Трудности с содержанием и обслуживанием транспортных средств, нарушающих правила, в Нгеане

Перегруженная парковка

Пыль, ржавая подвеска, спущенные шины, выцветшая краска... — всё это виды транспортных средств, нарушающих Правила дорожного движения (в основном мотоциклов), на многих складах и парковках, которые уже давно нарушают эти правила. Это не только приводит к расточительству, но и затрудняет поиск парковочных мест... Исследования показывают, что это действительно серьёзная проблема как для людей, так и для властей.

Для многих автомобиль – это целое состояние, поэтому необходимость оставлять машину на временной стоянке и оставлять её под дождём и солнцем на много дней вызывает беспокойство и тревогу у владельцев. Г-н Н.Д.Х. (из города Винь), нарушивший правила дорожного движения и задержавший свою машину, сказал: «Задержание машины неизбежно. Помимо того, что у меня нет транспортного средства, мне каждый день приходится выслушивать вздыхания и жалобы родителей, потому что машину приходится парковать. «Боль ребёнка – это боль ребёнка». Машина – это ценный актив», – сказал г-н Х.

Дорожная полиция города Винь перевозит автомобили-нарушители на временную стоянку. Фото: Киен Роуз

По мнению некоторых владельцев транспортных средств, по этой причине в процессе рассмотрения нарушений правил дорожного движения наблюдается негативное поведение, такое как выпрашивание и предоставление штрафов, «уклонение» от штрафов, чтобы избежать задержания транспортного средства. Или, если автомобиль задержан, многие пытаются вернуть его раньше установленного срока, не желая, чтобы он долго оставался на парковке.

Со стороны властей, для временного задержания транспортного средства, требуется его транспортировка и обеспечение сохранности... В частности, в отношении транспортных средств, срок обработки которых истек, согласно положениям закона, если нарушитель не явился для решения проблемы, подразделение, осуществляющее задержание транспортных средств, проводит проверочные мероприятия для установления владельца. Если владелец не может быть найден или найден, но не явился для предъявления иска, а транспортное средство не является вещественным доказательством по делу, проводятся процедуры ликвидации с изъятием средств в государственный бюджет.

Правила таковы, но для завершения процедуры ликвидации властям приходится тратить много времени и сил. Старший лейтенант Чыонг Суан Луан, заместитель начальника группы дорожной полиции округа Нгилок, рассказал, что, помимо размещения объявлений в СМИ, только в 2019 году группа разослала приглашения по домам, мобилизовав 50 человек для работы. Однако только два человека были доставлены для получения автомобиля, и ликвидация была завершена только в начале 2020 года.

Незаконная парковка у дорожной полиции города Винь когда-то была перегружена, и её пришлось разместить прямо в вестибюле, что затрудняло движение. Фото: D.C.

Подполковник Во Тхе Куен, заместитель начальника полиции округа Дьенчау, также сказал: «Ежегодно группа дорожной полиции проводит ликвидационные мероприятия, однако количество транспортных средств, нарушивших правила дорожного движения и попавших в аварию, по-прежнему велико. Помимо того, что склад перегружен, хранение также становится затруднительным, поскольку необходимо обеспечить условия безопасности, а также предотвращение и тушение пожаров, особенно в жаркое время года».

По словам подполковника Во Зе Куена, во многих случаях за пределами провинции дорожная полиция направляет уведомления на основании адреса, указанного в протоколе о нарушении, а также координирует действия с местной полицией для связи и решения проблемы, но найти владельца транспортного средства по-прежнему очень сложно.

В ходе расследования подразделения дорожной полиции заявили, что на момент задержания большинство транспортных средств-нарушителей находятся в минимальном состоянии, позволяющем им двигаться, но после длительной стоянки без явки владельца, по многим причинам, транспортные средства неизбежно теряют детали, ржавеют и т. д. Помимо риска потери их стоимости, что приводит к потерям из-за ограниченного количества парковочных мест, перегруженность оставшихся транспортных средств-нарушителей также создает множество трудностей для властей в процессе рассмотрения и разрешения проблем.

Согласно статистике провинциального управления дорожной полиции, помимо ранее находившихся на хранении транспортных средств, только за первые три месяца 2020 года полицейские подразделения и населённые пункты временно задержали 297 автомобилей, 3956 мотоциклов и 142 электромотоцикла. К подразделениям и населённым пунктам с наибольшим количеством временно задержанных транспортных средств относятся город Винь, район Дьенчау, Куиньлыу, Йентхань, город Хоангмай и другие.

Разумные правила, выгодные для обеих сторон

В последнее время власти упростили административные процедуры для решения проблем, связанных с нарушениями правил дорожного движения, однако накопившиеся нарушения правил дорожного движения сохраняются. В этой ситуации 5 марта 2020 года Правительство издало Постановление № 31/2020/ND-CP, вносящее изменения и дополнения в ряд статей Постановления № 115/2013/ND-CP от 3 октября 2013 года. Соответственно, были внесены изменения, направленные на усиление ответственности владельцев транспортных средств, обеспечивая строгое и правильное исполнение закона.

Согласно новым положениям статьи 14 Указа № 31/2020/ND-CP, в отношении транспортных средств, нарушающих административные правила и подлежащих временному задержанию, право на удержание и сохранение транспортного средства будет иметься, если организация или физическое лицо, совершившее нарушение, соответствуют следующим условиям: физические лица, имеющие действующую постоянную или временную регистрацию по месту жительства или справку с места работы; организации, имеющие конкретный и четкий адрес деятельности; физические лица и организации, имеющие финансовую возможность внести залог за транспортное средство.

Что касается процедур, организации и лица, которым необходимо предоставить гарантии, должны подать в компетентный орган заявление о временном задержании. При подаче заявления необходимо приложить оригинал или нотариально заверенную копию домовой книги или книги регистрации по месту жительства, удостоверение личности или удостоверение личности гражданина (или личный номер), либо справку с места работы учреждения или организации, где работает нарушитель. Для организаций-нарушителей необходимо предоставить документы, подтверждающие адрес местонахождения организации.

В частности, при передаче транспортного средства организации или физическому лицу на ответственное хранение уполномоченный орган временно изымает свидетельство о регистрации транспортного средства для обеспечения исполнения постановления о назначении наказания. Нарушителю категорически запрещается использовать транспортное средство, нарушившее правила дорожного движения, для участия в дорожном движении в период передачи транспортного средства на ответственное хранение, а также самовольно менять место хранения.

Нарушители платят штрафы в областном отделении дорожной полиции. Фото: D.C.

Большинство людей считают, что предоставление залога за нарушение правил дорожного движения является разумным. Г-жа Тран Тхи Хиен из района Ле Лой (город Винь) заявила, что, хотя сумма залога «чрезвычайно высока» по сравнению со штрафом, она всё же готова его заплатить, чтобы иметь возможность забрать автомобиль домой и дождаться дня рассмотрения дела, а не находиться в пункте временного содержания. Однако многие считают, что процедура залога за нарушение правил дорожного движения довольно длительная: рассмотрение заявления занимает 2 дня, а срок временного изъятия автомобиля — всего 7 дней. Не говоря уже о том, что текущий штраф высок, многие не хотят получать свои автомобили обратно...

Подполковник Нгуен Нам Хонг, заместитель начальника Департамента дорожной полиции провинции, отметил, что возможность внести залог и забрать свои автомобили домой на хранение имеет два преимущества. Люди будут чувствовать себя в полной безопасности за своё имущество. Кроме того, это поможет снизить нагрузку на пункты временного содержания нарушителей, снижая давление на органы власти. Кроме того, внесение залога, чтобы избежать ареста транспортного средства, также будет способствовать снижению негативного влияния на ситуацию с нарушениями правил дорожного движения.