Джон Рэтклифф и тернистый путь к посту директора Национальной разведки

«Горячее место» разведывательного сообщества

С тех пор, как бывший директор Национальной разведки Дэн Коутс прошлым летом объявил о своей отставке из-за разногласий с президентом США Дональдом Трампом, эта должность стала свидетелем множества потрясений: одни деятели приходили и уходили, как ветер, включая г-на Джона Рэтклиффа, который недолгое время занимал должность исполняющего обязанности директора Национальной разведки.

Затем эту должность предложили вице-адмиралу ВМС Джозефу Магуайру и бывшему послу США в Германии Ричарду Гренеллу, но в итоге ни один из них не смог «остаться». Неудивительно, что американские политики заявляли, что директор Национальной разведки — самая «горячая» должность в разведывательном сообществе и даже самая «горячая» должность в администрации с тех пор, как г-н Трамп занял Белый дом в январе 2017 года.

Г-н Джон Рэтклифф был выдвинут на должность директора Национальной разведки США.Фото: NY Times

Утверждение Джона Рэтклиффа на пост директора Национальной разведки можно рассматривать как воссоединение, поскольку после того, как бывший директор Национальной разведки Дэн Коутс ушел в отставку, он был первым выбором президента Дональда Трампа.

Однако в то время г-н Рэтклифф инициативно отказался от своих полномочий, когда появились слухи о том, что он «преувеличил свои показатели» в ходе судебного процесса по делу о терроризме в 2008 году. Более того, некоторые законодатели также выразили сомнения относительно его опыта работы в разведывательной сфере, поскольку он является юристом, и большая часть его карьеры была связана с должностью федерального прокурора по борьбе с терроризмом.

Когда Дональд Трамп впервые выдвинул Джона Рэтклиффа на пост президента, многие отмечали, что его самым выдающимся качеством была преданность президенту, продемонстрированная его яростной защитой во время расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о вмешательстве России в выборы США. Между тем, «горячая» должность директора Национальной разведки, как говорят, требует большего, поскольку эта должность предполагает контроль над 17 правительственными разведывательными службами, включая Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Агентство национальной безопасности (АНБ), координирует деятельность по сбору разведывательной информации, касающейся США, в глобальном масштабе, регулярно представляет доклады и даёт президенту наилучшие рекомендации по угрозам США.

Ввиду столь важной роли сенаторы США весьма нетерпеливы и ищут способы быстро стабилизировать положение директора Национальной разведки. Обычно демократическая фракция в Конгрессе часто пытается отсрочить утверждение кадровых кандидатур президента Дональда Трампа. Но тот факт, что сенаторы-демократы согласились провести голосование менее чем через месяц после того, как Комитет Сената США по разведке одобрил кандидатуру Дональда Трампа, – даже несмотря на то, что кандидат является «недавним лицом», – показывает, что Джон Рэтклифф действительно обладает качествами, которые помогают сенаторам-демократам преодолевать партийные предрассудки.

Джон Рэтклифф обладает качествами, которые помогают конгрессменам-демократам преодолевать партийные предрассудки. Фото: Reuters

Приверженность политической независимости

У республиканцев нет причин выступать против назначения президента Дональда Трампа, но для демократов ситуация гораздо сложнее. Чтобы быть утвержденным на пост директора Национальной разведки, Джону Рэтклиффу придется преодолеть стереотип о «чрезмерной лояльности» президенту, поскольку характер этой должности требует высокой степени политической независимости. Необходимость политической независимости в последнее время все чаще упоминается в связи с предположениями о том, что администрация президента Дональда Трампа пытается использовать секретную разведывательную информацию для разрешения политических разногласий.

Инцидент произошел во время исполнения обязанностей директора Национальной разведки Ричарда Гренелла, который передал генеральному прокурору Уильяму Барру документ о бывших сотрудниках администрации Обамы. В нем, как утверждается, бывший вице-президент Джо Байден получил разведданные, касающиеся бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна. Президент Дональд Трамп обвинил администрацию Обамы в преследовании Майкла Флинна с целью его «устранения», назвав это «Обамагейтом».

В связи с этим на слушаниях в Комитете Сената по разведке в начале мая г-н Джон Рэтклифф пообещал сохранять политическую независимость национальных разведывательных служб и информировать Конгресс о любых важных событиях, собираемых разведывательным сообществом США. Он также пообещал, что информация, предоставляемая разведывательным сообществом США, будет предоставляться максимально достоверно, без каких-либо изменений или влияния внешних факторов.

Г-н Джон Рэтклифф принимает присягу перед слушанием 5 мая. Фото: Reuters

Однако Джону Рэтклиффу нелегко было убедить конгрессменов-демократов одними обещаниями. В ходе слушаний Рэтклифф дистанцировался от президента, заявив, что, по его мнению, Россия вмешалась в президентские выборы 2016 года – подозрение, которое президент Дональд Трамп всегда отрицал.

Некоторые коллеги, работавшие с Джоном Рэтклиффом, указывают на его работу в Палате представителей с 2014 года как на свидетельство его честности. Они говорят, что Джон Рэтклифф — поистине «особенный» человек, который всегда старался держаться подальше от узких кругов Конгресса — обычное дело для крайне партийной политики Америки. Его характеризуют как человека, всегда сосредоточенного на своей работе, и он не раз доказывал, что человек с наибольшим весом не обязательно самый эффективный.

За время работы в Судебном комитете Палаты представителей он также заслужил репутацию человека, не отступающего ни от одной политической силы и готового расследовать действия любого должностного лица, подозреваемого в злоупотреблении властью или подрыве общественного доверия. Назначение Джона Рэтклиффа в Комитет Палаты представителей по разведке в очередной раз демонстрирует уважение к нему со стороны коллег, поскольку это место считается местом для немногих наиболее доверенных лиц Конгресса.

Поддерживать отношения с президентом Дональдом Трампом — серьёзная задача для Джона Рэтклиффа. Фото: Daily Beast

Хотя его назначение на пост директора Национальной разведки связано с высокими ожиданиями, многие также считают, что это, пожалуй, самая сложная должность в политической карьере Джона Рэтклиффа. Джон Рэтклифф обладает способностью демонстрировать честность, беспристрастность и политическую независимость, но ему нелегко наладить личные отношения с президентом Дональдом Трампом, который известен своей готовностью уволить любого, кто ему не угоден.