Слишком много встреч из-за того, что министры и председатели провинций «форсируют» работу

Министр и глава канцелярии правительства Май Тиен Зунг заявил, что премьер-министру и правительству в последнее время пришлось проводить много совещаний, поскольку министры и председатели провинций не выполняли свои обязанности, уклонялись от работы и «затягивали» ее.

Сегодня утром рабочая группа премьер-министра провела проверку деятельности Аппарата правительства (VGO) по выполнению задач, поставленных Правительством и премьер-министром.

Рабочая группа премьер-министра проверяет работу правительственной канцелярии. Фото: The Dung

По словам заместителя руководителя Аппарата Правительства г-на Нгуена Ван Туна, с 1 января по 31 августа общее количество юридических документов, выпущенных Аппаратом Правительства, составило 13 733, не считая конфиденциальных документов. Из них 1 154 документа содержали конкретные поручения, а 6 272 поручения предписывалось министерствам, ведомствам и местным органам власти.

Система управления базой данных мониторинга показывает, что из 6272 задач, поставленных министерствам, ведомствам и местным органам власти за 8 месяцев, 2723 задачи подлежали выполнению, но выполнены были только 2501 задача, а 222 задачи были просрочены, но не выполнены.

Количество нерассмотренных документов, находящихся в ведении правительства и премьер-министра, сократилось до самого низкого уровня за многие годы, осталось всего 7 нерассмотренных документов, которые будут представлены для выдачи в октябре.

За последние 8 месяцев Правительственная канцелярия консультировала по вопросам выпуска программ действий правительства по реализации Постановления XII съезда партии и пятилетнего плана социально-экономического развития Национальной ассамблеи, в котором она определила более 200 крупных проектов, которые правительство должно разработать и реализовать в период 2016–2020 годов.

Правительственная канцелярия представила на рассмотрение 288/379 проектов (достигнув 76%); консультировала и передала Правительству для комментариев и одобрения 19/20 проектов законов и постановлений, подлежащих представлению в Национальное собрание и Постоянную комиссию Национального собрания; рассмотрела и передала Правительству и Премьер-министру для обнародования 116 указов, 73 постановления, 32 решения, 24 директивы, 72 уведомления о заключении, 312 официальных донесений и телеграмм...

Министр и руководитель канцелярии правительства Май Тиен Зунг заявил, что ведётся мониторинг просроченных документов, а не просроченных задач. «У канцелярии правительства есть этот долг, поскольку она следует указаниям премьер-министра и правительства о координации с канцелярией правительства по разработке и выпуску документов, которые не предоставляются вовремя. Возможно, виновата одна из сторон, но ответственность лежит на канцелярии правительства», — признал г-н Зунг.

Стоит отметить, что г-н Май Тиен Зунг отметил, что в последнее время наблюдается тенденция к передаче вопросов премьер-министру и правительству, что приводит к многочисленным совещаниям. Многие вопросы должны находиться в ведении министра и председателя Народного комитета провинции. Если это будет сделано, объём документов, передаваемых в канцелярию правительства, сократится на 20–25%.

Г-н Дунг привел пример обычного инвестиционного проекта, который находится полностью в ведении Министерства планирования и инвестиций в части проверки и оценки его соответствия правовым нормам, но есть много проектов, в которых Министерство планирования и инвестиций не берет инициативу принятия решения на себя, а передает эту задачу правительственной канцелярии.

В частности, по словам руководителя канцелярии правительства, в последнее время серьёзной проблемой является «слишком большое количество совещаний» из-за децентрализации и распределения полномочий между министром и председателем провинциального Народного комитета. «Поскольку министр и председатель провинциального Народного комитета не выполняли свои обязанности, они уклонялись от работы, запрашивая у правительства множество ненужных мнений», — сказал г-н Зунг.

По словам г-на Зунга, в действительности, когда Правительственная канцелярия выполняет свои обязанности, некоторые министерства и местные органы власти не разделяют её точку зрения, не соглашаются или даже «недовольны» рекомендациями Правительственной канцелярии, что также приводит к задержкам в подготовке документов и координации их разработки. «Однако позиция Правительственной канцелярии заключается в том, насколько верны рекомендации, своевременны, соответствуют ли они графику и качественны», — сказал г-н Зунг.

Чтобы преодолеть эту проблему, вождь Май Тиен Зунг заявил, что для выполнения задач правительственной канцелярии важнейшей задачей является установление сроков выдачи документов с «сигнальными огнями» (зеленый, красный); все документы и записи обрабатываются в режиме онлайн, а статус и ход обработки широко публикуются, что позволяет свести к минимуму ситуацию медленной обработки или просроченных записей.

«В частности, необходимо полностью исключить ситуацию, когда предприятия и корпорации «звонят» напрямую, а затем создают им проблемы и притесняют до того, как они оформят документы», - заверил руководитель Аппарата правительства.

Чу Дык Нхуан, глава Департамента науки, образования, культуры и общества, сообщил, что количество конфиденциальных документов, порученных отделу кадров для подготовки, составило 48. По словам г-на Нхуана, причина столь длительного процесса подготовки документов заключается в том, что заместители министров министерств постоянно торгуются, «борются» и расходятся во мнениях по многим вопросам государственного управления. Поэтому, когда премьер-министр напрямую поручает задачу министру, оба министра проводят совместное совещание, и задача решается.

Заместитель министра внутренних дел Нгуен Чонг Туа, руководитель рабочей группы, добавил, что задержка с выпуском документов также связана с тем, что на каждом заседании присутствовал другой заместитель министра, поэтому они не понимали сути работы с самого начала. «На самом деле, каждый заместитель министра отвечает за очень широкую сферу деятельности, поэтому у них нет глубокого понимания многих вопросов, что и приводит к задержкам», — признал г-н Туа.

По словам лейбориста