Хунг Лой использует преимущества пригорода

(Баонхьен) - Хынглой — коммуна, расположенная в низменной части уезда Хынгнгуен, примерно в 16 км к югу от районного центра. Через коммуну проходят мост Бен Туи 2 и дорога вдоль реки Лам, которая служит воротами, соединяющими город Винь с южными провинциями. Пользуясь этим, жители Хынглоя быстро меняют структуру труда и экономики, увеличивая долю торговли и услуг.

В период внедрения нового сельского строительства Хунг Лой также столкнулся со многими трудностями и проблемами: основная инфраструктура постепенно приходила в упадок, производственные мощности имели множество недостатков, модернизация требовала огромных инвестиционных ресурсов, в то время как бюджет был ограничен, а доходы людей были нестабильными.

Первое, что реализовал Хунг Лой после принятия политики строительства новых сельских районов, было создание Руководящего комитета, затем Совета по управлению строительством новых сельских районов для изучения и оценки местных критериев с постановлениями вышестоящих уровней. Товарищ Фан Хыу Дао - заместитель секретаря партийного комитета, председатель Народного комитета коммуны Хунг Лой сказал: «Благодаря обследованию и оценке, когда начиналось строительство новых сельских районов, коммуна соответствовала только 7 критериям, поэтому дорожная карта была установлена ​​на достижение финишной черты к 2019 году. Однако процесс действия и мобилизации был одновременным, в котором приоритет сначала отдавался легким критериям, а затем сложным, поэтому к концу 2015 года коммуна достигла 14/19 критериев; в то же время коммуна осознала, что есть некоторые благоприятные возможности, поэтому партийный комитет коммуны встретился и решил, что вся политическая система будет участвовать, мобилизуя людей, чтобы сократить время, необходимое для достижения финишной черты.

Уголок новой сельской местности деревни 4, коммуны Хунг Лой (Хунг Нгуен). Фото: Нгуен Хай

Несмотря на невысокий уровень доходов населения и ограниченную осведомлённость о строительстве новых сельских районов, Хунг Лой проявил гибкость в пропагандистской работе, стремясь к достижению консенсуса и мобилизации населения, используя публичность и прозрачность механизма децентрализации инвестиционной поддержки, предоставляемого на более высоком уровне, чтобы люди могли принимать решения в инициативном порядке. Когда люди соглашаются, деревня полна решимости действовать, отчитываясь перед коммуной о необходимости немедленного решения любых проблем. Благодаря такому подходу некоторые деревни не только берут на себя инициативу в реализации консолидации земель и обмена участками, но и мобилизуют население для реализации многих других важных инфраструктурных проектов. Например, деревня № 4 за 3 года мобилизовала 700 миллионов донгов на завершение консолидации земель, обмена участками и бетонирования каналов; одновременно с этим был отремонтирован и модернизирован дом культуры деревни, бетонированы дороги, проходящие через деревню, и внутриполевые каналы. Благодаря такому импульсу в течение 5 лет коммуна Хынг Лой мобилизовала более 20 миллиардов донгов на бетонирование 11 км дорог коммуны и деревни; укрепление 20 км переулков; обслуживание двух мощных горизонтальных насосных станций; бетонирование 12,5 км/14,5 км каналов, обеспечивающих водой производство и повседневную жизнь людей.

Строительство сельской транспортной развязки в коммуне Хынг Лой. Фото: Документ.

Помимо инвестиций в транспортный и ирригационный секторы, коммуна Хынг Лой также имеет возможность объединить усилия для инвестирования и поддержки модернизации объектов культуры. При реконструкции учреждений культуры в центре коммуны коммуна также использует механизм поддержки деревень в инвестировании и модернизации домов культуры. Что касается старых домов культуры в деревнях, то вместо того, чтобы тратить слишком много денег на их ремонт, коммуна поощряет деревни разрабатывать план мобилизации соответствующих ресурсов населения для модернизации и приоритетного инвестирования во внутренние помещения, обеспечивая общественную деятельность. В настоящее время административный центр коммуны и дома культуры в деревнях отремонтированы, чтобы быть чистыми, красивыми и сохранить самобытность деревни, такую ​​как деревенский колодец, древнее баньяновое дерево и т. д.

В дополнение к инвестициям в необходимую инфраструктуру, для улучшения жизни людей, используя выгодное расположение коммуны вдоль реки Лам и недалеко от города Винь, Хунг Лой содействовал экономической реструктуризации в направлении создания максимальных условий для людей, чтобы развивать несельскохозяйственные профессии. В 2016 году, когда старая кооперативная модель оказалась неэффективной, коммуна провела съезд и распустила ее; затем создала условия для создания групп по ирригационным услугам в деревнях, которые будут созданы. На этой основе коммуна также разработала проекты, поощряющие людей создавать кооперативные группы для продвижения сильных профессий коммуны, таких как строительные рабочие, спасание судов, транспортировка песка и гравия, производство чистой воды и т. д. На данный момент в Хунг Лое более 300 работников, занимающихся высокооплачиваемыми работами, такими как транспортировка песка по реке и водолазы, спасание судов и 115 рабочих, выезжающих за границу. Благодаря развитию промышленности, несмотря на то, что коммуна Хынг Лой является чисто сельскохозяйственной, на сельское хозяйство приходится всего 23%, остальное — коммерческие услуги; в 2016 году средний доход на душу населения достиг 32 миллионов донгов.

Медицинское обследование и лечение в медицинском центре коммуны Хунг Лой (Хунг Нгуен). Фото: Нгуен Хай

Наличие у людей постоянной работы и стабильного дохода является основой для планирования коммуной политики социального обеспечения. После интеграции инвестиций в модернизацию медицинских учреждений и лечебных учреждений для населения коммуна сосредоточилась на создании мощной сети первичной медицинской помощи и медицинского осмотра, активном внедрении политики медицинского страхования и оказании помощи малоимущим домохозяйствам. Что касается образования, то на сегодняшний день, помимо двух детских садов и начальной школы, соответствующих национальным стандартам, коммуна соответствует национальным стандартам здравоохранения; больше нет временного жилья, а уровень бедности составляет 3,8%.

Оглядываясь на прошлое, г-н Фан Хуэй Дао, председатель Народного комитета коммуны, воодушевленно сказал: «Благодаря консенсусу народа и эффективной интеграции проектов, в течение 5 лет коммуна мобилизовала около 83 миллиардов донгов инвестиционного капитала для реализации критериев 19/19, среди которых наиболее значимыми являются транспортная инфраструктура и культурные учреждения. Благодаря своевременной поддержке руководства и, особенно, консенсусу и поддержке народа, коммуна успешно завершила и достигла финишной черты NTM на 3 года раньше запланированного срока. В ближайшее время, наряду с продолжением поддержания и повышения качества достигнутых критериев, создания рабочих мест и стабильного дохода для людей, Хунг Лой постепенно планирует зону производства безопасных овощей для поставок в город. Кроме того, коммуна также призывает людей смело «оставлять сельское хозяйство» и работать в специализированных и перспективных отраслях сферы услуг, таких как строительство, транспортировка песка и гравия и т. д. Если это произойдет, Хунг Лой одновременно выполнит задачу создания стабильных рабочих мест для людей и постепенно изменит экономическую структуру в направлении, адаптирующемся к процессу модернизации сельских районов.

Нгуен Хай