Когда политика воплощается в жизнь

(Баонхян) – Разработка и реализация демографической политики уже более года является одним из направлений деятельности демографического сектора. Благодаря этому он внес значительный вклад в реализацию плана по снижению рождаемости в нашей провинции в 2013 году...

Сразу после Тэта несколько дней подряд лил дождь, стоял сильный холод, но г-н Тран Ван Кыонг, специалист по вопросам народонаселения коммуны Хынгдонг (город Винь), и его коллеги не колеблясь ходили по домам, чтобы пропагандировать идею планирования семьи. По дороге к дому г-на Тран Тхань Хунга в деревне Чунгми г-н Кыонг поделился: «Семьи с такими заболеваниями, как у г-на Хунга, имеют самый высокий риск рождения третьего ребёнка». Затем он подсчитал, что в прошлом году, хотя число детей, рожденных в коммуне, сократилось более чем на 30 по сравнению с предыдущим годом, темпы роста числа третьих детей все еще были высокими. В настоящее время в 2014 году зарегистрировано 6 случаев рождения третьих детей и более, а также немало обеспеченных семей, которые только что вернулись с работы за границей и «хлопочут» о рождении детей.

Обеспокоенный тем, что риск роста населения может вернуться, перед Тэтом, на конференции по гражданским вопросам партийный комитет коммуны Хынгдонг тщательно реализовал демографическую политику для каждого секретаря, руководителя блока, руководителей и заместителей руководителей отделов и отделений. Коммуна также получила некоторое количество презервативов и контрацептивов для сотрудников по работе с населением для распространения среди семей в начале января. Хотя решения были в основном реализованы, по словам г-на Куонга: «Средств хватает только на 1/3 потребности». Чтобы обеспечить своевременное снабжение населения, в этом году коммуна запланировала ранний запуск кампании, в рамках которой бюджет будет увеличен на 10-15% для закупки большего количества лекарств и оборудования для контрацепции. Ожидается, что число людей, получающих консультации и пособия, увеличится на 15-20% по сравнению с прошлым годом.

Жители района Аньшон выходят на марш в честь месяца народонаселения.

Наиболее ярким событием в работе с населением в 2013 году стала Директива 09/CT/TU Постоянного комитета провинциального комитета партии о продолжении содействия работе с населением/планированию семьи в новых условиях и Решение 76/2012/QD-UBND Провинциального народного комитета о внедрении некоторых мер политики в области народонаселения и планирования семьи. В частности, в 2013 году было реализовано множество мер, направленных на поощрение и мотивацию населённых пунктов и отдельных лиц, успешно работающих в работе с населением и являющихся лидерами в реализации мер по планированию семьи. Речь идёт об увеличении размера премии для общин и районов, где нет людей, родивших третьего ребёнка, – её размер почти утроился по сравнению с предыдущим периодом. Людям детородного возраста, имеющим 1-2 и более детей и использующим стерилизующие контрацептивы, предоставляется бесплатная хирургия, определенное количество лекарств и карта медицинского страхования в соответствии с постановлениями Министерства здравоохранения (срок действия 2 года), а также оказывается финансовая поддержка и некоторые услуги для улучшения качества жизни населения бесплатно, такие как: медицинские осмотры и добрачное консультирование; забор крови из пятки для раннего выявления некоторых врожденных заболеваний у новорожденных... Те, кто хорошо мобилизуется, также поощряются деньгами из провинциального бюджета. Что касается сотрудников по вопросам народонаселения и планирования семьи, работающих неполный рабочий день в деревнях, кварталах и деревнях, в дополнение к заработной плате в соответствии с постановлениями Центрального правительства, провинция также поддерживает дополнительное ежемесячное пособие в размере 0,1 от минимальной заработной платы на каждого человека.

В горном районе Конкуонг, где большинство населения составляют этнические меньшинства, численность населения детородного возраста по-прежнему высока, уровень осведомленности некоторых людей по-прежнему ограничен, а уровень отказов от использования средств контрацепции по-прежнему высок, поэтому в последние годы работа с населением всегда сталкивалась с многочисленными трудностями. Поэтому, когда вступали в силу новые политические решения, они быстро решали давние проблемы в районе. Как и в случае с подписанием обязательств, в прошлом было непросто мобилизовать людей на сокращение числа детей и их увеличение, поскольку люди по-прежнему верили в то, что «Бог создал слонов и траву». Но после того, как провинция выпустила Директиву 09/CT/TU, а затем Директиву 19-CT/HU, 100% учреждений, подразделений и школ района обязали своих государственных служащих и государственных служащих подписать обязательства и считали неукоснительное выполнение демографической политики критерием ежегодной оценки рейтинга соревнования. В коммунах, помимо 13/13 коммун, реализующих обязательства для государственных служащих, коммуны также поставили цель подписания обязательств перед деревнями и деревнями и включили цель строгого внедрения политики в области народонаселения/планирования семьи в ежегодную оценку и классификацию культурных деревень и деревень. Благодаря этому, 95% пар детородного возраста подписали обязательство. Изменение также было ясно видно, когда в 2013 году, хотя в провинции все еще были случаи нарушения политики членами партии, в уезде Конкуонг таких случаев не было выявлено, а общий коэффициент рождаемости снизился на 1,32% по сравнению с 2012 годом - сказал г-н Нгуен Ван Дуонг, директор Центра народонаселения и планирования семьи уезда Конкуонг.

Коммуна Тхач Нган, один из самых ярких регионов округа Конкуонг, с 2010 года в 7/8 деревнях коммуны не рождается третий ребёнок. Делясь этой радостью, г-н Лыонг Минь Туен, специалист коммуны по вопросам народонаселения, проанализировал: «Мы провели множество пропагандистских мероприятий, создали клубы третьего ребёнка и разработали критерии для семей, воспитывающих детей в семьях с развитой инфраструктурой. «Тише едешь – дальше будешь» – после некоторого периода участия в этих мероприятиях люди осознали, что многодетность – одна из причин бедности. Поэтому, никому об этом не рассказывая, все пропагандируют идею меньшего количества детей, чтобы создать условия для ведения бизнеса, помогать друг другу бороться с голодом и сокращать бедность... Тхач Нган – это также редкий населённый пункт, где в конце 2013 года до 15 семей добровольно написали петицию о выходе из нищеты. Добровольное решение не иметь третьего ребёнка или осознание того, что «семья не бедная», труднодостижимы, если они не исходят от осознания каждого отдельного человека и каждой семьи.

Оценивая работу в области народонаселения за последнее время, особенно в 2013 году - после года «преодоления трудностей для достижения финишной черты», когда многие показатели демонстрируют выдающиеся результаты, такие как сокращение почти на 2000 детей по сравнению с 2012 годом, сокращение общего коэффициента рождаемости на 0,77%, сокращение числа детей, родившихся третьими и более детьми... Г-жа Нгуен Тхи Хонг Хоа - заместитель директора Департамента здравоохранения, руководитель Провинциального департамента народонаселения и планирования семьи, сказала: Радикальное внедрение ряда политик в области народонаселения/планирования семьи имеет большое значение, тем самым вызывая изменения во всей политической системе, политическая приверженность реализации политик в области народонаселения существенно укрепляется. Например, только что воплотилась в жизнь Директива 09/CT/TU Торгового управления провинциального комитета партии, и хотя это только первый год ее реализации, она уже внедрена в 100% районов, городов, поселков, коммун, округов и волостей, и почти 96% кадров, членов партии и почти 85% людей подписали обязательство не нарушать ее.

Достигнутые показатели также свидетельствуют об ответственности и сознательности тех, кто берет на себя обязательства. Благодаря реализации демографической политики во многих населенных пунктах появилось множество хороших и креативных способов приблизить демографическую политику к жизни людей. Тан Ки «смягчил» политику и руководящие принципы, выступая с сценками на конкурсе «Понимание политики в области народонаселения/планирования семьи». Или, как Куи Хоп, включил критерии реализации политики в области народонаселения/планирования семьи в постановления, соглашения и соглашения подразделений, населенных пунктов, агентств, подразделений, деревень и поселков. Начало пропаганды новаторской и образцовой роли членов партии и партийных кадров в реализации политики в области народонаселения/планирования семьи, считая это позитивным фактором, способствующим пропаганде и мобилизации людей для отклика и согласия на реализацию кампании по политике в области народонаселения/планирования семьи, добровольно устанавливая размер семьи не более 1-2 детей. Район Нгиа Дан мобилизовал Ассоциацию пожилых людей, Ассоциацию ветеранов и Союз молодежи для участия в кампании.

Таким образом, после года воздействия, политика провинции в области народонаселения и планирования семьи действительно воплотилась в жизнь и оказала положительное влияние на всю политическую систему. Однако работа с населением по-прежнему сталкивается с множеством трудностей и проблем, поскольку, несмотря на снижение рождаемости, общее число рожденных детей по-прежнему велико, результаты достижения целевых показателей невелики, во многих населенных пунктах, таких как Тхань Чыонг, Нгиа Дан, Йен Тхань, Кон Кыонг, Ки Сон, продолжает расти уровень рождаемости третьих детей. Реализация политики провинции в области народонаселения и планирования семьи в некоторых населенных пунктах и ​​единицах по-прежнему ограничена по эффективности, в некоторых местах по-прежнему наблюдается путаница, несвоевременность, несерьёзность и несинхронность в реализации.

Изменение некоторых направлений политики центрального правительства продолжает оказывать значительное влияние на результаты пропаганды и мобилизации масс для реализации политики планирования семьи в области народонаселения. Для преодоления вышеуказанных недостатков в ближайшее время, особенно в 2014 году, пропагандистская и мобилизационная работа должна оставаться центральной задачей, уделяя особое внимание обновлению содержания и форм пропаганды и мобилизации. Необходимо усилить приверженность реализации демографической политики среди всего населения, особенно в отдаленных и изолированных районах. Сосредоточиться на реализации проектов и моделей, направленных на улучшение качества и структуры населения, своевременное предоставление услуг по охране репродуктивного здоровья и планированию семьи всем гражданам, повышение качества услуг и методов, создание наилучших условий для людей, пользующихся политикой и программами поддержки государства, провинций и местных органов власти.

Статья и фотографии:Мой Ха