На пути к современному администрированию

(Баонхэан) -Создание современного центра комплексного обслуживания в Куинь-Лыу считается поворотным моментом в продвижении административной реформы на уровне округа в соответствии с политикой провинции по внедрению онлайн-государственных услуг для наилучшего удовлетворения потребностей людей и предприятий в выполнении административных процедур.

«Чистая работа, чистый народ»

Коммуна Шонхай, являющаяся прибрежным населённым пунктом с большой численностью населения и наибольшим количеством граждан, приезжающих для проведения административных процедур в округе, была выбрана округом Куинь Лыу в качестве одной из четырёх коммун для внедрения современного механизма «одного окна». Таким образом, при проведении административных процедур, проходящих через округ, организациям и частным лицам достаточно обратиться только в отдел приёма и выдачи результатов Народного комитета коммуны.

Дежурные сотрудники отделения «одного окна» проверят полноту документов и передадут документы гражданина через электронную программу в отделение «одного окна» района для обработки и выдадут гражданину письмо о назначении приёма. В день приёма гражданину достаточно лишь явиться в отделение «одного окна» коммуны, чтобы получить документы. Г-н Нгуен Хюй Тхыонг, житель коммуны Сонхай, отметил: «Решение административных процедур в рамках современного механизма «одного окна» значительно сократило время, поскольку нет необходимости многократно ходить туда-сюда, процедуры и сборы общедоступны и прозрачны. Мы очень рады, что современный механизм «одного окна» помог сделать всё гладко и удобно».

Решение административных вопросов для жителей отделения «Единого окна» округа Куинь-Лыу. Фото: Ле Тхань

В настоящее время Народный комитет коммуны Сонхай применяет 119 административных процедур. Среди них административные процедуры, применяемые в отделе приёма и выдачи документов по принципу «одного окна», объединяющем коммуны и районы, – это: вопросы гражданского состояния, управления земельными ресурсами, труда, инвалидов войны и социальные вопросы, а также регистрация индивидуальных предпринимателей. Товарищ Цао Сюань Дьеп, секретарь партийного комитета коммуны Сонхай, отметил: «Применение современного механизма «одного окна» способствует реализации Постановления партийного комитета коммуны об укреплении руководства партии в работе по административной реформе на период 2016–2020 годов, уделяя особое внимание руководству и руководству. Тем самым он способствует социально-экономическому развитию коммуны».

В другой выбранной коммуне, коммуне Куинь Лыонг, к настоящему времени в центре приема документов и выдачи результатов открыто размещены 76 административных процедур; сотрудники и служащие отдела приема и выдачи результатов полностью оснащены компьютерами, принтерами и сканерами для работы. Для обеспечения работы современного механизма приема и выдачи результатов Народный комитет коммуны Куинь Лыонг разработал и внедрил Положение об организации и работе отдела приема и выдачи результатов.

Соответственно, ответственность за это возложена на заместителя председателя Народного комитета коммуны. За период внедрения процедуры регистрации в области юстиции (защита гражданского состояния), природных ресурсов (охрана окружающей среды), труда, инвалидности и социальных вопросов стали осуществляться быстрее, эффективнее и эффективнее. Товарищ Нгуен Ван Туэ, председатель Народного комитета коммуны Куинь Лыонг, отметил: «Благодаря программному обеспечению документы, отправленные районным народным комитетом, поступают в коммуну менее чем за минуту, что очень удобно и быстро. В частности, благодаря внедрению современного механизма «одного окна» квалификация государственных служащих коммуны повысилась в соответствии с требованиями поставленных задач».

Расширение онлайн-государственных услуг

Чтобы создать необходимые условия для укрепления и консолидации отношений между правительством и народом, обеспечивая более качественное обслуживание населения, район Куинь-Лыу определил административную реформу как ключевую задачу руководства и руководства. В первую очередь, район сосредоточился на инвестициях в материально-техническую базу и персонал для удовлетворения потребностей в этой задаче. Наряду с внедрением программного обеспечения электронного правительства HCM.Egov Framework 2.0 и специализированного программного обеспечения для управления, функционирования и выполнения работы, район Куинь-Лыу поручил подразделениям пересмотреть и упростить административные процедуры, а также сократить сроки рассмотрения и возврата административных документов гражданам, организациям и предприятиям.

Соответственно, в 2016 году район Куинь-Лыу пересмотрел и отменил 53 административных процедуры, которые больше не соответствовали требованиям. Время обработки некоторых административных процедур было сокращено для граждан и организаций, например: Процедуры изменения целей права землепользования были сокращены с 35 до 25 дней; выдача новых страниц сертификатов права землепользования была сокращена с 5 дней до 1 дня; регистрация бизнеса была сокращена с 5 дней до 3 дней. Район добавил еще 29 административных процедур для получения и возврата результатов в районном отделе единого окна с 1 ноября 2016 года, в результате чего общее количество административных процедур, проведенных через районный отдел единого окна, достигло 132 из 203 административных процедур, достигнув показателя 65%. Дела, полученные в районном отделе единого окна, в основном возвращались вовремя.

Инспекционная делегация по работе над административной реформой в Куинь-Лыу

В 2016 году в районный отдел «Одно окно» поступило 21 519 обращений, из которых 20 889 были решены, что составило 97,1%. В частности, механизм «Одно окно» не только способствует сокращению времени рассмотрения административных дел, но и сокращает разрыв во взаимоотношениях между государственными административными органами, организациями и гражданами.

В частности, район Куинь-Лыу является одним из лидеров провинции по внедрению системы «одного окна» в сфере развития электронного правительства. Район заблаговременно зарегистрировался в правительстве провинции для пилотного внедрения современной модели «одного окна» в четырёх коммунах: Нгокшон, Сонхай, Куинь-Лыонг и Куинь-Дой. После почти двух лет внедрения административные процедуры были быстро и эффективно урегулированы.

В начале января 2017 года, готовясь к церемонии открытия онлайн-портала государственных услуг с использованием нового программного обеспечения, район Куинь-Лыу поэтапно тестировал онлайн-услуги для четырёх упомянутых выше коммун, объединяя шесть процессов в трёх областях: земельные вопросы, финансовое планирование и гражданское состояние. Тестирование показало, что всё прошло гладко и было выполнено в соответствии с инструкциями провинции, в срок и с соблюдением требований провинции.

Однако пилотное внедрение современной взаимосвязанной системы «единого окна» в четырёх коммунах района Куинь-Лыу показало, что текущая сложность внедрения заключается в том, что программное обеспечение электронной системы «единого окна» предоставлено только пяти ключевым руководителям, включая секретаря партийного комитета, председателя народного комитета коммуны, заместителя секретаря партийного комитета, судебного служащего и сотрудника администрации коммуны. Район Куинь-Лыу предлагает провинции расширить круг ключевых руководителей до семи должностных лиц коммун и расширить связь между народным комитетом, партийным комитетом, Отечественным фронтом, организациями, агентствами и подразделениями коммун для создания синхронной и бесперебойной связи.

Кроме того, ограниченный уровень информационных технологий среди населения также влияет на обработку процедур и документов через интернет в форме онлайн-государственных услуг. По словам товарища Хо Нгок Зунга, заместителя председателя Народного комитета района Куинь-Лыу: «С целью создания современной администрации, правительства, «служащего народу», Куинь-Лыу будет синхронно и радикально проводить административную реформу от района до коммуны, в рамках которой район продолжит внедрение модели «одного окна» от района до коммун и городов, внедряя онлайн-государственные услуги в соответствии с политикой провинции».

Ле Тхань