Преодоление недостатков и ограничений, внесение изменений в распределение государственных инвестиций
(Baonghean.vn) - Работая с лидерами 4 провинций: Нгеан, Кханьхоа, Фуйен, Шокчанг, министр финансов Хо Дык Фок попросил местные органы власти устранить недостатки и ограничения, внеся существенные изменения в распределение государственных инвестиций в последние месяцы года с целью освоения 100% капитала.
Днем 25 августа правительственная рабочая группа № 6 под руководством товарища Хо Дык Фока — члена Центрального Комитета партии, министра финансов — провела прямую проверку и работала напрямую и в режиме онлайн с руководителями народных комитетов 4 провинций: Нгеан, Фуйен, Кханьхоа, Шокчанг, чтобы призвать к устранению трудностей и препятствий и содействовать освоению государственного инвестиционного капитала в 2022 году.
На встрече со стороны провинции Нгеан присутствовали товарищи: Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Ле Хонг Винь - член провинциального постоянного комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета; руководители соответствующих отделов, отделений и секторов.
![]() |
Министр финансов Хо Дык Фок напрямую и в режиме онлайн работал с четырьмя провинциями: Нгеан, Фуйен, Кханьхоа и Шокчанг, по вопросам распределения государственного инвестиционного капитала. Фото: mof.gov.vn |
НИЗКИЙ УРОВЕНЬ ОСВОЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КАПИТАЛА
2 мая 2022 года Премьер-министр издал Постановление № 548/QD-TTg о создании 6 Рабочих групп для продолжения проверок, стимулирования, устранения трудностей и препятствий, а также содействия освоению государственного инвестиционного капитала в 2022 году в 41 министерстве, центральном агентстве и 18 населенных пунктах, где результаты освоения по состоянию на 31 июля 2022 года оказались ниже среднего показателя по стране (34,47%). Рабочая группа № 6, возглавляемая Министром финансов, провела проверки в следующих населенных пунктах: Нгеан, Фуйен, Кханьхоа и Шокчанг.
В 2022 году премьер-министр утвердил план инвестиций в государственный бюджет для четырёх провинций: Нгеан, Кханьхоа, Фуйен и Шокчанг, на сумму более 23 294 млрд донгов. Из них местный бюджет составляет более 13 469 млрд донгов, а центральный — более 7,86 млрд донгов. На сегодняшний день общий объём средств, выделенных четырём провинциям, составляет более 22 940 млрд донгов.
![]() |
Товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, руководил мостом Нгеан. Фото: Фам Банг |
Согласно сводному отчёту Министерства финансов, за 8 месяцев 4 региона освоили более 7 239 млрд донгов, что составляет 31,1% от плана, установленного премьер-министром, и 31,6% от плана, выполненного регионами. В частности, в провинции Нгеан этот показатель составил 32,8% (предположительно 50,6%) за 8 месяцев; в провинции Кханьхоа – 31,4% (предположительно 40,1%) за 8 месяцев; в провинции Фуйен – 26,3% (предположительно 28,6%) за 8 месяцев; в провинции Шокчанг – 30,9% (предположительно 37,2%) за 8 месяцев.
Министерство финансов сообщило, что после двух проверок в местных органах власти наблюдались изменения в освоении средств. По оценкам всех органов власти, за весь год освоение средств достигло 100% от плана капиталовложений, утвержденного премьер-министром. Однако в четырёх органах власти около 125 проектов ещё не освоены, или сумма освоения средств крайне мала по сравнению с утвержденным планом капиталовложений.
На встрече руководители четырёх провинций доложили о результатах освоения государственных инвестиций и указали на практические трудности и проблемы. Руководители центральных министерств и отраслей разъяснили и устранили трудности, возникшие в процессе освоения государственных инвестиций в 2022 году.
![]() |
Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Ле Хонг Винь доложил о результатах распределения средств и некоторых трудностях и проблемах провинции Нгеан. Фото: Фам Банг |
Выступая на заседании, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Ле Хонг Винь заявил, что общий объем государственных инвестиций, выделенных премьер-министром провинции Нгеан на 2022 год, составляет более 10 685 млрд донгов. По состоянию на 25 августа уровень освоения государственных инвестиций провинции достиг 35,72% от плана, а без учета недавно назначенной Национальной целевой программы уровень освоения превысил 40%.
По словам товарища Ле Хонг Винь, причина медленного освоения государственных инвестиционных средств заключается в том, что строительство многих новых проектов уже началось, поэтому инвестиционные процедуры, оценка, расчистка участка и т. д. занимают много времени. Резкий рост цен на строительные материалы привёл к тому, что предполагаемый бюджет превысил утверждённый общий объём инвестиций, что привело к медленной корректировке инвестиций. Кроме того, рыночная цена земли выше, чем та, которую получает государство, поэтому некоторые не согласны... Однако Нге Ан полон решимости освоить 100% государственных инвестиционных средств в 2022 году.
ПРОАКТИВНО ПРЕОДОЛЕВАЙТЕ ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ
Завершая встречу, министр финансов Хо Дык Фок подчеркнул, что распределение государственного инвестиционного капитала не только способствует экономическому росту, но и помогает контролировать инфляцию. Поэтому премьер-министр потребовал считать распределение государственного инвестиционного капитала ключевой политической задачей. Если задача распределения государственного инвестиционного капитала не будет выполнена, необходимо пересмотреть руководство и передать план капиталовложений.
Исходя из трудностей в политических механизмах министерств, отраслей и местных органов власти, министр финансов заявил, что правительство и премьер-министр поручают министерствам рассмотреть и предложить поправки и дополнения в ряд политических механизмов, непосредственно связанных с реализацией инвестиционных проектов, в том числе государственных инвестиционных проектов.
![]() |
Министр финансов Хо Дык Фок завершил инспекцию и рабочее совещание. Фото: mof.gov.vn |
В связи с этим министр финансов поручил председателям провинциальных народных комитетов поручить инвесторам, советам по управлению проектами и специализированным департаментам рассмотреть проблемы, связанные с политикой, которые напрямую влияют на организацию и реализацию государственных инвестиционных проектов, вызывая узкие места в выплатах; предложить решения по внесению поправок для направления в соответствующие министерства и отрасли для исследования и синтеза с целью представления компетентным органам для принятия решений по внесению изменений и дополнений в соответствующие механизмы политики.
Подчеркнув, что срок реализации государственных инвестиций в 2022 году составляет всего 4 месяца, а срок освоения капитала — 5 месяцев, министр финансов заявил, что требование освоить 100% выделенного запланированного капитала является очень сложной задачей, особенно для национальных целевых программ.
![]() |
В рабочей встрече приняли участие руководители департаментов, филиалов и секторов. Фото: Фам Банг. |
Таким образом, четырем регионам необходимо сосредоточиться на разработке и реализации решений, преодолении недостатков и ограничений, создании существенных изменений в распределении государственного инвестиционного капитала в последние месяцы года, назначении руководителей, отвечающих за каждый проект, активном участии и реагировании, руководстве обработкой и устранении препятствий и трудностей своевременным и эффективным образом.
Руководитель должен непосредственно руководить устранением сопутствующих трудностей и проблем, а также отвечать за разъяснение результатов выплат; усилить работу полевых проверок для оперативного устранения и решения трудностей и проблем; совет по управлению проектом и подрядчики должны иметь общий и подробный график и взять на себя ответственность за ход реализации проекта.
В то же время решительно сократить капитал для проектов, которые не могут быть освоены, особенно для проектов, на которые был выделен капитал в плане 2022 года, но которые еще не освоены, чтобы организовать проекты, по которым уже достигнуто соглашение, завершенные проекты, по которым все еще не хватает капитала, проекты с хорошим прогрессом в освоении средств, в соответствии с правовыми нормами.
![]() |
Товарищ Нгуен Дык Чунг, председатель провинциального народного комитета, проинспектировал ход строительства прибрежной дороги. Фото: Фам Банг |
С другой стороны, министр финансов заявил, что необходимо увеличить объем онлайн-платежей на национальном портале государственных услуг, чтобы действовать на опережение и экономить время и средства.
Ежемесячно публиковать цены и индексы цен на материалы в соответствии с рыночными тенденциями, создавая условия для определения корректных затрат на государственные инвестиции в соответствии с рекомендациями Министерства строительства. Повышать способность и ответственность за выполнение государственных обязанностей, устанавливать ответственность и оценивать уровень выполнения работ в зависимости от хода освоения средств по проекту.