реализовывало проект с 2011 года, а у двух предприятий, «Nam My» и «Kieu Phuong», часть земель была занята под посадку леса.

Незаконная купля-продажа, передача и нецелевое использование лесных угодий происходят в большинстве населённых пунктов провинции и принимают различные формы, такие как заимствование, залог, ипотека, продажа из рук в руки, утрата и т. д. Согласно статистике, общая площадь незаконно купленных, проданных и переданных лесных угодий составляет около 10 038 гектаров. Больше всего случаев зафиксировано в округах Куи-Хоп, Куе-Фонг, Куи-Чау, Кон-Кыонг и Ань-Сон.

Кроме того, Управления лесов специального назначения и защитных лесов являются государственными органами, уполномоченными государством управлять лесами специального назначения, защитными лесами и некоторыми участками эксплуатационных лесных угодий, расположенными в пределах лесов. Эти участки эксплуатационных лесов пока не выделены и не сданы в аренду.

В настоящее время проведены работы по отводу и аренде земель для выдачи сертификатов на право пользования лесными угодьями домохозяйствам и отдельным лицам провинции, однако сам отвод и аренда лесных участков не проводились. В провинции выделено только 2060 гектаров леса для управления и использования Viet Real Estate Financial Investment Company, TH Pharmaceutical Joint Stock Company, тюремной полицией № 6 и сельской общиной Ханьдичь района Куэпхонг.

В некоторых районах были выделены земли и выданы сертификаты на право землепользования, но люди, которым была выделена земля, не смогли определить границы на местности, что привело к спорам и невыполнению условий выдачи сертификатов на право землепользования людям, как, например, в районе Ки Сон.

Директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Хоанг Нгиа Хьеу заявил, что незаконная передача лесных земель — реальность. В настоящее время отрасль пытается разработать проект по улучшению управления, но сталкивается с многочисленными трудностями, включая проблемы с финансированием. Фото: Ту Хуен

Отвод земли, аренда земли и выдача сертификатов на право землепользования, но пока не увязаны с отводом и арендой лесов, поэтому лес по-прежнему не имеет владельца, что приводит к вырубке лесов, эксплуатации и преобразованию, вызывая деградацию лесов в некоторых местностях.

По словам директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Хоанг Нгиа Хьеу, текущая проблема заключается в том, что бюджет на распределение и аренду лесных участков не выделяется из бюджета, чтобы местные органы власти могли активно внедрять эту практику. Планирование трёх типов лесов в провинции по-прежнему имеет множество недостатков: несинхронизированность, нечёткие кадастровые границы, споры о лесных землях и множество дублирующихся планов, которые сложно урегулировать. Людям выделяют землю и выдают сертификаты на право пользования лесными угодьями, а там, где есть леса, они сами понимают, что имеют полное право пользоваться землёй и лесом, поэтому нет необходимости оформлять досье на распределение лесных участков...

Исходя из практических потребностей, необходимо разработать проект лесоотвода и аренды лесных участков, связанных с отводом земель и выдачей актов на право пользования лесными участками.применяется ко всей площади лесных угодий, находящихся под планированием эксплуатационных лесов, включая земли с естественными лесами и земли с лесами, посаженными с государственным инвестиционным капиталом, на всей территории провинции Нгеан.

По расчетам, источником финансирования реализации проекта является более 292 млрд донгов, что позволит завершить отвод и аренду лесов площадью 101 678/343 100 га к 2021 году.

Групповое обсуждение 6: Актуальный вопрос выделения лесных земель людям для производства

(Baonghean.vn) - На заседании группы 6 на 6-й сессии 17-го Народного совета во второй половине дня 18 июля многие делегаты Народных советов округов Куэфонг, Куитяу и Куихоп отметили недостатки в политике выделения лесных земель населению для производства.

Избиратели горных районов: «Если лесные земли не будут выделены для производства, как будут жить люди?»

(Baonghean.vn) – Избиратели округа Куи Чау потребовали скорейшего выделения им земельных участков и выдачи сертификатов в соответствии с установленными правилами. Кроме того, необходимо направлять и обучать людей эффективному и законному использованию выделенных земель.

В заключение председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг подчеркнул, что Нге Ан до сих пор не выдал проект, что замедляет процесс. Для того, чтобы лес был определённым собственником, крайне важно выдать проект и утвердить его как можно скорее. Однако передача лесов по-прежнему связана с рядом вопросов: цена за единицу, площадь, источник финансирования... Всё это необходимо решить с учётом чёткости и практической осуществимости. Необходимо надлежащим образом применять принципы и процедуры, предусмотренные законом о выделении и аренде лесов, а также обеспечить участие населения; гармонично урегулировать общественные отношения, обеспечить справедливость, прозрачность и демократию в обществе.

Предложить Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов учесть мнения, проконсультироваться с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и изучить опыт провинций, чтобы определить подходящий метод назначения для разработки и завершения проекта, а также повторно представить его на следующем заседании.