Более 200 000 учеников начальной школы в Нгеане остались без занятий из-за нехватки учителей.

В начальной школе «Ле Лой» (город Винь) обучается почти 2000 учеников, и это одна из самых многочисленная школа в провинции. В этом учебном году число первоклассников в школе значительно увеличилось – теперь в ней 14 классов. Несмотря на увеличение штата учителей, их нехватка по-прежнему ощущается остро.

В настоящее время школе необходимо заключить контракт еще с 7 учителями, несмотря на то, что количество уроков в этом учебном году сократилось с 35 до 33. Между тем, школа не знает, где искать деньги на оплату труда учителей, поскольку до сих пор Департамент образования и профессиональной подготовки не выпустил инструкции о взимании дополнительной платы за второй урок, как в предыдущие учебные годы.

Учителя и ученики начальной школы города Тан Ки. Фото: Май Ха

Ранее, начиная с 1995-1996 учебного года, некоторые школы провинции Нгеан проводили обучение по 2 смены в день. Позднее 2 смены в день стали одним из важных критериев признания школ государственного стандарта.К 2017-2018 учебному году 98,8% учащихся начальной школы провинции обучались по 2 урока в день на двух уровнях: 35 уроков в неделю для благополучных районов и 30 уроков в неделю для трудных районов. Доля учащихся, обучающихся по национальным стандартам, в начальных школах достигла 85,6%. В то время как общенациональный показатель составляет всего около 70%.

Что касается организации обучения по 2 урока в день, 20 апреля 2015 года Народный комитет провинции принял решение № 1517/QD-UBND от 20 апреля 2015 года, регулирующее реализацию этой программы. Организация обучения по 2 урока в день осуществляется Департаментом образования и профессиональной подготовки в соответствии с принципом добровольного участия в обучении и внесения средств, самостоятельного согласования размера взносов для обеспечения достаточного дохода для покрытия расходов (Руководящие принципы по доходам и расходам на 2015-2016 и 2017-2018 учебные годы).

Согласно статистике, в предыдущие учебные годы количество учащихся, обучающихся по 2 смены в день за счёт социальных взносов, составляло около 224 559 человек/249 150 учащихся. Общий бюджет, мобилизованный за счёт родительских взносов, составил 134,8 млрд донгов. Собранный бюджет обеспечивает выплату минимальной заработной платы учителям, ведущим дополнительные занятия, учителям, работающим по контракту, преподающим иностранные языки и информационные технологии в соответствии с благоприятными условиями для учителей начальной школы в провинции, которые были организованы Народным комитетом провинции только на уровне 1,25 учителя на класс (1 смена в день). В труднодоступных и горных районах Народный комитет провинции проводит политику привлечения достаточного количества учителей для организации 2 смен в день.

В этом учебном году у учеников начальной школы Дон Фук (Кон Куонг) всего 26 уроков. Фото: Май Ха

Однако в этом учебном году мобилизация средств для внедрения двухсменного обучения в день сталкивается со многими трудностями, поскольку до сих пор Народный комитет провинции распорядился временно приостановить исполнение Решения 1517, а провинция не выпустила инструкций по его замене. Таким образом, несмотря на то, что новый учебный год начался более месяца назад, школы не смогли внедрить обучение во второй семестр, и школы начинают сталкиваться с задолженностью по зарплате учителям. В некоторых районах десятки учителей, работающих по контракту, вынуждены прекратить преподавание из-за отсутствия зарплаты. По данным статистики, во всей провинции не хватает более 2000 учителей начальной школы.

Такая ситуация вынуждает школы сокращать количество уроков, хотя в обычных школах это является обязательным требованием. Например, в начальной школе Дон Фук (Кон Куонг) в этом году проводится только 26 уроков из 30, согласно правилам (для горных районов). Поэтому в предыдущие годы школа проводила 4/5 уроков, по 2 урока в день, но в этом году их всего 2/5. Стоит отметить, что это общеобразовательная школа национального уровня. Подобная ситуация наблюдается и в других горных районах.

В целом по провинции в предыдущие годы Департамент образования устанавливал 35 уроков в неделю для благополучных районов и 30 уроков в неделю для трудных. Но в этом году Департамент профориентации сократил это количество на 2-3 урока в неделю. В связи с сокращением количества уроков школы были вынуждены сократить внеклассные мероприятия, самостоятельную подготовку... Учащимся также пришлось усерднее учиться, поскольку школы вынуждены были отдавать приоритет урокам культуры.

Урок физкультуры для учеников начальной школы Ле Лой (город Винь). Фото: Май Ха

Если эта ситуация продлится, она, вероятно, повлияет на качество начального образования в этом учебном году. Не говоря уже о том, что сотни стандартных школ рискуют «потерять стандарты», поскольку не смогут обеспечить необходимое количество часов. Недавно в сфере образования и профессиональной подготовки также были разработаны два проекта, призванных заменить Постановление 1517, но они пока не были одобрены. Самое большое пожелание школ – обеспечить достаточное количество учителей. Или, возможно, вскоре появятся инструкции по организации занятий по два раза в день.

Кроме того, провинции необходимо выделить достаточный бюджет или разработать политику частичной поддержки школ для выплаты зарплат учителям, как в Тханьхоа, Хатине и некоторых других провинциях по всей стране, чтобы гарантировать права учащихся.