Более 10 000 гектаров лесных угодий в Нгеане были незаконно переданы и использованы не по назначению.

Участок лесных угодий, переведённый в лесное хозяйство в коммуне Чау Тьен, округ Куи Чау. Фото: Архив

Согласно отчёту Министерства сельского хозяйства и развития села, к настоящему времени народные комитеты всех уровней выделили домохозяйствам, отдельным лицам и общинам 139 579,57 га земли для лесного хозяйства. Из них 122 894,88 га земли были выданы в пользование на основании сертификатов на право землепользования.

В настоящее время в провинции остаётся 203 521,24 га лесных и лесохозяйственных земель, не отведённых под застройку. Из них естественные леса занимают 194 583,08 га, а лесопосадки — 8 938,16 га.

В настоящее время в провинции Нгеан действуют 12 сельскохозяйственных и лесохозяйственных обществ с ограниченной ответственностью (ООО) с одним участником, в том числе 5 лесохозяйственных компаний и 7 сельскохозяйственных компаний, при этом общая площадь лесных угодий, переданных в управление и пользование, составляет 59 385,4 га, что составляет 4,80% от общей площади лесных угодий во всей провинции.

Полковник, директор провинциальной полиции Нгуен Хыу Кау, выступил с речью, подчеркнув незаконную покупку, продажу, передачу и нецелевое использование лесных угодий, происходящие во многих районах, и заявив, что сельскохозяйственному сектору необходимо найти фундаментальное решение проблемы распределения земель и лесов, чтобы обеспечить людей землей для производства. Фото: Ту Хуен

В настоящее время в Нгеане Народный комитет провинции передал в аренду 6 предприятиям лесные угодья общей площадью 6144,9 га для реализации проекта, что составляет 0,5% от общей площади лесов и лесных угодий провинции. До настоящего времени предприятия в основном занимались посадкой леса и другими проектными работами на арендованных территориях. В частности, акционерное общество «InnovGreen Nghe An» не реализовывало проект с 2011 года, а у двух предприятий, «Nam My» и «Kieu Phuong», часть земель была занята под посадку леса.

Незаконная купля-продажа, передача и нецелевое использование лесных угодий происходят в большинстве населённых пунктов провинции и принимают различные формы, такие как заимствование, залог, ипотека, продажа из рук в руки, утрата и т. д. Согласно статистике, общая площадь незаконно купленных, проданных и переданных лесных угодий составляет около 10 038 гектаров. Больше всего случаев зафиксировано в округах Куи-Хоп, Куе-Фонг, Куи-Чау, Кон-Кыонг и Ань-Сон.

Кроме того, Управления лесов специального назначения и защитных лесов являются государственными органами, уполномоченными государством управлять лесами специального назначения, защитными лесами и некоторыми участками эксплуатационных лесных угодий, расположенными внутри лесов. Эти эксплуатационные лесные участки ещё не выделены и не сданы в аренду.

В настоящее время провинция выделила и сдала в аренду земельные участки, выдала сертификаты на право пользования лесными угодьями домохозяйствам и частным лицам, но работа по выделению и аренде лесов ещё не начата. В целом, провинция выделила 2060 гектаров леса только компаниям Viet Real Estate Financial Investment Company, TH Pharmaceutical Joint Stock Company и тюремной полиции № 6, а также передала их в управление и пользование сельской общине Ханьдичь района Куэпхонг.

В некоторых районах были выделены земли и выданы сертификаты на право землепользования, но люди, которым была выделена земля, не смогли определить границы на местности, что привело к спорам и невыполнению условий выдачи сертификатов на право землепользования людям, как, например, в районе Ки Сон.

Директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Хоанг Нгиа Хьеу заявил, что незаконная передача лесных земель — реальность. В настоящее время отрасль пытается разработать проект по улучшению управления, но сталкивается с многочисленными трудностями, включая проблемы с финансированием. Фото: Ту Хуен

Отвод земли, аренда земли и выдача сертификатов на право землепользования пока не связаны с отводом и арендой лесов, поэтому у леса по-прежнему нет владельца, который мог бы им управлять, что приводит к вырубке лесов, эксплуатации и преобразованию, вызывая деградацию лесов в некоторых местностях.

По словам директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Хоанг Нгиа Хьеу, текущая проблема заключается в том, что бюджет на распределение и аренду лесных участков не выделяется из бюджета, чтобы местные органы власти могли активно внедрять эту практику. Планирование трёх типов лесов в провинции по-прежнему имеет множество недостатков: несогласованность, нечёткие границы земель, споры о лесных угодьях и множество дублирующих друг друга планов, которые сложно урегулировать. Людям выделяют землю и выдают сертификаты на право пользования лесными угодьями, а там, где есть леса, они сами понимают, что имеют полное право пользоваться землёй и лесом, поэтому нет необходимости оформлять досье на распределение лесных угодий...

Исходя из практических потребностей, необходимо разработать проект лесоотвода и аренды лесных участков, связанных с отводом земель и выдачей актов на право пользования лесными участками.применяется ко всей площади лесных угодий, находящихся под планированием эксплуатационных лесов, включая земли с естественными лесами и земли с лесами, посаженными с государственным инвестиционным капиталом, на всей территории провинции Нгеан.

По расчетам, бюджет проекта составляет более 292 млрд донгов, что позволит завершить отвод и аренду лесов площадью 101 678/343 100 га к 2021 году.

Групповое обсуждение 6: Актуальный вопрос выделения лесных земель людям для производства

(Baonghean.vn) - На заседании группы 6 на 6-й сессии 17-го Народного совета во второй половине дня 18 июля многие делегаты Народных советов округов Куэфонг, Куитяу и Куихоп отметили недостатки в политике выделения лесных угодий населению для производства.

Избиратели, проживающие в горных районах: «Как люди будут жить без выделения лесных угодий для производства?»

(Baonghean.vn) – Избиратели округа Куи Чау потребовали скорейшего выделения им земельных участков и выдачи сертификатов в соответствии с установленными правилами. Кроме того, необходимо направлять и обучать людей тому, как эффективно и законно использовать выделенные земли.

В заключение председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг подчеркнул, что Нге Ан до сих пор не выдал проект, что уже слишком поздно. Для того, чтобы лес был определён собственником, выдача проекта крайне необходима и должна быть одобрена в ближайшее время. Однако передача лесов по-прежнему вызывает множество вопросов: цена за единицу, площадь, источник финансирования... Всё это необходимо решить точно и обеспечить осуществимость. Необходимо должным образом применять принципы и процедуры, предусмотренные законом о выделении и аренде лесов, а также обеспечить участие населения; гармонично урегулировать общественные отношения, обеспечить справедливость, прозрачность и демократию.

Предложить Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов учесть мнения, проконсультироваться с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и изучить опыт провинций, чтобы определить подходящий метод распределения задач для разработки и завершения проекта, а также повторно представить его на следующем заседании.