Заключение Исполнительного комитета партии провинции Нгеан по проекту реорганизации и преобразования административных единиц на уровне общин

В связи с этим 21 апреля 2025 года провинциальный партийный комитет провёл конференцию для утверждения проекта реорганизации и преобразования административных единиц общинного уровня провинции Нгеан. Заслушав доклад представителя провинциального партийного комитета и народного комитета по документу № 57-TTr/DU от 18 апреля 2025 года «Проект реорганизации и преобразования административных единиц общинного уровня (далее – административные единицы) провинции Нгеан в 2025 году» (далее – Проект), а также мнения участников конференции, провинциальный партийный комитет принял следующее решение:

О ДОСТИГНУТЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ:

Признавая и высоко оценивая решительное направление Провинциального партийного комитета, инициативу Департамента внутренних дел (постоянного органа Руководящего комитета) и усилия населенных пунктов по разработке планов по организации административных единиц (сокращенно административных единиц) на уровне коммуны в каждом населенном пункте, к настоящему времени проект по организации и реорганизации административных единиц на уровне коммуны в провинции был завершен, в основном в соответствии с постановлениями Центрального правительства и практической ситуацией на местности, обеспечивая правильный прогресс в соответствии с Планом № 01-KH/BCĐ от 10 апреля 2025 года Руководящего комитета.

Районные, городские и поселковые партийные комитеты создали руководящие комитеты и разработали планы по реорганизации административных единиц на уровне общин и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления на территории; подготовили необходимые условия для организации сбора мнений избирателей на территории, обеспечивающего качество и сроки проведения.

Помимо достигнутых результатов, имеются еще некоторые трудности, а именно:

• Требования к графику завершения проекта очень срочные, объем работы очень большой, содержание работы деликатное, сложное и оказывает влияние на людей, поэтому это в некоторой степени влияет на качество результатов работы в соответствии с предписанным порядком.
• Времени на пропаганду и распространение политических идей мало, поэтому создание высокого консенсуса среди всех уровней кадров, членов партии и людей в некоторых местностях по-прежнему затруднено.

ПРОВИНЦИАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПАРТИИ СОГЛАСИЛСЯ СО СЛЕДУЮЩИМ СОДЕРЖАНИЕМ:

Согласовать политику по утверждению проекта реорганизации административных единиц общинного уровня в провинции Нгеан в 2025 году, предложенного провинциальным партийным комитетом и народным комитетом, а именно:

Относительно количества и плана расположения административных единиц общинного уровня:

• Количество административных единиц уровня общин после реорганизации составляет 130 единиц (в том числе 11 районов, 119 общин); сокращение составило 282 административных единицы уровня общин (в том числе 243 общины, 22 района, 17 городов), темп сокращения составил 68,45%.
• Согласиться с предложением о внесении изменений в план по размещению административных единиц на уровне общин в городе Винь следующим образом: включить район Ле Лой в район Винь II; район Хунг Фук включить в район Винь I.

О наименовании административных единиц коммунального уровня после урегулирования:

В целом согласен с методом наименования, предложенным на местах в проекте проекта. Однако в последнее время появились мнения от кадровых работников, членов партии и населения об использовании наименования административных единиц после согласования (исходя из названия района, города, посёлка с порядковым номером). Областной исполнительный комитет партии поручил населённым пунктам рассмотреть и проанализировать этот вопрос, чтобы иметь возможность дополнить план наименования в соответствии с историческими местами, культурными традициями... исходя из принципов (уже изложенных в документах Центрального правительства и провинции) достижения высокого уровня согласия всех слоёв населения; при этом необходимо обеспечить выполнение в установленные сроки.(Утверждено заседанием Народного совета коммуны, Народного совета района до 25 апреля 2025 года).

НЕКОТОРЫЕ КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ НА БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ

Чтобы обеспечить завершение работ по упорядочению и реорганизации административных единиц коммунального уровня в области в соответствии с директивой Центрального правительства и Планом № 01 KH/BCĐ, рекомендуется, чтобы партийные комитеты, органы власти, Отечественный фронт и общественно-политические организации всех уровней продолжали пропагандировать высокое чувство ответственности, сосредоточились на руководстве и направлении с самой высокой решимостью завершить упорядочение административных единиц коммунального уровня, в ближайшее время ввести в действие двухуровневую модель местного самоуправления стабильно, без перерывов, не оставляя пустых задач, сфер или территорий; в то же время повысить эффективность работы политической системы на коммунальном уровне, наилучшим и быстрым образом обслуживать потребности людей и предприятий, в рамках которой сосредоточиться на хорошем выполнении следующих ключевых задач:

Поручить провинциальному комитету партии возглавить провинциальный народный комитет:

+ Получать замечания и предложения от Постоянного комитета провинциального комитета партии, членов Постоянного комитета провинциального комитета партии, членов Провинциального исполнительного комитета партии; одновременно регулярно отслеживать и оперативно узнавать о новых политических решениях и направлениях Центрального правительства и Постоянного комитета провинциального комитета партии для продолжения реализации Проекта, обеспечивая качество и соблюдение сроков. До 1 мая 2025 года подготовить проектное досье для представления в Министерство внутренних дел на оценку, включая:

+ Сосредоточение внимания на руководстве и направлении организации и осуществления сбора мнений избирателей и представление их на заседаниях Народных советов всех уровней для утверждения политики организации административных единиц на уровне коммун в соответствии с нормативными актами.

+ Обобщить и дополнить пакет документов по проекту «Упорядочение административно-территориальных единиц общинного уровня в провинции» для представления на рассмотрение Провинциального Народного Совета и опубликовать Постановление об утверждении политики по упорядочению административно-территориальных единиц общинного уровня в провинции до 29 апреля 2025 года.(Провинциальный народный совет планирует провести специальную сессию 28 апреля 2025 года).

• Взаимодействовать с Оргкомитетом обкома партии и соответствующими ведомствами для разработки плана реорганизации аппарата и кадрового обеспечения административных подразделений на уровне провинции.коммунаПосле урегулирования она должна соответствовать Заключению Политбюро № 150-KL/TW от 14 апреля 2025 года о методических указаниях по разработке планов кадрового обеспечения провинциальных партийных комитетов при объединении, слиянии и вновь создаваемых общинных партийных комитетов и другим постановлениям Центрального правительства.
• Руководить соответствующими департаментами, отраслями и секторами на основе указаний центральных министерств, отраслей и секторов и возлагать на них функции и задачи по руководству и руководству местными органами власти по вопросам, связанным с устройством административных единиц.

Распределение по райкомам партии, горкомам партии и горкомам партии:

• На основании директивных документов Центрального правительства, провинции и проекта, единогласно одобренного Исполнительным комитетом провинции, сосредоточиться на руководстве и направлении работы по сбору мнений избирателей для обеспечения установленного времени.
• Организовывать заседания Народного совета на уровне районов и коммун для рассмотрения и утверждения политики размещения административных единиц на территории.(уровень коммуны должен быть завершен до 24 апреля 2025 года, уровень района должен быть завершен до 25 апреля 2025 года).
• Активно и инициативно проводить работу по распространению, пропаганде, мобилизации, ориентации идеологии и общественного мнения, обеспечивая солидарность, консенсус и высокую степень единства среди кадров, членов партии, государственных служащих, работников бюджетной сферы, рабочих и людей всех слоев общества.
• Внимательно изучите план размещения и обращения с центральными органами и государственными активами после размещения государственных служб, чтобы убедиться в соблюдении требований.

Оргкомитет обкома партии:

• Проактивно рассматривать и консультировать по вопросам расстановки кадров после реорганизации, решения проблемы избыточных кадров (особенно в партийных, Отечественно-фронтовых и общественно-политических организациях); ориентировать кадровую работу на предстоящий период, уделяя особое внимание пониманию мыслей и стремлений кадров, созданию базы для расстановки и назначения кадров; отдавать приоритет расстановке и использованию компетентных и ответственных кадров для обеспечения эффективности работы.
• Руководить разработкой проекта упразднения районных, городских и поселковых партийных комитетов, а также проекта создания коммун и квартальных партийных комитетов после их создания при провинциальном партийном комитете.
• Проактивно изучать новые центральные постановления по кадровой работе и оперативно информировать Постоянный комитет партии о порядке их реализации.
• Провести исследование и дать рекомендации по проведению партийных съездов на уровне коммун после вступления в силу двухуровневой модели местного самоуправления с 1 июля 2025 года.(Срок проведения съезда Коммунистической партии — до 31 августа 2025 года).

Отдел пропаганды и мобилизации масс обкома партии:

• Продолжать качественно вести пропагандистскую работу, повышать уровень сознания и ответственности кадров, членов партии и народа относительно значения и важности работы по обустройству административных единиц; своевременно схватывать мысли людей, особенно в религиозных и специальных областях...
• Продолжайте активно «идти вперед и лидировать» в распространении официальной информации, избегая «информационных пробелов», которыми могут воспользоваться и исказить реакционные силы и оппортунисты.

Комитет Отечественного Фронта и другие организациисоциально-политическая ситуация в провинции:Активно пропагандировать и мобилизовать людей всех слоев общества для создания консенсуса и единства в осознании и действии при реализации организации административных единиц на уровне общин и создании двухуровневой модели организации местного самоуправления.

Партийные комитеты провинциальных партийных органов:Руководство партийного комитета Народного совета провинции поручило Народному совету провинции организовать тематическую сессию Народного совета провинции для одобрения проекта до 29 апреля 2025 года.

Провинциальные департаменты, филиалы и сектора:Руководить и направлять в соответствии с возложенными на них функциями и задачами решение вопросов, возникающих в сфере устройства административно-территориальных единиц коммунального уровня, в соответствии с действующим законодательством.

ТоварищиЧлен провинциального постоянного комитета, член провинциального исполнительного комитета партии:Регулярно вникать в ситуацию, внимательно следить за направлением работы на выделенных для руководства и руководства территориях; своевременно сообщать о трудностях и проблемах в ходе реализации Проекта, чтобы Постоянный комитет Областного комитета партии, Постоянный комитет Областного комитета партии и Областной исполнительный комитет партии могли дать указания.