Подтверждение того, что земля принадлежит всему народу.

Утром 12 декабря в Администрации Президента состоялась пресс-конференция, на которой были объявлены указы Президента о принятии Закона о земле; Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о поощрении и награждении; Закона о приеме граждан; Закона о занятости; Закона о защите растений и карантине; Закона о бережливости и борьбе с расточительством; Закона о проведении тендеров; Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о пожарной безопасности и борьбе с пожарами; и Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления об обращении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств.

Подтверждение того, что земля принадлежит всему народу.

Закон о земле 2013 года содержит 14 глав и 212 статей, что на 7 глав и 66 статей больше, чем в Законе о земле 2003 года; он вступил в силу 1 июля 2014 года. Закон устранил и исправил недостатки и ограничения, возникшие в ходе реализации Закона о земле 2003 года.

Иллюстративное фото: ВНА

Основываясь на неизменном утверждении о том, что земля принадлежит всему народу, а государство выступает в качестве представителя собственника и управляет ею единообразно, Закон о земле 2013 года добавил множество положений, регулирующих права государства.

В частности, нормативные акты, регулирующие обязательства государства перед землепользователями, включают положения о государственных гарантиях для землепользователей; об ответственности государства в отношении жилых и производственных земель для этнических меньшинств и лиц, непосредственно занятых в сельскохозяйственном производстве; а также об ответственности государства за предоставление населению информации о земельных ресурсах.

Закон о земле 2013 года реформировал основные положения землемерных работ, планирования землепользования и составления планов; распределения земли, аренды земли, изменения целевого использования земли; приобретения земли, компенсации, поддержки и переселения; регистрации земли, выдачи свидетельств о праве пользования землей, свидетельств о праве собственности на дома и другое имущество, находящееся на земле…

Звания, присваиваемые за выдающиеся достижения, не должны использоваться в качестве основания для рассмотрения вопроса о награждении похвальными грамотами.

Внесенные поправки в Закон о поощрении и награждении содержат более конкретные положения о стандартах, соответствующих требованиям реформирования работы по поощрению и награждению в текущий период.

Из 103 статей действующего Закона о поощрении и награждении, измененный и дополненный Закон охватывает главы с I по VI, включающие 47 статей, и добавляет статью 91а. Он также вносит изменения в названия глав IV и V, уделяя особое внимание пересмотру и дополнению системы стандартов для поощрительных званий и форм награждения. Цель состоит в повышении стандартов, обеспечении большей строгости и предотвращении использования поощрительных званий в качестве единственного основания для награждения, тем самым предотвращая накопление достижений в процессе награждения.

В частности, закон устанавливает конкретные стандарты для форм награждения, таких как медали, почетные грамоты и благодарственные грамоты для фермеров, рабочих и непосредственных работников. Закон вносит изменения и дополнения в ряд положений, касающихся общих правил, принципов награждения, полномочий на присвоение почетных званий и наград, а также процедур и документации для рассмотрения вопроса о присвоении почетных званий и форм благодарственных грамот.

Закон вступил в силу 1 июня 2014 года.

Повышение подотчетности должностных лиц и государственных служащих при рассмотрении жалоб граждан.

Закон о приеме граждан состоит из 9 глав, содержащих в общей сложности 36 статей, и вступил в силу с 1 июля 2014 года. Для удовлетворения потребностей в работе по приему граждан в текущий период Закон устанавливает обязанности по приему граждан; права и обязанности лиц, обращающихся с жалобами, доносами, ходатайствами и отзывами; организацию мероприятий по приему граждан в Управлении по приему граждан, местах приема граждан в учреждениях, организациях и подразделениях; а также условия, обеспечивающие функционирование мероприятий по приему граждан.

Кроме того, закон также предусматривает, что прием представителей ведомств и организаций, обращающихся с жалобами, петициями или отзывами, а также прием иностранцев, обращающихся с жалобами, доносами, петициями или отзывами, должны осуществляться в том же порядке, что и прием граждан.

Закон включает положения, направленные на повышение подотчетности должностных лиц и государственных служащих при рассмотрении жалоб граждан, а также на обеспечение порядка и дисциплины в этих местах и ​​предотвращение злоупотребления правом на подачу жалоб и доносов с целью нарушения общественного порядка.

Впервые принят закон, специально регулирующий вопросы трудоустройства.

Закон о занятости состоит из 7 глав и 62 статей, регулирующих 5 основных областей: политика поддержки создания рабочих мест; информация о рынке труда; оценка и сертификация национальных профессиональных навыков; организация и функционирование служб занятости; и страхование от безработицы. Закон вступил в силу 1 января 2015 года.

Это первый случай во Вьетнаме, когда принят закон о трудоустройстве, регулирующий трудоустройство всех граждан Вьетнама в возрасте 15 лет и старше, способных работать и нуждающихся в работе.

Это также первый случай, когда информация о рынке труда была закреплена в законодательном документе, что способствует развитию динамичного, конкурентоспособного, прозрачного и единого рынка труда.

Что касается Фонда страхования от безработицы, то Закон о занятости сохраняет действующие положения, но включает и изменяет положения об уровне государственной поддержки, устанавливая, что государство будет предоставлять максимум 1% от ежемесячного фонда заработной платы, используемого для взносов на страхование от безработицы участвующих работников, исходя из профицита фонда в каждый период.

Фонд страхования от безработицы управляется централизованно, единообразно, открыто, прозрачно, надежно и находится под защитой государства.

Добавлены некоторые принципы борьбы с вредителями.

Фундаментально новое содержание Закона о защите растений и карантине включает в себя добавление ряда принципов борьбы с вредителями, основанных на принципе приоритета профилактики; применение комплексных мер по борьбе с вредителями на устойчивой основе, приоритет биологического контроля, использование устойчивых к вредителям сортов растений, технических методов выращивания и надлежащей сельскохозяйственной практики; а также использование пестицидов в соответствии с «четырьмя правильными принципами» для обеспечения эффективности, безопасности для людей, безопасности пищевых продуктов, минимизации загрязнения окружающей среды и защиты экосистем.

Закон также конкретно предусматривает ряд государственных мер, таких как политика в отношении инвестиций в исследования и применение современных биотехнологий для создания биологических пестицидов, менее токсичных пестицидов, устойчивых к вредителям сортов растений и устойчивых мер борьбы с вредителями…

Закон состоит из 5 глав и 77 статей; он вступил в силу 1 января 2015 года.

Уточнение сферы применения Закона о бережливости и борьбе с расточительством.

Закон о бережливости и борьбе с расточительством (с поправками), состоящий из 5 глав и 80 статей, реструктурировал и уточнил сферу регулирования в отношении: бережливости и борьбы с расточительством при управлении и использовании государственного бюджета, государственного капитала, государственного имущества, труда и рабочего времени в государственном секторе; бережливости и борьбы с расточительством при управлении, эксплуатации и использовании ресурсов; и бережливости и борьбы с расточительством в производственной, коммерческой и потребительской деятельности организаций, домохозяйств и отдельных лиц.

В соответствии со своей сферой регулирования, Закон устанавливает, что субъектами регулирования являются три группы: учреждения, организации и физические лица, управляющие и использующие государственный бюджет, государственный капитал, государственное имущество, труд и рабочее время в государственном секторе; учреждения, организации, домохозяйства и физические лица, управляющие, эксплуатирующие и использующие ресурсы; и другие организации, домохозяйства и физические лица. Закон вступил в силу 1 июля 2014 года.

Помощь вьетнамским подрядчикам в приобретении передовых технологий и управленческого опыта.

Закон о тендерах 2013 года состоит из 13 глав и 96 статей, разработанных на основе всестороннего пересмотра Закона о тендерах 2005 года; он вступил в силу 1 июля 2014 года.

Закон ставит во главу угла развитие человеческих ресурсов, создавая возможности для отечественных подрядчиков выигрывать тендеры и создавать рабочие места для отечественных работников. Он предусматривает стимулы для отечественных подрядчиков и производителей товаров в целях реализации политики Политбюро «Поощрение приоритетного использования вьетнамской продукции», постепенно помогая вьетнамским подрядчикам приобретать передовые технологии и управленческий опыт, становиться самодостаточными, повышать свой потенциал и конкурентоспособность, чтобы в конечном итоге стать независимыми подрядчиками, реализующими крупные, высокотехнологичные и сложные проекты не только на вьетнамском, но и на международном рынке.

Закон включает в себя ряд новых положений, касающихся упрощения процедур отбора подрядчиков и инвесторов; надлежащих методов оценки тендерной документации; отбора подрядчиков в рамках централизованных закупок; и отбора подрядчиков для поставки лекарств и медицинских принадлежностей и т. д.

Повышение ответственности граждан за предотвращение и тушение пожаров.

Закон, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Закона о предотвращении и тушении пожаров, внес поправки и дополнения в 33 статьи из 65 статей Закона о предотвращении и тушении пожаров; закон вступил в силу с 1 июля 2014 года.

В закон внесены более конкретные и четкие положения, касающиеся обязанностей руководителей ведомств, организаций, глав домохозяйств и отдельных лиц в руководстве, распространении информации, организации реализации, проверке и контроле за соблюдением закона о предотвращении и тушении пожаров.

Дополнительный закон строго запрещает незаконный ввоз легковоспламеняющихся и взрывоопасных товаров и веществ в места массового скопления людей, а также несообщение о пожаре, когда позволяют условия, и задержку в сообщении о пожаре.

Целью данного постановления является предотвращение риска пожаров и взрывов, обеспечение безопасности и здоровья людей и имущества учреждений, организаций и отдельных лиц в местах массового скопления людей; а также повышение осведомленности и ответственности граждан в вопросах пожарной безопасности и пожаротушения.

Расширение круга организаций, которым разрешено производить и продавать промышленные взрывчатые вещества.

Постановление, вносящее поправки и дополнения в ряд статей Постановления об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, вступившее в силу 1 марта 2014 года, расширило круг организаций, которым разрешено производить и торговать промышленными взрывчатыми веществами, включив в него государственные предприятия, назначенные премьер-министром по запросу Министерства промышленности и торговли, Министерства общественной безопасности и Министерства национальной обороны (ранее требовалось, чтобы это были на 100% государственные предприятия, назначенные премьер-министром по запросу Министерства промышленности и торговли, Министерства общественной безопасности и Министерства национальной обороны).

Постановление пополнило арсенал средств для подразделений по надзору за рыболовством при Министерстве сельского хозяйства и развития сельских районов.

Согласно Vietnam+