Завершение шумного «развода» Великобритании и ЕС

Этот прорыв помог избежать сценария «без сделки», который, как опасались многие, мог спровоцировать экономические потрясения и серьезно нарушить потоки товаров и лекарств.

Свет в конце туннеля

«Сделка заключена» – таково было содержание заявления Даунинг-стрит, опубликованного днём 24 декабря, которое затем быстро подтвердилось Брюсселем. Вся Европа получила долгожданный рождественский подарок, хотя порой казалось, что луч надежды угас, поскольку часы неумолимо приближались к крайнему сроку – 31 декабря. Выступая сразу после официального объявления, премьер-министр Великобритании Борис Джонсон подтвердил, что только что достигнутое соглашение – «хорошая сделка» для «всей Европы» – соглашение, которое представляет собой «новое состояние стабильности и уверенности в отношениях, которые порой были сложными и напряженными».

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон проводит пресс-конференцию по итогам переговоров по Brexit на Даунинг-стрит в Лондоне 24 декабря. Фото: Reuters

Повторяя националистический тон, который так отчетливо проявился вкампания по референдумуВ отношении Brexit британский лидер заявил: «Мы вернули себе контроль над нашими законами и нашей судьбой… с 1 января мы выйдем за пределы таможенного союза и единого рынка; британские законы будут приниматься исключительно британским парламентом и толковаться британскими судьями, заседающими в британских судах; а юрисдикция Европейского суда прекратится».

Г-н Джонсон также заявил, что Британия заключила торговую сделку «по типу канадской» на сумму 660 миллиардов фунтов стерлингов (893 миллиарда долларов США), а также, ссылаясь на соглашение о рыболовстве — ключевой камень преткновения в переговорах, — заявил, что Британия восстановила «полный контроль» над своими морями.

По другую сторону «линии боя», после известия об урегулировании шокирующего «бракоразводного» спора, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выразила согласие с тем, что ЕС достигторговое соглашениеСправедливый и сбалансированный постбрекзитный подход. Однако на пресс-конференции она всё же «намекнула», что на переговорах её блок по-прежнему имеет «преимущество» перед оппонентом: «Как мы знаем, в любом случае, если будет жёсткий Brexit, это невыгодно ни одной из сторон, но для Великобритании это будет более разрушительно, чем для Европейского союза с его мощью в 450 миллионов граждан. Таким образом, с позиции силы мы смогли предложить самое всеобъемлющее соглашение за всю историю».

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен (справа) выступает после достижения соглашения между ЕС и Великобританией в Брюсселе 24 декабря. Фото: AP

Оставьте прошлое позади, посмотрите в будущее

Теперь лидерам ЕС, Европейскому парламенту и правительству Великобритании необходимо ратифицировать соглашение. Сначала юридический текст соглашения будет переведён, рассмотрен и одобрен всеми 27 государствами-членами ЕС. Известно, что большинство этих лидеров в целом приветствовали горячую новость этой недели. Например, президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что «европейская солидарность и решимость принесли свои плоды», и оценил соглашение как «необходимое». Тем временем министр иностранных дел Ирландии Саймон Ковени приветствовал тот факт, что Соглашение Страстной пятницы будет защищено, заявив, что это «новый старт» длябританские отношенияПремьер-министр Бельгии Александр де Кроо заявил, что единственное, что для него важно, — это обеспечение наилучшей защиты бельгийских экономических интересов. «Мы должны защитить бельгийские компании от недобросовестной конкуренции со стороны Великобритании», — сказал он. «Первоначальная информация, похоже, указывает на то, что это соглашение даст нам эту необходимую гарантию».

После того, как все государства-члены подпишут соглашение, оно будет возвращено в Европейский парламент, где депутаты проголосуют за его ратификацию. Однако Европейский парламент заявил, что не сможет провести экстренное заседание для голосования до окончания переходного периода 31 декабря. Вместо этого он планирует «временно» применять соглашение между ЕС и Великобританией, а депутаты парламента соберутся для его официальной ратификации в Новом году. В Великобритании законодатели вернутся с рождественских каникул, чтобы обсудить этот вопрос 30 декабря. 24 декабря оппозиционная Лейбористская партия объявила, что примет торговое соглашение и проголосует за него.

Многие считают, что, хотя торговая сделка, достигнутая обеими сторонами на этой неделе, знаменует собой важную веху за последние четыре с половиной года,Великобритания проголосовала за выход из ЕС, но это всё ещё не положит конец многолетним напряженным политическим спорам в Великобритании. Евроскептики-законодатели теперь прилагают усилия, чтобы соглашение не оставило Великобритании возможности вернуться в орбиту ЕС. После заявления в четверг г-ну Джонсону пришлось усилить свою позицию в поддержку Brexit, заявив, что, хотя ЕС был и остаётся «экстраординарной концепцией», «отношения самой Великобритании с ним всегда были сложными». Он также подчеркнул: «Очень плотная программа интеграции не подходит Соединённому Королевству, и именно поэтому правильно вернуть себе контроль, как это сделали мы. Я думаю, что это соглашение отражает то, за что проголосовал народ этой страны в 2016 году, и я считаю, что их решение было мудрым».

Великобритания и ЕС достигли исторического торгового соглашения после Brexit после рекордно длительного «марафона» переговоров. Фото: AP

Между тем, проевропейские голоса полны надежд на то, что в какой-то момент в будущем Великобритания — возможно, под новым руководством — сможет укрепить связи с Брюсселем.

Вернувшись за стол переговоров, представитель Европы фон дер Ляйен подтвердила, что, хотя некоторым регионам Великобритании пришлось нелегко, Европа готова прокладывать свой собственный путь. Цитируя поэта Томаса Элиота, она сказала: «То, что мы называем началом, часто оказывается концом, а положить конец — значит положить новое начало». Имея это в виду, она послала всем европейцам сигнал о том, что пора оставить историю Brexit позади и сосредоточиться на будущем, которое строится в самом сердце Европы.

Ключевые пункты соглашения:

* Отсутствие тарифов и квот на товары;
* Прекращение свободы передвижения, что означает, что граждане Великобритании больше не будут иметь права работать, жить, учиться или начинать бизнес в ЕС без визы;
* Между Великобританией и государствами-членами ЕС будут введены пограничные проверки;
* На острове Ирландия не будет жесткой границы между Республикой Ирландия и Северной Ирландией;
* Великобритании будет разрешено и дальше развивать свою рыболовную деятельность в течение как минимум пяти с половиной лет, в течение которых европейские рыболовные сообщества будут находиться под защитой;
* Вместе стремимся защищать окружающую среду, бороться с изменением климата и квотами на выбросы углерода;
* Общая приверженность защите социальных и трудовых прав;
* Поддерживать стандарты налоговой прозрачности;
* Права пассажиров и работников транспортного сектора;
* Великобритания продолжит участвовать во многих программах ЕС до 2027 года, таких как Horizon Europe, при условии соблюдения финансовых обязательств Великобритании.