Преодоление трудностей в деятельности популяций после слияния
(Baonghean.vn) – Спустя почти месяц после объединения Центра планирования семьи и населения и районного центра здравоохранения работа по планированию семьи и населения в провинции постепенно стабилизируется. Однако всё ещё существует множество трудностей и проблем, требующих руководства со стороны соответствующих ведомств и отделений.
Усилия по преодолению трудностей
До этого момента те, кто это делает,работа с населениемВ районе Конкуонг официально начал работу Отдел народонаселения окружного центра здравоохранения. Несмотря на трудности и вызовы, окружной центр здравоохранения начал работу успешно: всего за неделю он реализовал множество важных мероприятий.
![]() |
Информационная сессия по репродуктивному здоровью для учащихся округа Конкуонг. Фото: PV. |
То есть, совместно с Центром общественного обучения и средней школой Бинь Чуань, организовать коммуникацию по вопросам охраны репродуктивного здоровья подростков и молодежи и профилактики ранних браков и кровосмесительных браков для более чем 200 учеников школы.
В ходе этой коммуникационной сессии учащиеся школы получили базовые знания об охране репродуктивного здоровья и его последствиях.ранний бракКровосмесительные браки – весьма болезненная проблема в горных районах, включая район Кисон. В частности, в рамках этой пропагандистской кампании при участии Медицинского центра и смежных ведомств также координировались пропагандистские мероприятия по более широкому информированию населения о профилактической работе, интегрированной пропаганде лихорадки денге и вакцинации населения.
В эти дни в ответ на Всемирный день контрацепции медицинские пункты коммун Мон Сон и Бонг Кхе также организовали множество мероприятий, таких как предоставление бесплатных консультаций и предоставление некоторых методов контрацепции матерям с маленькими детьми, информирование о работе с населением в новой ситуации и реклама средств контрацепции парам детородного возраста.
После объединения штатная структура районного управления народонаселения в целом стабильна и не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущим периодом. Изначально объединение имело некоторые преимущества, например, вместо того, чтобы распространять информацию только о населении, управление народонаселения координировало свою деятельность с другими ведомствами для распространения информации о профилактике и борьбе с заболеваниями, что позволило слушателям получать больше информации.
После слияния, хотя и произошли изменения, активность населения на местах в целом оставалась на прежнем уровне. Особенно в августе и сентябре.Областной департамент народонаселения и планирования семьив сотрудничестве с медицинскими центрами районов Аньшон, Туонгзыонг и Танки был успешно организован конкурс «Пожилые люди живут счастливо, живут здорово», в ходе которого была создана игровая площадка и возможность для здорового и практического обмена опытом для пожилых людей.
Медицинский центр округа Аньшон стал первым учреждением, внедрившим программу сразу после слияния. Г-н Хо Сы Лук, руководитель отдела народонаселения центра, отметил: «Хотя слияние произошло только что, получив политику провинции, медицинский центр округа внимательно следил за реализацией программы, ориентируясь на район и коммуну, и получил поддержку населения».
![]() |
Пожилые люди района Тхань Чыонг участвуют в обмене опытом в рамках конкурса «Пожилые люди живут счастливо, живут здорово». Фото: Мань Дат |
Мы также считаем, что этот конкурс будет способствовать повышению уровня понимания лидерами и людьми политики и законов партии и государства, касающихся пожилых людей; роли и вклада пожилых людей во все аспекты жизни».
Все еще сложно с точки зрения ресурсов
После почти 2 лет реализации проекта на сегодняшний день создано 21/21 центров планирования семьи для населения.слияниеВ 21 районном, городском и посёлковом медицинском центре были сформированы медицинские центры, которые перешли на работу в качестве отдела по работе с населением. После первого месяца работы, за исключением некоторых отделов, например, бухгалтерии, сотрудники с медицинским образованием были переведены в специализированные подразделения.
В остальном, штатный состав отделов остался практически неизменным. После объединения отделы народонаселения продолжают выполнять такие функции, как разработка планов для выполнения профессионально-технических задач в области народонаселения и планирования семьи, а также информационно-просветительской работы по вопросам народонаселения и планирования семьи на основе плана отдела народонаселения и планирования семьи и фактической ситуации в районе.
![]() |
Деятельность Департамента народонаселения города Винь после слияния. Фото: My Ha |
В то же время координировать реализацию и осуществление профессиональной и технической деятельности, предоставлять услуги, направлять, проверять и контролировать профессиональную деятельность в области народонаселения - планирование семьи в коммунальных медицинских пунктах и у сельских консультантов по работе с населением; управлять реализацией проектов в рамках целевой программы по народонаселению и других проектов...
Фактически реализация этих задач также означает, что Департаменты народонаселения должны одновременно реализовывать два направления Департамента народонаселения - планирование семьи и выполнять местные задачи, среди которых наиболее важным является реализация вертикальных мероприятий и продолжение качественной работы по анализу и сбору статистических данных о темпах изменения численности населения на низовом уровне, а также проведение кампаний и коммуникационных мероприятий.
«Операционная структура не изменилась, но процесс внедрения многократно усложнился. В частности, деятельность по работе с населением в городах и посёлках долгое время напрямую консультировалась Центром народонаселения и планирования семьи, Народным комитетам районов, городов и посёлков, а затем направлялась непосредственно в коммуны и районы для реализации. В настоящее время Департамент народонаселения может консультировать только медицинские центры, а реализация осуществляется только на уровне медицинских пунктов, поэтому реализация будет весьма затруднительной. Между тем, для обеспечения эффективности работа с населением должна координироваться со смежными ведомствами и секторами, а не только со сектором здравоохранения».
Самая сложная проблема – это бюджет, поскольку после объединения многие источники финансирования зависят от медицинского центра. Однако долгое время пропагандистские ресурсы в отделениях были крайне ограничены. Например, в районе Тхань Чыонг в настоящее время разрабатывается план проведения конкурса «Пожилые люди живут счастливо и здорово» и популяризации Всемирного дня контрацепции.
По словам г-на Нгуен Хиен Нгока, руководителя Департамента народонаселения: «Из-за нехватки финансирования мероприятия пришлось сократить, и они стали не такими оживленными, как в предыдущие годы».
Или, как в случае с районом Конкуонг, раньше район ежегодно выделял около 50 миллионов донгов населению для реализации мероприятий в рамках проекта по поддержке близкородственных браков и организации десятков коммуникационных сессий на низовом уровне. Но в этом году, после политики слияния, финансирование было прекращено, что крайне затруднило реализацию мероприятий.
![]() |
Консультации по вопросам контрацепции для жителей коммуны Хунг Тай (Хунг Нгуен). Фото: PV |
Исходя из этой реальности, многие считают, что, несмотря на то, что слияние уже произошло, от центрального до провинциального уровня, необходимо в ближайшее время выпустить документы, регулирующие механизм работы Департаментов народонаселения.
Кроме того, необходимо реструктурировать некоторые отделы в соответствии с реальными задачами. Например, специалистов по работе с населением в коммунах и районах следует направлять в Народные комитеты коммун и районов, а не в медицинские пункты, для повышения эффективности консультационной работы. Необходимо продолжать поддерживать команду специалистов по работе с населением в селах, поскольку это опытный и энтузиастичный коллектив.
В ближайшем будущем Департамент здравоохранения назначит квалифицированных специалистов по вопросам народонаселения на должность заместителя директора Центра здравоохранения, отвечающего за вопросы народонаселения и содействующего работе с населением на местном уровне. Департамент народонаселения и планирования семьи также предоставил рекомендации и руководство по профессиональным и техническим вопросам, бюджету, финансам и выплатам для специалистов по вопросам народонаселения на уровне районов и общин. Надеемся, что с этого момента работа с населением станет более гладкой под чутким руководством сектора здравоохранения и смежных отраслей.