Наука и техника создают новые прорывы в духе Постановления 39 Политбюро
Газета «Нге Ан» взяла интервью у г-на Нгуена Куи Линя — директора Департамента науки и технологий о роли науки, технологий и инноваций в социально-экономическом росте провинции и реализации целей Постановления Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года о строительстве и развитии провинции Нге Ан до 2030 года с перспективой до 2045 года.
.png)
Газета «Нге Ан» взяла интервью у директора Департамента науки и технологий г-на Нгуена Куи Линя о роли науки, технологий и инноваций в социально-экономическом росте и реализации целей Постановления Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года о строительстве и развитии провинции Нге Ан до 2030 года с перспективой до 2045 года.
Тхань Ле (Реализация) • 27 октября 2024 г.
ПВ:ТТоварищ! В резолюции №39 Политбюро ЦК КПК подчёркивается роль науки и техники (НТ) в строительстве и развитии провинции Нгеан с целью превращения её в научно-технический центр Северо-Центрального региона. Какие ключевые достижения в сфере науки и техники ожидаются в ближайшие годы для реализации целей и задач, поставленных в резолюции №39?
Товарищ Нгуен Куи Линь:Одним из стратегических прорывов, обозначенных в Резолюции 39-NQ/TW о построении и развитии социально-экономического потенциала Нгеана к 2030 году и перспективах на период до 2045 года, является «Прорыв в области технологий и инноваций, определяющий, что развитие должно в первую очередь опираться на технологии и инновации». Для достижения этого прорыва в ближайшее время научно-технический сектор Нгеана сосредоточится на следующих ключевых аспектах:
Первый,Рассматривая инвестиции в науку, технологии и инновации как инвестиции в развитие, необходимо провести эффективную работу по инновационному государственному управлению в соответствии с новыми условиями, совершенствуя механизмы и политику высвобождения ресурсов для содействия развитию науки, технологий и инноваций. Максимально эффективно использовать государственные и общественные ресурсы для развития науки, технологий и инноваций.
Понедельник,Шаг за шагом превратить Нгеан в научно-технический центр Северо-Центрального региона, уделяя особое внимание применению и передаче достижений науки и технологий, содействуя инновационному и стартап-движению.
Вторник,Укрепление потенциала науки, технологий и инноваций. Развитие инфраструктуры для науки, технологий и инноваций, обеспечивающей возможность освоения, разработки и передачи передовых технологий. Создание академической среды и благоприятных условий труда для использования, продвижения и привлечения кадров в научно-технический сектор; развитие сети, объединяющей отечественные и зарубежные таланты. Расширение активного участия учёных для устранения узких мест и препятствий в социально-экономическом развитии провинции.
Среда,Развитие рынка науки, технологий и инноваций. Стимулирование активного развития научно-технических предприятий и инновационных стартапов; формирование организаций, предоставляющих научно-технические услуги. Развитие инновационной экосистемы, основанной на содействии сотрудничеству предприятий с интеллектуалами, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями.
Четверг,Содействовать международному сотрудничеству и связям в области науки, технологий и инноваций.
ПВ:ДКакие конкретные механизмы и политика, по вашему мнению, необходимы для достижения таких прорывов в области науки, технологий и инноваций?
Товарищ Нгуен Куи Линь:В процессе развития и применения науки, технологий и инноваций мы отметили некоторые недостатки и трудности, такие как отсутствие синхронизации в механизме автономии и самоответственности научно-технических организаций; механизм и политика в области вознаграждения исследователей не были реализованы системно из-за различных барьеров.
Определение тем, задач и управление научно-технологическими программами также сталкиваются с трудностями, связанными с выбором задач, управлением и распоряжением активами, а также с отсутствием механизмов и политик стимулирования, мотивирующих коммерциализацию продукции. Отсутствует конкретный механизм, позволяющий принимать риски и задержки в научных исследованиях. Предприятиям разрешено создавать фонды развития науки и технологий, но действующее регулирование недостаточно строгое, что приводит к тому, что предприятия не полностью доверяют использованию фонда для создания инновационных технологий для своих предприятий. Механизм инвестиционных фондов в науку, технологии и инновации сталкивается с многочисленными трудностями.
Поэтому для создания прорыва в развитии науки, технологий и инноваций на местах необходим предстоящий пересмотр Закона о науке и технологиях, который устранит барьеры в экономической, финансовой и преференциальной политике, связанной с наукой и технологиями, в направлении, соответствующем рыночному механизму, уважающем особенности творческого труда, принимающем риски, риски и задержки в научно-технической и инновационной деятельности.
Для Нге Ан сектор науки и технологий будет сосредоточен на инновациях в государственном управлении с целью соответствия новым условиям, совершенствовании механизмов и политик по высвобождению ресурсов для содействия развитию науки, технологий и инноваций; совершенствовании положений об управлении и выполнении задач в области науки и технологий в соответствии с критериями результатов, в направлении гласности, прозрачности, объективности и упрощения административных процедур; цифровой трансформации, процессах управления, базах данных ресурсов науки, технологий и инноваций; исследовании, обзоре, изменении, дополнении или обнародовании новых механизмов и политик провинции в соответствии с правовыми нормами в области науки, технологий и инноваций, в соответствии с рыночными механизмами и международной практикой и стандартами.
В то же время отрасль рассмотрит и предложит механизмы и политику развития инновационных стартапов; политику стимулирования предприятий к внедрению инновационных технологий, созданию инновационных стартапов и высокотехнологичных приложений; политику поддержки тиражирования результатов научно-технических исследований. Предложит льготную политику налогообложения доходов физических лиц для научно-технических кадров, участвующих в реализации научно-технических задач.
Одновременно укреплять и совершенствовать государственный аппарат управления в сфере науки, технологий и инноваций, обеспечивая численность персонала специализированных научно-технических учреждений при Народных комитетах провинциального и районного уровня. Завершать формирование структуры, функций и задач государственных служб, осуществляющих функции инноваций и стартапов при Министерстве науки и технологий.
Кроме того, отрасль будет активно консультировать по вопросам поэтапного создания Центра инноваций и стартапов с конкретными механизмами работы для развития инноваций и инновационных стартапов.
.jpg)
ПВ:Для реализации деятельности в области науки, технологий и инноваций необходимы достаточные ресурсы. Можете ли вы рассказать нам о решениях по мобилизации социальных ресурсов для поддержки деятельности в области науки, технологий и инноваций?
Товарищ Нгуен Куи Линь:Для систематической и эффективной реализации научно-технической и инновационной деятельности необходимы достаточные ресурсы. В последнее время финансирование науки, технологий и инноваций из государственного бюджета, хотя и получает должное внимание, по-прежнему невелико по сравнению с реальными потребностями. Механизм привлечения внешних ресурсов для научно-технической деятельности также сталкивается с трудностями.
Поэтому необходимо разработать решения по мобилизации социальных ресурсов для поддержки научной, технологической и инновационной деятельности. Это означает необходимость дальнейшего развития и совершенствования политики и механизмов поддержки, стимулирующих организации, отдельных лиц и предприятия к инвестированию в исследования и разработки, передачу и внедрение научно-технических достижений. Реализовать пилотные программы соответствующих механизмов сотрудничества в целях исследований, разработок и инноваций, уделяя особое внимание использованию различных ресурсов (таких как государственно-частное партнерство, государственные административные услуги для поддержки предприятий в инвестировании в научно-техническое развитие и т. д.).
Наряду с этим необходимо существенно усовершенствовать механизмы управления, инвестиционные методы и механизмы финансирования. Необходимо содействовать внедрению механизма распределения средств на конечную научно-техническую продукцию в соответствии с полученными результатами. Необходимо разработать механизм стимулирования технологических инноваций, внедрения новых технологий и современных технологий, а также оказывать поддержку предприятиям в приобретении технологий у отечественных научно-исследовательских институтов и университетов.
При этом необходимо обеспечить сбалансированность и адекватность распределения бюджетных средств на инвестиции в развитие науки, технологий и инноваций; эффективно управлять и использовать расходы на научно-техническую карьеру для обеспечения их целевого назначения и эффективности; привлекать ресурсы на научно-техническую деятельность из национальных программ и международных организаций; дорабатывать и внедрять нормативные акты о создании предприятиями фондов развития науки и технологий; стимулировать государственно-частное сотрудничество в сфере науки, технологий и инноваций; создавать благоприятные условия для формирования и развития различных видов венчурных фондов и фондов общественных инвестиций.
Кроме того, необходимо внедрять инновации и повышать эффективность привлечения инвестиций, особенно крупных, известных инвесторов, привлекая прямые иностранные инвестиции от партнеров из развитых стран в высокотехнологичные и экологически чистые отрасли. Необходимо стимулировать инвестиции частного сектора в науку, технологии и инновации. Необходимо проводить исследования и совершенствовать политику привлечения и продвижения специалистов, работающих в сфере науки, технологий и инноваций, включая вьетнамских специалистов, работающих за рубежом, и иностранных специалистов, работающих во Вьетнаме.
ПВИсполнительный комитет партии провинции Нгеан только что принял резолюцию о развитии науки, технологий и инноваций до 2030 года. Не могли бы вы предоставить более подробную информацию?
Товарищ Нгуен Куи Линь:14 декабря 2016 года провинциальный партийный комитет принял постановление 06-NQ/TU о развитии науки и технологий на период 2016–2020 годов с перспективой до 2025 года. В результате научно-техническая деятельность в провинции достигла важных результатов, а все цели, поставленные в постановлении 06-NQ/TU, были достигнуты или перевыполнены. В частности, наука и технологии внесли позитивный вклад в производство и жизнь, о чем свидетельствует совокупная производительность факторов производства (СПФП), способствовавшая экономическому росту провинции в период 2017–2022 годов, которая достигла 42,1%, что выше среднего показателя по стране.
Исполнительный комитет провинциального партийного комитета Нгеан только что принял Резолюцию о развитии науки, технологий и инноваций на период до 2030 года, направленную на конкретизацию Резолюции Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года о строительстве и развитии провинции Нгеан на период до 2030 года с перспективой до 2045 года; в которой обозначена цель Нгеана как центра Северо-Центрального региона с точки зрения науки и технологий; в то же время сосредоточение ресурсов на развитии науки, технологий и инноваций, чтобы стать движущей силой устойчивого социально-экономического развития провинции Нгеан.
В то же время, принятие резолюции направлено на создание политической основы для разработки механизмов, политики и распределения ресурсов для развития науки, технологий и инноваций, что прочно установит локомотив быстрого и устойчивого экономического роста провинции. Тем самым, Нгеан постепенно превратится в центр науки и технологий в Северо-Центральном регионе, уделяя особое внимание применению и трансферу научно-технических достижений, содействуя развитию инновационных стартапов, развитию кадрового потенциала и структурированию системы научно-технических организаций в соответствии с национальной стратегией развития и ключевыми направлениями науки и технологий провинции.
В настоящее время в провинции Нгеан разрабатывается проект по созданию Центра инноваций и стартапов в Северо-Центральном регионе с целью привлечения частного сектора, особенно крупных экономических групп с потенциалом и опытом, для реализации проекта в провинции посредством привлекательных механизмов стимулирования и политики в области земли, налогообложения и государственных механизмов поддержки предприятий. Ожидается, что проект будет представлен правительству и премьер-министру в октябре 2025 года. Это создаст благоприятные условия и станет движущей силой для дальнейшего развития научно-технического сектора провинции Нгеан, что позволит ему продолжать получать новые и прочные разработки. После публикации правительственной программы действий провинция Нгеан немедленно приступит к эффективной реализации положений проекта.
ПВ:Спасибо, товарищ!
