Заключение Исполнительного комитета партии провинции Нгеан по проекту реорганизации и преобразования административных единиц на уровне общин

В связи с этим 21 апреля 2025 года провинциальный партийный комитет провёл конференцию для утверждения проекта реорганизации и преобразования административных единиц общинного уровня провинции Нгеан. Заслушав доклад представителя провинциального партийного комитета и народного комитета по документу № 57-TTr/DU от 18 апреля 2025 года «Проект реорганизации и преобразования административных единиц общинного уровня (далее – административные единицы) провинции Нгеан в 2025 году» (далее – Проект), а также мнения участников конференции, провинциальный партийный комитет принял следующее решение:

О ДОСТИГНУТЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ:

Признавая и высоко оценивая решительное направление Провинциального партийного комитета, инициативу Департамента внутренних дел (постоянного органа Руководящего комитета) и усилия населенных пунктов по разработке планов по организации административных единиц (сокращенно административных единиц) на уровне коммуны в каждом населенном пункте, к настоящему времени проект по организации и реорганизации административных единиц на уровне коммуны в провинции был завершен, в основном в соответствии с постановлениями Центрального правительства и практической ситуацией на местности, обеспечивая правильный прогресс в соответствии с Планом № 01-KH/BCĐ от 10 апреля 2025 года Руководящего комитета.

Районные, городские и поселковые партийные комитеты создали руководящие комитеты и разработали планы по реорганизации административных единиц на уровне общин и построению двухуровневой модели местного самоуправления на территории; подготовили необходимые условия для организации сбора мнений избирателей на территории, обеспечив его качество и в установленные сроки.

Помимо достигнутых результатов, имеются еще некоторые трудности, а именно:

• Требования к графику завершения проекта очень срочные, объем работы очень большой, содержание работы деликатное, сложное и оказывает влияние на людей, поэтому это в некоторой степени влияет на качество результатов работы в соответствии с предписанным порядком.
• Времени на пропаганду и распространение политических идей мало, поэтому создание высокого консенсуса среди всех уровней кадров, членов партии и людей в некоторых местностях по-прежнему затруднено.

ПРОВИНЦИАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПАРТИИ СОГЛАСИЛСЯ СО СЛЕДУЮЩИМ СОДЕРЖАНИЕМ:

Согласовать политику по утверждению проекта по организации административных единиц на уровне общин в провинции Нгеан в 2025 году, предложенного провинциальным партийным комитетом, а именно:

Относительно количества и плана расположения административных единиц коммунального уровня:

• Количество административных единиц на уровне общин после реорганизации составляет 130 единиц (в том числе 11 районов, 119 общин); сокращение составило 282 административные единицы на уровне общин (в том числе 243 коммуны, 22 района, 17 городов), коэффициент сокращения составил 68,45%.
• Согласиться с предложением о внесении изменений в план по размещению административных единиц на уровне общин в городе Винь следующим образом: включить район Ле Лой в район Винь II; район Хунг Фук включить в район Винь I.

О наименовании административных единиц коммунального уровня после урегулирования:

В целом согласен с методом наименования, предложенным на местах в проекте проекта. Однако в последнее время появились мнения от кадров, членов партии и населения об использовании названия административно-территориальных единиц после согласования (исходя из названия района, города, посёлка с порядковым номером). Областной исполнительный комитет партии поручил населённым пунктам рассмотреть и проанализировать варианты наименования, соответствующие историческим местам, культурным традициям... исходя из принципов (уже изложенных в документах центрального правительства и провинциального правительства) достижения высокого уровня согласия всех слоёв населения; при этом необходимо обеспечить соблюдение сроков завершения.(Утверждено заседанием Народного совета коммуны, Народного совета района до 25 апреля 2025 года).

НЕКОТОРЫЕ КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ НА БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ

Чтобы обеспечить завершение работ по упорядочению и реорганизации административных единиц коммунального уровня в области в соответствии с директивой Центрального правительства и Планом № 01 KH/BCĐ, рекомендуется, чтобы партийные комитеты, органы власти, Отечественный фронт и общественно-политические организации всех уровней продолжали пропагандировать высокое чувство ответственности, сосредоточились на руководстве и направлении с самой высокой решимостью завершить упорядочение административных единиц коммунального уровня, в ближайшее время ввести в стабильную эксплуатацию модель двухуровневого местного самоуправления, бесперебойно, не оставляя пустых задач, не оставляя пустых полей и территорий; в то же время повысить эффективность работы политической системы на коммунальном уровне, наилучшим и быстрым образом обслуживать потребности людей и предприятий, в рамках которой сосредоточиться на выполнении следующих ключевых задач:

Поручить провинциальному комитету партии возглавить провинциальный народный комитет:

+ Получать комментарии от Постоянного комитета провинциального комитета партии, членов Постоянного комитета провинциального комитета партии, членов Провинциального исполнительного комитета партии; одновременно регулярно отслеживать и оперативно осваивать новые политические решения и направления Центрального правительства и Постоянного комитета провинциального комитета партии для продолжения реализации Проекта, обеспечивая качество и соблюдение сроков. До 1 мая 2025 года подготовить проектное досье для представления в Министерство внутренних дел на оценку, включая:

+ Сосредоточение внимания на руководстве и направлении организации и осуществления сбора мнений избирателей и представление на заседаниях Народных советов всех уровней для утверждения политики организации административных единиц на уровне коммун в соответствии с нормативными актами.

+ Обобщить и дополнить пакет документов по проекту «Упорядочение административно-территориальных единиц общинного уровня в провинции» для представления в Народный совет провинции для рассмотрения и принятия постановления об утверждении политики по упорядочению административно-территориальных единиц общинного уровня в провинции до 29 апреля 2025 года.(Провинциальный народный совет планирует провести тематическое заседание 28 апреля 2025 года).

• Взаимодействовать с Оргкомитетом обкома партии и соответствующими ведомствами для разработки плана реорганизации аппарата и кадрового обеспечения административных подразделений на уровне провинции.коммунаПосле урегулирования она должна соответствовать Заключению Политбюро № 150-KL/TW от 14 апреля 2025 года о методических указаниях по разработке планов кадрового обеспечения провинциальных партийных комитетов при объединении, слиянии и вновь создаваемых общинных партийных комитетов и другим постановлениям Центрального правительства.
• Руководить соответствующими департаментами, отраслями и секторами на основе указаний центральных министерств, отраслей и секторов и возлагать на них функции и задачи по руководству и руководству местными органами власти по вопросам, связанным с устройством административных единиц.

Определить районные комитеты партии, горкомы партии, поселковые комитеты партии:

• На основании директивных документов Центрального правительства, провинции и проекта, единогласно одобренного Исполнительным комитетом провинции, сосредоточиться на руководстве и направлении работы по сбору мнений избирателей для обеспечения установленного времени.
• Организовывать заседания Народного совета на уровне районов и коммун для рассмотрения и утверждения политики размещения административных единиц на территории.(уровень коммуны должен быть завершен до 24 апреля 2025 года, уровень района должен быть завершен до 25 апреля 2025 года).
• Активно и инициативно проводить работу по распространению, пропаганде, мобилизации, ориентации идеологии и общественного мнения, обеспечивая солидарность, консенсус и высокую степень единства среди кадров, членов партии, государственных служащих, бюджетников, рабочих и людей всех слоев общества.
• После размещения государственных административных единиц тщательно пересмотреть план размещения и обращения с центральными органами и государственными активами, чтобы обеспечить соблюдение требований.

Оргкомитет обкома партии:

• Проактивно рассматривать и консультировать по вопросам расстановки кадров после реорганизации, решения проблемы избыточных кадров (особенно в партийных, Отечественно-фронтовых и общественно-политических организациях); ориентировать кадровую работу на предстоящий период, уделяя особое внимание пониманию мыслей и стремлений кадров, созданию базы для расстановки и назначения кадров; отдавать приоритет расстановке и использованию способных и ответственных кадров для обеспечения эффективности работы.
• Руководить разработкой проекта упразднения районных, городских и поселковых партийных комитетов, а также проекта создания коммун и квартальных партийных комитетов после их создания при провинциальном партийном комитете.
• Проактивно изучать новые центральные постановления по кадровой работе и оперативно информировать Постоянный комитет партии о порядке их реализации.
• Проводить исследования и консультировать по вопросам реализации работы съезда партии на уровне коммун после вступления в силу двухуровневой модели местного самоуправления с 1 июля 2025 года.(Срок проведения съезда Коммунистической партии — до 31 августа 2025 года).

Отдел пропаганды и мобилизации масс обкома партии:

• Продолжать эффективно вести пропагандистскую работу, повышать уровень сознания и ответственности кадров, членов партии и народа относительно смысла и важности работы по обустройству административных единиц; своевременно улавливать мысли народа, особенно в религиозных и специальных областях...
• Продолжайте активно «идти вперед и лидировать» в распространении официальной информации, избегая «информационных пробелов», которыми могут воспользоваться и исказить реакционные силы и оппортунисты.

Комитет Отечественного Фронта и организацииСоциально-политическая ситуация в провинции:Активно пропагандировать и мобилизовать людей всех слоев общества для создания консенсуса и единства в осознании и действии при реализации организации административных единиц на уровне общин и создании двухуровневой модели организации местного самоуправления.

Партийные комитеты провинциальных партийных органов:Руководство партийного комитета Народного совета провинции поручило Народному совету провинции организовать тематическую сессию Народного совета провинции для одобрения проекта до 29 апреля 2025 года.

Провинциальные департаменты, филиалы и сектора:Руководить и направлять в соответствии с возложенными на них функциями и задачами решение вопросов, возникающих в сфере устройства административно-территориальных единиц коммунального уровня, в соответствии с действующим законодательством.

ТоварищиЧлен провинциального постоянного комитета, член провинциального исполнительного комитета партии:Регулярно вникать в ситуацию, внимательно следить за направлением работы на выделенных для руководства и руководства территориях; своевременно сообщать о трудностях и проблемах в ходе реализации Проекта, чтобы Постоянный комитет Областного комитета партии, Постоянный комитет Областного комитета партии и Областной исполнительный комитет партии могли дать указания.