Трудности после реорганизации популяционных коллаборационистов в Нге Ане

Реорганизовать аппарат

В середине января работа по работе с населением в коммуне Нгиа Лок (Нгиа Дан) осложнилась из-за увольнения 13/21 сотрудника коммуны. Вместо них медицинские работники деревень и хуторов взяли на себя дополнительную работу сотрудников.

Г-жа Хоанг Тхи Хыонг из деревни Тхуанлок, которая уже долгое время работает в Департаменте народонаселения, не удивилась такому решению. Однако, будучи человеком, которого считают способным, преданным своему делу и ответственным, она была весьма огорчена тем, что пришлось расстаться с работой, с которой она была знакома долгие годы.

Люди, которые были активны в течение многих летнаселениеНа низовом уровне также существуют опасения, что первоначальная смена ответственного персонала приведет к сбоям в деятельности в деревнях и селах, особенно с учетом того, что это особая работа, требующая усердия, слушания и понимания.

Жители коммуны Нгиа Лок (Нгиа Дан) знакомятся с политикой в ​​области народонаселения. Фото: PV

Нгиа-Лок — особая коммуна округа Нгиа-Дан, с множеством католических деревень. В настоящее время, по сравнению с другими коммунами и городами, коммуна Нгиа-Лок по-прежнему остаётся одним из мест с самым высоким уровнем смертности.родить третьего ребенкавысокий, из которых только в 2020 году он составил более 42%.

За эти годы сотрудники, работающие с населением, действительно «заходили в каждый переулок, стучались в каждую дверь, проверяли каждый вопрос» и внесли значительный вклад в изменение ситуации и повышение осведомлённости людей о работе с населением. Кроме того, благодаря тому, что сотрудники также стали руководителями женской ассоциации, эффективность работы удвоилась, а пропаганда и мобилизация стали частью многих других видов деятельности.

Во всем округе Нгиа Дан к настоящему моменту завершена реорганизация аппарата по работе с населением в 189 деревнях и 22 коммунах, а команда по работе с населением в основном заменена.

«Если работники здравоохранения в деревнях и поселках также будут сотрудничать с населением на низовом уровне, это даст множество преимуществ, поскольку эта сфера требует медицинских знаний, особенно в плане консультирования и информирования по вопросам репродуктивного здоровья.

Однако существуют и первоначальные трудности, поскольку эти люди не имеют опыта коммуникации с населением и не знакомы с этой работой. Если сотрудником, работающим с населением, будет мужчина, выполнение работы столкнётся со многими ограничениями, поскольку эта работа требует упорства, усердия и скрупулезности, а также понимания психологии и обстоятельств, в которых оказываются испытуемые.

Г-жа Нгуен Хоай Ту — заведующая отделом народонаселения окружного медицинского центра Нгиа Дан

Дьен Ки также является особой коммуной округа Дьен Чау, поэтому роль работников, работающих с населением, очень важна. Ранее, несмотря на то, что г-жа Хоанг Тхи Бич Туй была секретарём партийной ячейки в квартале и деревне, она всё же пользовалась доверием населения, будучи избранной на должность дополнительного работника, работающего с населением, и работала эффективно. По её словам, чтобы заслужить доверие и поддержку народа, человек, работающий с населением, должен быть примером для подражания, говорить разумно и эмоционально, понимать желания и мысли людей. Кроме того, он должен быть настойчивым, трудолюбивым и не бояться трудностей.

В настоящее время, когда она не приступает к работе, она опасается, что новые люди, особенно мужчины или слишком молодые люди, будут испытывать трудности в общении и не будут иметь опыта, чтобы убедить людей в необходимости реализации демографической политики.

Специалисты по работе с населением коммуны Дьен Ки (Дьен Чау) приходят на консультации в домохозяйства. Фото: MH

Г-жа Тран Ти Куи, ответственная за работу с населением коммуны Дьен Ки, также отметила: «В состав нынешней команды по работе с населением, сформированной после реорганизации коммуны, входят два мужчины старше 60 лет, некоторые из них очень молоды и никогда раньше не занимались работой с населением, поэтому потребуется некоторое время, чтобы привыкнуть к работе».

Продолжайте обучение и повышайте свой потенциал

С 1 января 2021 года, в соответствии с постановлением Народного совета провинции № 15/2020/NQ о регулировании ряда направлений демографической политики, будет реорганизована группа специалистов по работе с населением в деревнях, хуторах и деревнях провинции Нгеан. В частности, в деревнях и хуторах будет назначен только один специалист по работе с населением, который будет одновременно заниматься вопросами населения в деревне или хуторе; в кварталах в районах и городах будет назначен только один специалист по работе с населением, который будет одновременно заниматься вопросами здравоохранения в квартале.

По указанию Департамента здравоохранения в срочном порядке была проведена реорганизация группы по работе с населением, которая на данный момент в основном завершена.

За последние годы активисты, работающие с населением на местах, активно «заходили в каждый переулок, стучались в каждую дверь и проверяли каждый объект». Фото: PV.

В районе Тхань Чыонг раньше работало более 500 специалистов по работе с населением. Однако после объединения в районе осталось всего 228 деревень и хуторов, и команда специалистов по работе с населением фактически заменила их всех. Сразу после реорганизации район Тхань Чыонг также разработал план обучения команды медицинских работников деревень и хуторов, которые также работали с населением.

Г-н Нгуен Вьет Тхань, заместитель начальника отдела народонаселения районного центра здравоохранения Тхань Чыонг, сказал: «После 3 лет реализации Резолюции 21 о работе с народонаселением показатель рождаемости третьего ребенка в районе Тхань Чыонг все же увеличился с 19,4% до 25,2%.

Помимо объективных причин, это отчасти обусловлено тем, что в прошлом аппарат работы с населением был нестабильным, а инвестиции в него были низкими. Поэтому в будущем, когда весь аппарат на низовом уровне будет сменён, работа с населением станет сложнее, поскольку в настоящее время масштабы сёл велики, население велико, а ответственным является только один человек (вместо 2-3, как раньше). Не говоря уже о том, что нынешние помощники по работе с населением – это в основном мужчины, пожилые люди, не имеющие опыта пропаганды и мобилизации.

Ранее специалисты по работе с населением считались «низовой» системой, внимательно следящей за территорией и целевой аудиторией. В то же время, поскольку эта команда часто связана с руководителем женской ассоциации и её работой, координация будет более эффективной и практичной.

Тхань Чыонг дарит подарки сотрудникам, которые много лет проработали в сфере демографической политики. Фото: PV

Исходя из этой реальности, г-жа Нгуен Хоай Ту, глава отдела народонаселения Центра здравоохранения округа Нгиа Дан, добавила: «В настоящее время работа по народонаселению округа Нгиа Дан имеет много ограничений, таких как продолжающийся рост рождаемости третьим ребенком (хотя и ниже, чем в других населенных пунктах), очень высокий уровень гендерного дисбаланса (117 мальчиков на 100 девочек), рост ранних браков и увеличение числа кадров и членов партии, нарушающих демографическую политику».

В такой ситуации смена команды специалистов на низовом уровне создаст «пробел», и потребуется время для поддержания работы. Учитывая эту ситуацию, мы анализируем ситуацию и планируем проконсультировать местные органы власти, создавая условия для повышения квалификации опытных и молодых специалистов в области здравоохранения, тем самым готовя их к тому, чтобы они и впредь оставались ключевым звеном в повышении эффективности работы на низовом уровне.

Для повышения эффективности работы специалистов по работе с населением на низовом уровне очень важна роль лидера и консультанта. «Мы продолжим организовывать многочисленные обучающие мероприятия для повышения квалификации и пропагандистских навыков специалистов по работе с населением, которые также являются медицинскими работниками в деревнях и поселениях. В частности, специалисты по работе с населением в районах и городах, не имеющие медицинского сертификата, будут направлены на дополнительное обучение (как минимум на начальном уровне), чтобы к 30 июня 2022 года у них были достаточные условия для выполнения медицинских задач в районе».

Г-н Нгуен Ба Тан — глава провинциального департамента народонаселения и планирования семьи