Мобилизация людей на строительство сельских дорог
(Баонхян) - В последнее время в строительстве и модернизации сельских транспортных систем активное участие принимает местное население. Хотя все еще остается много трудностей, легко заметить, что деревенские дороги в сельской местности провинции стали более просторными и широкими.
Приехав в коммуну Хынгдонг города Винь, легко заметить, что здесь дорожная сеть с ровным асфальтовым покрытием и просторная. Г-н Нгуен Суан Тхо, председатель Народного комитета коммуны, воодушевлённо заявил: «До реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству, несмотря на инвестиции в строительство, сельская транспортная система имела множество недостатков. Уровень асфальтирования и твёрдого покрытия дорог достигал лишь 50%, а некоторые переулки в сезон дождей часто превращались в грязь. С началом реализации программы нового сельского строительства была поставлена цель заасфальтировать и забетонировать все коммунальные, межкоммунальные и деревенские дороги, а также заасфальтировать всю основную дорожную сеть в полях для удобства движения автотранспорта».
В ходе реализации проекта коммуна установила дорожные знаки, организовала расчистку земель для прокладки дорог в соответствии с планом, а также реализовала комплексные инвестиционные программы и проекты по модернизации более 5 км дорог коммуны, почти 12 км сельских и внутриполевых дорог, а также по перепрофилированию земель. «Стоимость строительства дорог в сельской местности составляет почти 40 миллиардов донгов, из которых 3,2 миллиарда донгов – это средства, полученные от людей, пожертвовавших землю, площадью около 7500 м². Этот результат стал возможным благодаря нашей эффективной пропагандистской работе, серьёзному внедрению принципов демократии и рекламы, благодаря чему мы получили очень высокую поддержку населения. Хотя в городской зоне цены на землю довольно высоки, многие домохозяйства добровольно пожертвовали землю для расширения дороги», – поделился г-н То.
Район До Лыонг считается одним из районов с довольно активным сельским транспортным движением. Заместитель председателя районного народного комитета г-н Нгуен Конг Чау отметил: «Во всем районе построено и модернизировано 326 км сельских дорог, из которых более 90 км бетонных дорог категории A и B были построены заново. Жители отработали более 200 000 рабочих дней и пожертвовали более 145 000 м² земли для строительства инфраструктуры, включая систему сельского транспорта».
![]() |
Жители деревни Гамлет 4 коммуны Нгиа Хоа (город Тхай Хоа) заливают бетон на деревенских дорогах в соответствии со стандартами NTM. Фото: Нгуен Сон |
Несмотря на то, что район расположен в горной местности, в последние годы Туонгзыонг неизменно пользовался большой популярностью в сфере развития сельского дорожного движения. В рамках механизма поддержки провинции район сосредоточился на пропаганде и привлечении населения к пожертвованию земель и участию в дорожном строительстве. К настоящему времени Туонгзыонг получил почти 7500 тонн цемента; район мобилизовал население для пожертвования почти 28 000 м3 песка и гравия, что составило более 38 000 рабочих дней, а также построено 50 км бетонных дорог и 162 км сельских дорог.
За последние почти 4 года, с момента внедрения новой программы сельского строительства, несмотря на многочисленные трудности с точки зрения механизмов, политики и капитала, сельское транспортное движение по всей провинции достигло обнадеживающих результатов. Местные органы власти мобилизовали и интегрировали ресурсы, особенно поощряя внутреннюю силу людей, вклад предприятий и детей, находящихся вдали от дома, в строительство дорог. Можно сказать, что сельское транспортное движение является самым сильным движением, получившим консенсус и поддержку большинства населения. К настоящему времени во всей провинции построено и модернизировано 3365 км сельских дорог всех видов общей стоимостью 6295,55 млрд донгов. Из них 1052 км асфальтовых или бетонных дорог, соответствующих стандартам дорог и деревень, заасфальтированы или бетонированы; 1241 км дорог с твердым покрытием, соответствующих стандартам главных дорог деревень и поселков; 811 км дорог с твердым покрытием для переулков и деревень; укреплено 261 км основных внутриполевых дорог. В настоящее время в провинции насчитывается 45 из 431 коммун, соответствующих критериям дорожного движения, что составляет 10%. В движении за пожертвование земель под дорожное строительство наблюдается множество положительных моментов, например, в Вандьене (Намдан), До Тхань, Сон Тхань (Йен Тхань) или Тхинь Сон (До Лыонг).
Движение за строительство сельских дорог совместно реализуется местными жителями в течение многих лет и получило дальнейшее развитие, когда в провинции есть механизм поддержки цемента. В этом году, согласно плану, провинция выделит 3 партии и авансом (с 2015 года) 333 938 тонн цемента на общую сумму 478,407 млрд донгов, что эквивалентно 1860 км. К настоящему времени вся провинция завершила 1347/1860 км, достигнув 72,4%. Однако авансовая оплата цемента для строительства сельских дорог в настоящее время сталкивается с некоторыми трудностями. Г-н Буй Динь Донг - заместитель начальника Генерального департамента - Провинциального управления по координации нового сельского строительства сказал: С 2012 года, когда мы начали реализовывать движение за строительство сельских дорог, в провинции есть механизм поддержки населенных пунктов, чтобы заимствовать цемент у заводов в провинции, чтобы населенные пункты могли авансом для строительства дорог. Механизм кредитования заключается в выплате раз в 6 месяцев. Однако к 2014 году, поскольку бюджет провинции еще не был сбалансирован для оплаты цемента, эти заводы обратились с просьбой изменить способ поставок в рассрочку: следующая партия цемента могла быть поставлена только после оплаты предыдущего взноса.
Однако в настоящее время провинция задолжала заводам 120 миллиардов донгов. Хотя провинция пыталась выделить 20 миллиардов донгов для погашения долга, в течение последних нескольких месяцев только цементный завод Хоангмая продолжал «выкупать долги». Эта проблема существенно повлияла на ход строительства сельских дорог в населённых пунктах, но решения до сих пор не найдено. По словам г-на Дуна: только третий этап предусматривает поставку 115 700 тонн цемента, что эквивалентно 620 км, но к 21 ноября вся провинция выполнила только 254 км, достигнув 40,9%. Причина в том, что поставки цемента с заводов были прерваны и задержаны, что привело к путанице и пассивности во многих районах и коммунах. В настоящее время многие коммуны сталкиваются с трудностями в организации дорожного движения. Помимо финансовых трудностей, строительство затруднено сложным рельефом местности, особенно в горных районах, где в сезон дождей часто случаются наводнения.
В реальности масштабы строительства сельских дорог пока невелики и ограничены с точки зрения грузоподъёмности. На многих дорогах устанавливают бетонные столбы, чтобы предотвратить проезд большегрузных автомобилей, что вряд ли способствует развитию.
Фу Хыонг