Открытие саммита Комиссии по реке Меконг

Утром 5 апреля в Хошимине открылся 2-й саммит Комиссии по реке Меконг, в котором приняли участие высокопоставленные делегации из 4 стран-членов Комиссии: Камбоджи, Лаоса, Таиланда, Вьетнама и 2 партнеров по диалогу: Китая и Мьянмы, а также представители 18 партнеров по развитию и наблюдателей.

Делегации, участвовавшие в Конференции, возглавляли премьер-министр Нгуен Тан Зунг, премьер-министр Лаоса Тонгсинг Тхаммавонг, премьер-министр Камбоджи Самдек Хун Сен, постоянный секретарь Министерства иностранных дел, специальный посланник премьер-министра Таиланда, министр водных ресурсов Китая, министр иностранных дел Мьянмы.

Обзор 2-го саммита Комиссии по реке Меконг.

Берущий начало на востоке Тибетского нагорья и достигающий дельты Меконга, Меконг является десятой по величине рекой в ​​мире с общей площадью бассейна 795 000 км². Он богат уникальными, богатыми и обильными природными ресурсами, особенно внутренними рыбными запасами. Бассейн Нижнего Меконга является крупнейшим в мире центром пресноводного рыболовства, в котором занято около 40 миллионов человек.

Река Меконг также является одним из самых динамично развивающихся регионов в мире по развитию гидроэнергетики, и экономика нижнего Меконга быстро растет... Однако 60 миллионов человек, живущих в нижнем Меконге, сталкиваются с быстрым ростом населения, что создает все большую нагрузку на природные ресурсы для сельского хозяйства, урбанизации, индустриализации, производства электроэнергии и продуктов питания.

Многие люди по-прежнему живут в нищете, не имея доступа к чистой воде и санитарии, не имея возможностей трудоустройства и часто не имея достаточного количества еды или электричества...

Бассейн реки Меконг стал одним из пяти крупнейших речных бассейнов мира с наиболее сократившимся стоком. Среднегодовой сток реки Меконг на станции Чиангсен, являющейся воротами в нижний Меконг, за последние 30 лет сократился на 10%.

В Лаосе участок реки Меконг, протекающий через столицу Вьентьян, за последние десять лет настолько пересох, что в сухой сезон его можно переходить вброд. В Таиланде обычно спокойная река Чао Прайя вышла из берегов, вызвав в 2011 году наводнение национального масштаба, продолжавшееся несколько месяцев. Во вьетнамской дельте Меконга солёная вода достигла Тан Чау, провинции Чаудок, провинции Анзянг, граничащей с Камбоджей, чего раньше никогда не случалось.

Эти последствия становятся всё более серьёзными и неотложными в условиях, когда прибрежные страны продолжают страдать от многочисленных негативных последствий изменения климата. Согласно расчётам сценариев изменения климата, при реализации наихудшего сценария в течение следующих 100 лет уровень моря во Вьетнаме поднимется на 1 метр, что приведёт к потере 40% площади дельты Меконга и напрямую затронет около 10% населения Вьетнама.

Столкнувшись с многочисленными возможностями развития, переплетёнными с многочисленными трудностями и вызовами, второй саммит Комиссии по реке Меконг был посвящён теме «Водная, энергетическая и продовольственная безопасность в контексте изменения климата в бассейне реки Меконг». Конференция была посвящена оценке реализации Хуахинской декларации 2010 года, обсуждению возможностей и проблем бассейна реки Меконг и роли Комиссии по реке Меконг в новый период, а также укреплению регионального сотрудничества в целях содействия устойчивому использованию и развитию реки Меконг в условиях изменения климата и растущего спроса на ресурсы для развития.

Выступая на открытии Конференции, премьер-министр Нгуен Тан Зунг подчеркнул важность данной Конференции для стран-членов Комиссии и процесса сотрудничества по Меконгу, способствующего усилиям международного сообщества по укреплению водной, энергетической и продовольственной безопасности, особенно в ответ на Всемирный день водных ресурсов 2014 года, посвященный теме «Вода и энергия».

Это событие приобретает еще большую значимость в связи с тем, что участники готовятся отметить 20-ю годовщину подписания Соглашения о сотрудничестве по реке Меконг и создания Комиссии по реке Меконг в 1995 году. После почти 20 лет создания и развития на основе Соглашения по реке Меконг 1995 года Премьер-министр подтвердил, что Комиссия по реке Меконг постоянно развивается и достигает важных результатов, включая разработку основных принципов и стратегического видения для справедливого и разумного использования водных ресурсов в бассейне реки Меконг.

Премьер-министр приветствовал положительные результаты реализации Хуахинской декларации 2010 года, Стратегического плана Комиссии на период 2011–2015 годов и Стратегии развития бассейна на основе комплексного управления водными ресурсами. Благодаря усилиям членов Комиссии, на сегодняшний день реализовано 78 из 130 мероприятий Регионального плана действий, из которых более 30% завершены.

Премьер-министр заявил, что в дополнение к усилиям каждой страны странам необходимо продолжать укреплять региональное сотрудничество, особенно между прибрежными странами, как расположенными вверх по течению, так и вниз по течению, посредством многосторонних и субрегиональных механизмов, таких как Комиссия по реке Меконг.

В целях повышения роли Комиссии на благо всего региона премьер-министр предложил продолжить полную и эффективную реализацию Соглашения по Меконгу 1995 года, а также процедур и положений Комиссии по реке Меконг по справедливому и разумному использованию водных ресурсов, включая Процедуры уведомления, предварительных консультаций и согласования (PNPCA) для поддержки надлежащего принятия решений по проектам развития водных ресурсов в бассейне реки Меконг; обновить и содействовать внедрению Стратегии развития бассейна на основе принципов комплексного управления водными ресурсами путем реализации национальных и региональных планов действий.

В процессе разработки Стратегического плана Комиссии на период 2016–2020 годов премьер-министр заявил о необходимости рассмотреть возможность применения нового подхода к взаимосвязи «вода, энергия и продовольствие» при планировании развития бассейна с учетом долгосрочной, многоотраслевой и многоотраслевой перспективы. Премьер-министр также предложил содействовать исследовательской и прогнозной работе Комиссии, уделяя первостепенное внимание завершению Совместного исследования по управлению и устойчивому развитию реки Меконг, включая изучение воздействия крупных гидроэнергетических проектов; и далее укреплять контрольно-координационную роль Комиссии в выполнении обязательств стран-членов по сотрудничеству в управлении, использовании и защите общих водных ресурсов реки Меконг в целях устойчивого развития региона.

В то же время необходимо продолжать укреплять и совершенствовать региональные и международные правовые механизмы для содействия эксплуатации, использованию и устойчивому, справедливому и разумному развитию водных ресурсов; продолжать расширять сотрудничество между Комиссией и странами-партнерами, поощрять участие и консультации между странами в регионе и за его пределами для устойчивого развития бассейна.

Вместе с другими членами Комиссии премьер-министр Нгуен Тан Зунг заявил, что Вьетнам приветствует усилия по сотрудничеству и обмену информацией и опытом Китая и Мьянмы — двух партнеров по диалогу Комиссии, и высоко ценит внимание и поддержку партнеров по развитию и желает продолжать получать финансовую и техническую поддержку для содействия реализации приоритетных направлений сотрудничества Комиссии в предстоящий период.

Премьер-министр Нгуен Тан Зунг подчеркнул, что река Меконг, как страна, становление и развитие которой тесно связаны с рисовой цивилизацией, чрезвычайно важна для экономического и социального развития Вьетнама, а также для продовольственной безопасности региона. Дельта Меконга занимает площадь более 40 000 км², в ней проживает почти 20 миллионов человек, и её ежегодный вклад в ВВП составляет 27%, включая 90% экспорта риса и почти 60% экспорта морепродуктов Вьетнама.

Однако дельта Меконга страдает от последствий изменения климата и развития проектов в верховьях реки, которые существенно повлияли на жизнь миллионов людей в регионе. Премьер-министр подтвердил, что правительство Вьетнама придаёт большое значение стабильности и устойчивому развитию региона дельты Меконга, а также решению проблем водной безопасности и последствий изменения климата в целом.

Параллельно с утверждением Национальной целевой программы реагирования на изменение климата, Национальной стратегии в области водных ресурсов до 2020 года и множества конкретных программ действий, правительство Вьетнама также активно реализует исследование воздействия гидроэнергетических проектов на основное русло реки Меконг. Вьетнам приветствует правительства Лаоса и Камбоджи, которые взяли на себя обязательство участвовать в этом исследовании, и надеется на дальнейшее внимание и поддержку со стороны партнеров по развитию и доноров, что позволит получить результаты исследования к концу 2015 года, как и планировалось.

Для того чтобы река оставалась бесценным общим достоянием для нынешнего и будущих поколений, премьер-министр полагает, что посредством сотрудничества и диалога «в духе сотрудничества по Меконгу» участники будут способствовать эффективному решению проблем, связанных с водной, энергетической и продовольственной безопасностью, одновременно обеспечивая законные интересы народов стран бассейна реки Меконг с точки зрения экономического развития, социального обеспечения и защиты окружающей среды.

После выступлений глав делегаций стран, участвующих в Конференции, премьер-министр Нгуен Тан Зунг представил Совместное заявление Хошимина, которое было рассмотрено и одобрено руководителями правительств стран-членов Комиссии, с целью дальнейшего подтверждения обязательств, изложенных в Хуахинской декларации 2010 года, и определения основных направлений развития Комиссии по реке Меконг на предстоящий важный период.

По данным ВОВ