Заключение председателя Народного комитета провинции о внедрении приложений по обработке данных о населении для обеспечения национальной цифровой трансформации

Народный комитет провинции только что опубликовал уведомление о заключении товарища Нгуена Дык Чунга, председателя Народного комитета провинции, руководителя рабочей группы провинции, на трехмесячном обзорном совещании по проекту разработки приложений для обработки данных о населении, электронной идентификации и аутентификации для обслуживаниянациональная цифровая трансформацияпериод 2022 - 2025, видение до 2030 годав провинции Нгеан.

10 мая 2022 года в офисе Народного комитета провинции товарищ Нгуен Дык Чунг - председатель Народного комитета провинции, руководитель рабочей группы проекта по разработке приложений демографических данных, электронной идентификации и аутентификации для обслуживания национальной цифровой трансформации в период 2022 - 2025 годов, с перспективой до 2030 года в провинции Нгеан (далее - Проект) провел совещание по обзору 3 месяцев реализации Проекта. На совещании присутствовали товарищи: Ле Нгок Хоа - заместитель председателя Народного комитета провинции, заместитель руководителя рабочей группы; генерал-майор Фам Тхе Тунг - директор полиции провинции, постоянный заместитель руководителя рабочей группы; представители лидеров: Департамента транспорта, Налогового департамента провинции, Электроэнергетической компании Нгеан, VNPT Nghe An и члены рабочей группы проекта провинции; Председатели народных комитетов районов, поселков, городов, соответствующих учреждений и подразделений, а также члены рабочей группы по реализации проекта на районном уровне.

Выслушав отчет провинциальной полиции (постоянный орган рабочей группы) и мнения делегатов, присутствовавших на заседании, товарищ Нгуен Дык Чунг — председатель провинциального народного комитета, руководитель провинциальной рабочей группы, пришел к следующему заключению:

I. Достигнутые результаты:

Народный комитет провинции высоко оценил и одобрил прошлые усилия секторов, уровней и местностей, особенно роль полиции провинции в консультировании Народного комитета провинции и Рабочей группы провинции по сосредоточению внимания на руководстве и решительной реализации задач Проекта и достижении на начальном этапе некоторых результатов:

- внимательно следить за программами и планами Правительства, министерств и отраслей, в установленные сроки выпускать План по реализации Проекта и формировать Провинциальную рабочую группу; выпускать Положение и План деятельности Провинциальной рабочей группы, тем самым ориентируя местные органы власти на серьезное выполнение поставленных задач;

- Завершить подписание протокола проверки сетевой безопасности и информационной безопасности для обеспечения соединения и обмена информацией между Информационной системой административных процедур провинции, Национальной базой данных о населении Министерства общественной безопасности и Национальным порталом государственных услуг;

- Интеграция и совместное использование 13/25 основных групп государственных услуг в Информационной системе административных процедур провинций с национальной базой данных о населении и национальным порталом государственных услуг для содействия урегулированию административных процедур с общим количеством записей 1895, выполненных в режиме онлайн на уровнях 3 и 4.

II. Существование и ограничения:

-Некоторые директора департаментов, руководители секторов и местных администраций не проявили особой решимости в реализации Проекта, и их действия по-прежнему ограничены и пассивны;

- Режим периодической отчетности согласно Плану № 78/KH-UBND от 28 января 2022 года Провинциального народного комитета не был реализован соответствующими департаментами, филиалами и подразделениями в установленные сроки;

- Пропагандистская работа по-прежнему ведется в ограниченных масштабах, нерегулярно, неразнообразно и не повышает уровень информированности населения;

- Некоторые подразделения и населенные пункты, особенно на уровне коммун, имеют человеческие ресурсы и инфраструктурное оборудование, которые не соответствуют требованиям реализации Проекта.

III. Задачи на будущее:

Для эффективной реализации Проекта в ближайшее время Областной Народный Комитет поручает директорам департаментов, заведующим отделениями, секторами, председателям Народных Комитетов районов, городов и поселков сосредоточить усилия на реализации следующих основных задач:

1. В части руководства и направления работы по реализации Проекта:

- Поручить провинциальной полиции осуществлять руководство и координировать работу с провинциальным народным комитетом для консультирования по следующим вопросам:

+ Укрепить Провинциальную рабочую группу, в состав которой входят руководители провинциальных департаментов и филиалов.

+ Создать рабочую группу для оказания помощи рабочей группе, в состав которой войдут: провинциальная полиция, провинциальный народный комитет, департамент информации и коммуникаций в качестве постоянных членов, а также представители следующих департаментов и отделений: юстиции, здравоохранения, финансов, планирования и инвестиций, природных ресурсов и окружающей среды, образования и профессиональной подготовки, труда, инвалидов и социальных дел, транспорта, провинциального социального страхования, провинциального налогового департамента, VNPT провинции Нгеан. Просить департаменты, отделения и подразделения направить опытных сотрудников с квалификацией в области информационных технологий для участия в рабочей группе; составить список членов (ФИО, должность, номер телефона) и отправить его в провинциальную полицию (через Департамент административного управления полиции общественного порядка) до 25 мая 2022 года.

+ Ежемесячно подводить итоги реализации Проекта департаментами, филиалами, секторами, подразделениями и населенными пунктами; оценивать достигнутые результаты, выявленные недостатки и ограничения и докладывать об этом Народному комитету провинции. В случае возникновения трудностей и проблем, выходящих за рамки полномочий, докладывать Народному комитету провинции для получения заключений Правительства, соответствующих министерств и отраслей;

- Департаменты, отделения, секторы и местные органы власти должны, основываясь на задачах, предусмотренных в правительственном проекте, плане № 78/KH-UBND от 28 января 2022 года Народного комитета провинции, а также на директивных документах министерств и секторов, решительно выполнять и доводить до конца поставленные задачи. В частности, внимательно следить за выполнением задач Рабочей группы, данных в мае 2022 года; сосредоточиться на внедрении и завершении официального подключения к Национальной базе данных населения, обеспечивая размещение основных государственных услуг на Национальном портале государственных услуг в соответствии с указаниями и рекомендациями Правительства, министерств и секторов; строго соблюдать режим информирования и отчетности для обеспечения соблюдения установленных сроков.

Руководители Народного комитета провинции, аппарата Народного комитета провинции, отделов и отделений нажали кнопку запуска провинциальной системы отчётности. Фото: Фам Банг

- Председатели народных комитетов районов, городов и поселков должны распределять функции и задачи между рабочими группами на уровне коммун, районов и городов и одновременно направлять и стимулировать реализацию Проекта в соответствии с требованиями, обеспечивая намеченный прогресс.

2.О пропагандистской работе:

- Поручить Департаменту информации и коммуникаций и информационным агентствам по всей провинции содействовать пропагандистской деятельности Проекта в различных формах; усилить пропагандистскую работу с тем, чтобы люди могли участвовать в регистрации для электронной идентификации путем выдачи удостоверений личности гражданина и внедрения приложения VNEID.

- Поручить Канцелярии Народного комитета провинции руководить и координировать работу с департаментами, отделениями, секторами и районными народными комитетами с целью распространения практических преимуществ выполнения административных процедур 3-го и 4-го уровней через национальный портал государственных услуг во многих практических формах, чтобы учреждения, организации, предприятия и люди могли их понять и реализовать (уделяя особое внимание прямому распространению информации через деятельность Центра услуг государственной администрации провинции и Центров единого окна на всех уровнях).

3.О пересмотре процессов и упрощении административных процедур:

- Поручить Канцелярии Народного комитета провинции продолжить взаимодействие с учреждениями и подразделениями по пересмотру процессов и упрощению административных процедур; взаимодействовать с полицией провинции и подразделениями по организации интеграции, подключения и совместного использования Национальной базы данных о населении с Национальным порталом государственных услуг и Информационной системой административных процедур провинции; обеспечить аутентификацию и совместное использование информации о гражданах при выполнении административных процедур по принципу: однократное заявление, не требуется повторное декларирование информации, уже имеющейся в Национальной базе данных о населении; унифицировать бизнес-процессы и технические решения для интеграции и предоставления 100% государственных услуг, находящихся в ведении всех уровней власти, на Национальном портале государственных услуг.

- Поручить департаментам, отделениям, секторам и населенным пунктам серьезно заняться внедрением оцифровки и повторного использования оцифрованных записей, документов и результатов урегулирования административных процедур в соответствии с положениями и ходом реализации Постановления Правительства № 107/2021/ND-CP от 6 декабря 2021 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 61/2018/ND-CP от 23 апреля 2018 года о внедрении механизма «одного окна» и «одного окна» при рассмотрении административных процедур.

4.Об обеспечении безопасности информации и данных

Поручить провинциальной полиции осуществлять руководство и координацию с Департаментом информации и коммуникаций и Канцелярией провинциального народного комитета для обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных в условиях цифровой трансформации; оперативно отслеживать, предотвращать, останавливать, координировать обработку и преодоление инцидентов, связанных с сетевой безопасностью, защитой и преступлениями в сфере высоких технологий;

5.Об обеспечении ресурсами реализации Проекта:

- Поручить Департаменту финансов руководить и координировать работу с Департаментом планирования и инвестиций в целях взаимодействия с соответствующими министерствами и ведомствами с целью скорейшего получения инструкций по финансированию реализации Проекта на провинциальном, районном и коммунальном уровнях.

- Департаменты, филиалы, сектора и населенные пункты должны обеспечить достаточные человеческие ресурсы, особенно человеческие ресурсы в сфере информационных технологий, для организации выполнения поставленных задач в рамках Проекта; отдать приоритет поддержке объектов и оборудования для Народных комитетов на уровне коммун, особенно коммун со сложными условиями, для обеспечения выполнения задач Проекта.

6.Предложение VNPT Nghe An: Обеспечить людские ресурсы и техническую инфраструктуру; продолжить модернизацию и завершение Провинциальной информационной системы административных процедур для обеспечения связи с Национальной базой данных о населении и Национальным порталом государственных услуг в соответствии с графиком и качеством.

Вышеизложенное является заключением товарища Нгуен Дык Чунга - председателя Народного комитета провинции, руководителя рабочей группы провинции на совещании по обзору 3-месячной реализации проекта; Офис Народного комитета провинции информирует департаменты, филиалы, подразделения и населенные пункты для ознакомления и внедрения.