Декларирование активов, которые никто не контролирует: всё ещё слишком формально

В декларировании и контроле активов чиновников по-прежнему существует множество лазеек. Существует слишком много форм декларирования; декларанты постоянно декларируют, но никто не проверяет...

По данным Государственной инспекции, по состоянию на 31 мая 2015 года из 999 416 человек декларировали свои активы 995 383, что составляет показатель 99,6%. В ходе проверки 1225 человек, обязанных декларировать свои активы и доходы, только 4 человека были признаны недобросовестными.

Согласно отчёту Государственной инспекции о работе по борьбе с коррупцией за 2016 год, уровень декларирования имущества и доходов в этом году достиг 99,1%. Количество человек, заполнивших декларации, превысило 1 миллион. Тираж деклараций составил более 993 тысяч экземпляров, что соответствует уровню почти 99%. Активы 414 человек, обязанных декларировать, были проверены, случаев недобросовестного декларирования не выявлено.

Декларируйте активы, которые никто не контролирует

Согласно данным, представленным на Национальной конференции по подведению итогов 10 лет реализации Закона о борьбе с коррупцией, за последние 10 лет число руководителей, привлеченных к уголовной ответственности, по-прежнему невелико по сравнению с числом выявленных и возбужденных дел о коррупции. В некоторых крупных делах виновные до сих пор не установлены и руководители не привлечены к ответственности. За 10 лет было возбуждено 118 уголовных дел, по 800 делам были приняты дисциплинарные меры. Только 17 человек, заявивших о недобросовестном имуществе, были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Г-н Нгуен Дык Ха.

Г-н Нгуен Дык Ха, бывший руководитель Центрального организационного департамента, заявил, что, очевидно, мы провели множество раундов декларирования имущества чиновников и госслужащих, но отсутствуют меры по обеспечению эффективного исполнения. «Из более чем миллиона деклараций только у четырёх человек были обнаружены ложные сведения. Это крайне возмутительная цифра, свидетельствующая о нечестности чиновников».

Г-н Нгуен Тук, член президиума, председатель Консультативного совета по культурным и социальным вопросам Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, также отметил, что в системе декларирования имущества и контроля за активами чиновников по-прежнему существует множество пробелов. В настоящее время существует слишком много форм декларирования имущества; люди просто декларируют, но никто не проверяет, и расследование начинается только в случае возникновения инцидента.

«Должны ли все декларировать или только те, кто занимается финансовыми вопросами или занимает определённые должности, и должны ли все государственные служащие декларировать? Необходимо ли декларировать без чьего-либо контроля?» — спросил г-н Тук.

Честное декларирование активов следует считать нормой.

На протяжении многих лет соответствующие ведомства изучали декларирование активов с юридической точки зрения, чтобы сделать его более прозрачным и эффективным. Однако пришло время принять конкретные правила, которые сделают декларирование активов более практичным.

Доктор Нгуен Вьет Чук, бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре, образованию, молодёжи и детям, заявил: «Необходимо провести исследование, чтобы декларирование активов стало нормой. Если чиновники будут прозрачны, декларирование активов станет само собой разумеющимся. Если мы будем действовать так, как это делалось долгое время, это не будет эффективным и приведёт к многочисленным последствиям для народа, государства и лиц, декларирующих активы. Потому что, если декларация не соответствует действительности, то, что бы ни случилось, изменить уже невозможно».

Доктор Нгуен Вьет Чу.

По словам г-на Нгуен Тука, граждане должны знать и контролировать декларирование доходов госслужащих. «Если госслужащие сами декларируют свои доходы, многие из них будут декларировать неверно. Жилой район — лучшее место для проверки достоверности декларации. Благодаря этому у нас есть возможность более точно оценить честность декларанта. Если мы сможем это сделать, декларирование и контроль доходов госслужащих станут более эффективными, а доверие граждан к ним возрастёт».

Четвёртая Центральная резолюция поднимает вопрос о возложении ответственности за определение подлинности декларируемых активов на агентство, назначающее должностных лиц. Эта резолюция также подчёркивает и укрепляет роль народа. Предусмотрен механизм мотивации, поощрения и защиты лиц, раскрывающих информацию. Резолюция также укрепляет роль прессы и общественного мнения, исправляя ошибки, укрепляя управление и предоставляя ориентировочную информацию, а также укрепляя роль прессы и общественного мнения. Поэтому необходимо регулярно и своевременно проверять и публиковать декларации об активах. Агентство, назначающее и назначающее должностных лиц, отвечает за проверку достоверности деклараций.

Для своевременной и эффективной борьбы с коррупцией необходимо контролировать доходы всех лиц, включая активы должностных лиц и государственных служащих. Декларирование и раскрытие информации об активах и доходах должностных лиц и государственных служащих должно быть связано с проверкой их активов и доходов. Поэтому необходимо в ближайшее время разработать нормативные акты и механизмы декларирования, раскрытия и контроля доходов должностных лиц и государственных служащих, которые будут реализованы на практике, избегая формальностей.

По данным ВОВ