Руководство по внедрению политик и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих при проведении организационной реструктуризации

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ЦИРКУЛЯРА № 1/2025/TT-BNV

В настоящем циркуляре изложены рекомендации по внедрению политики и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников в учреждениях, организациях и подразделениях, указанных в статье 1 Указа № 178/2024/ND-CP, в процессе реструктуризации аппарата и административных подразделений на всех уровнях политической системы, в том числе: порядок определения времени и ежемесячной заработной платы для расчета политики и режимов; порядок расчета политики для лиц, выходящих на пенсию до достижения ими возраста; порядок расчета выходного пособия для кадров, государственных служащих, кадров общинного уровня и государственных служащих; порядок расчета выходного пособия для государственных служащих и работников, а также порядок реализации политики обучения и содействия повышению квалификации кадров, государственных служащих и государственных служащих после реструктуризации.

Как определить время и ежемесячную зарплату для расчета полисов и льгот

В циркуляре приведены конкретные инструкции по определению рабочего времени и ежемесячной заработной платы для расчета полисов и пособий следующим образом:

1. Временем принятия решения об организационной структуре компетентного органа является время вступления в силу документа, выданного компетентным органом партии, государства, общественно-политической организации об организационной структуре и об устройстве административно-территориального образования.

а) В течение 12 месяцев с вышеуказанного времени кадровые работники, государственные служащие, государственные служащие и работники, в отношении которых компетентными органами принято решение об уходе на пенсию (досрочном выходе на пенсию или увольнении с работы), будут иметь право на политику и режимы в соответствии с положениями первых 12 месяцев.

б) После истечения срока, указанного в пункте а) выше, полис и режим будут рассчитываться в соответствии с правилами 13-го месяца и далее.

2. Текущая месячная заработная плата, установленная в пункте 6 статьи 5 Указа № 178/2024/ND-CP для расчета политик и режимов при увольнении с работы, составляет:

а) Для лиц, получающих заработную плату в соответствии со шкалой заработной платы, установленной государством.

Текущая ежемесячная заработная плата включает в себя: уровень заработной платы в соответствии с рангом, должностью, званием, квалификационным званием и надбавки к заработной плате (в том числе: надбавка за руководящую должность; надбавка за выслугу лет сверх установленных рамок; надбавка за выслугу лет; льготная надбавка по профессии; надбавка за ответственность по профессии; надбавка за государственную службу; надбавка за работу в партийных, политических и общественных организациях, если таковая имеется), а именно:

Базовая заработная плата, используемая для расчета текущей ежемесячной заработной платы, указанной выше, представляет собой базовую заработную плату, установленную Правительством на момент месяца, предшествующего месяцу отпуска.

б) Для лиц, получающих заработную плату в денежной форме в соответствии с соглашением, указанным в трудовом договоре, текущей месячной заработной платой является месячная заработная плата, указанная в трудовом договоре.

3. Количество месяцев досрочного выхода на пенсию - это количество месяцев, исчисляемое с момента выхода на пенсию по решению компетентного органа по сравнению с пенсионным возрастом, указанным в Приложении I или Приложении II к Постановлению Правительства № 135/2020/ND-CP от 18 ноября 2020 года, регулирующему пенсионный возраст.

4. Количество лет досрочного выхода на пенсию - это количество лет, исчисленное с момента выхода на пенсию по решению компетентного органа по сравнению с пенсионным возрастом, указанным в Приложении I или Приложении II, изданных на основании Указа № 135/2020/ND-CP, исчисленное в соответствии с положениями пункта 4 статьи 5 Указа № 178/2024/ND-CP.

5. Срок исчисления пособия, исходя из количества лет работы с обязательными взносами на социальное страхование, исчисляется в соответствии с положениями пункта 3 статьи 5 Постановления № 178/2024/ND-CP.

Как рассчитать страховые выплаты для людей, выходящих на пенсию досрочно

Субъекты, указанные в статье 2 настоящего Циркуляра, имеющие право и получившие решение компетентных органов о досрочном выходе на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, указанным в Приложении I или Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP, немедленно получают пенсию в соответствии с положениями закона о социальном страховании без вычета пенсионного тарифа в связи с досрочным выходом на пенсию; одновременно они получают единовременное пенсионное пособие, указанное в пункте 1 статьи 7 Указа № 178/2024/ND-CP; пособие, основанное на количестве лет досрочного выхода на пенсию, и пособие, основанное на стаже работы с обязательными платежами по социальному страхованию, указанное в пункте 2 статьи 7 Указа № 178/2024/ND-CP, а именно следующим образом:

1. В случаях, когда ожидаемая продолжительность жизни до пенсионного возраста, указанного в пунктах «а» и «c» пункта 2 статьи 7 Указа № 178/2024/ND-CP, составляет от 02 до 05 лет, им положены следующие надбавки:

а) Единовременная выплата по пенсии за количество месяцев досрочного выхода на пенсию:

Для пенсионеров в течение первых 12 месяцев:

Для пенсионеров с 13-го месяца и далее:

б) Надбавка за годы досрочного выхода на пенсию: за каждый год досрочного выхода на пенсию (полных 12 месяцев) получите 0,5 месяца текущей заработной платы.

в) Пособие, размер которого определяется на основе отработанного времени и подлежащее обязательному социальному страхованию:

В течение первых 20 лет работы по обязательному социальному страхованию предоставляется субсидия в размере 5 месячных текущих заработных плат; в течение остальных лет (с 21-го года) ежегодно предоставляется субсидия в размере 0,5 месячных текущих заработных плат.

2. Лица, чья оставшаяся продолжительность жизни составляет более 05 лет, но которые достигли 10 лет пенсионного возраста, как это предписано в пункте b) пункта 2 статьи 7 Указа № 178/2024/ND-CP, имеют право на следующие 03 надбавки:

а) Единовременная выплата по пенсии за количество месяцев досрочного выхода на пенсию:

Для пенсионеров в течение первых 12 месяцев:

Для пенсионеров с 13-го месяца и далее:

б) Пособие за годы досрочного выхода на пенсию: за каждый год досрочного выхода на пенсию (полных 12 месяцев) работник будет получать 0,4 месяца текущей заработной платы.

в) Пособие, размер которого определяется на основе отработанного времени и подлежащее обязательному социальному страхованию:

В течение первых 20 лет работы по обязательному социальному страхованию предоставляется субсидия в размере 5 месячных текущих заработных плат; в течение остальных лет (с 21-го года) ежегодно предоставляется субсидия в размере 0,5 месячных текущих заработных плат.

3. В случае, если до достижения пенсионного возраста, установленного в подпунктах «d» и «dd» пункта 2 статьи 7 Постановления № 178/2024/ND-CP, осталось менее 2 лет, они имеют право на единовременную пенсионную выплату за количество месяцев досрочного выхода на пенсию, рассчитанное для пенсионеров в течение первых 12 месяцев, предусмотренных подпунктом «a» пункта 1 настоящей статьи.

Как рассчитать выходное пособие для кадров, государственных служащих и кадров и государственных служащих на уровне общин

Кадры, государственные служащие и кадры коммунального уровня и государственные служащие, указанные в статье 2 настоящего Циркуляра, уволенные компетентными органами, сохраняют за собой период уплаты взносов социального страхования или получают единовременные пособия по социальному страхованию в соответствии с положениями закона о социальном страховании, указанными в пункте 3 статьи 9 Указа № 178/2024/ND-CP; и одновременно получают пособия 03, указанные в пункте 1, пункте 2 и пункте 4 статьи 9 Указа № 178/2024/ND-CP, следующим образом:

1. Выходное пособие:

Для тех, кто бросил курить в течение первых 12 месяцев:

Для тех, кто уволился с работы после 13-го месяца:

2. Субсидия в размере 1,5 месячной заработной платы за каждый год работы с обязательным социальным страхованием:

3. Субсидия в размере 03 месячной текущей заработной платы для поиска работы:

Как рассчитать выходное пособие для госслужащих и служащих

Должностные лица и сотрудники, указанные в статье 2 настоящего Циркуляра, уволенные компетентными органами, сохраняют за собой период уплаты взносов социального страхования или получают единовременные выплаты по социальному страхованию в соответствии с положениями закона о социальном страховании, указанными в пункте 3 статьи 10 Указа № 178/2024/ND-CP; и одновременно пользуются полисами 03, указанными в пункте 1, пункте 2 и пункте 4 статьи 10 Указа № 178/2024/ND-CP, следующим образом:

1. Выходное пособие:

Для тех, кто бросил курить в течение первых 12 месяцев:

Для тех, кто уволился с работы после 13-го месяца:

2. Субсидия в размере 1,5 месячной заработной платы за каждый год работы с обязательным социальным страхованием:

3. Оформить страховые полисы по безработице в соответствии с инструкциями, содержащимися в Циркуляре № 28/2015/TT-BLDTBXH от 31 июля 2015 г. Министра труда, инвалидов и социальных вопросов, регулирующем реализацию статьи 52 Закона о занятости, а также ряда статей Постановления правительства № 28/2015/ND-CP от 12 марта 2015 г., в котором подробно излагается порядок реализации ряда статей Закона о занятости в части страхования по безработице (измененного и дополненного в Циркуляре № 15/2023/TT-BLDTBXH от 29 декабря 2023 г.).

Подготовка и повышение квалификации кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы после реорганизации

В циркуляре четко указано, что руководители учреждений, организаций и подразделений, непосредственно управляющих и использующих кадры, государственных служащих и государственных служащих, исходя из своих функций и задач, обязаны рассмотреть, оценить текущую ситуацию и определить потребности в обучении и развитии кадров, государственных служащих и государственных служащих, находящихся в их подчинении, в соответствии с занимаемой должностью после заключения соглашения. На этой основе должен быть составлен план обучения и развития кадров, государственных служащих и государственных служащих на 2025 год и на период 2026–2030 годов, с упором на 2025 год, чтобы обеспечить соответствие кадров, государственных служащих и государственных служащих после заключения соглашения в целом требованиям и задачам, соответствующим занимаемой должности.

Циркуляр № 1/2025/TT-BNV вступает в силу с даты подписания (17 января 2025 г.). Политики и режимы, предписанные настоящим циркуляром, применяются с 1 января 2025 г.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 Постановления № 178/2024/ND-CP лица, которые до 1 января 2025 года пользовались политикой, предписанной в Постановлении Правительства № 29/2023/ND-CP от 3 июня 2023 года об оптимизации расчета заработной платы, не будут пользоваться политикой и режимами, предписанными в настоящем Циркуляре.

Агентства, организации и подразделения, которые находятся в процессе внедрения организационных мер по оптимизации фонда оплаты труда, связанных с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления, реализующих политику увольнений, несут ответственность за ее синхронную реализацию с политикой в ​​отношении кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления, которые увеличивают количество своих командировок на местах; политикой найма людей с выдающимися качествами и способностями (включая внесение изменений в положения о рассмотрении досрочного повышения заработной платы в связи с выдающимися достижениями в выполнении задач агентства, организации или подразделения, которые должны отдавать приоритет тем, кто оценивается как обладающий выдающимися качествами и способностями, для повышения их заработной платы на одну ступень) и политикой обучения и содействия кадрам, государственным служащим и работникам сферы государственного управления после урегулирования./.