Наука и практика ради общих целей
(Баонхян) - На онлайн-конференции по оценке реализации Резолюции 6 Центрального Комитета (XII созыв), организованной Оргкомитетом провинциального комитета партии во второй половине дня 4 мая, помимо подтверждения некоторых результатов было также поднято много вопросов, требующих большей решимости и воли.
![]() |
Руководство города Винь выслушивает жалобы жителей района Хынгзунг (город Винь). Фото: Май Хоа |
Объединение и ликвидация многих агентств и подразделений
Департамент здравоохранения – одно из 12 подразделений, выбранных Областным партийным комитетом для пилотного внедрения Постановления № 6 Центрального комитета (XII созыв). К настоящему моменту Департамент разработал проект, включающий план и дорожную карту для реализации конкретных задач. В ближайшем будущем, в 2018 году, Департамент расформирует 6/8 районных поликлиник. К 2020 году центры будут объединены, включая Центр профилактической медицины, Центр репродуктивного здоровья, Центр профилактики ВИЧ/СПИДа, Центр профилактики малярии, насекомых и паразитов, Областной центр коммуникации и образования в области здравоохранения, в Областной центр профилактики и контроля заболеваний; Центр народонаселения и планирования семьи будет объединен с Районным центром здравоохранения.
В частности, для Центра испытаний фармацевтической, косметической и пищевой продукции будут объединены дополнительные организации в рамках подразделений для выполнения аналогичных задач по инспекции, испытаниям, калибровке и дополнительных задач по контролю за медицинским оборудованием.
Что касается Провинциального союза молодежи, по словам секретаря Провинциального союза молодежи Фам Туан Виня, подразделение завершило проект по реорганизации аппарата и оптимизации фонда заработной платы, который будет представлен Постоянному комитету Провинциального комитета партии для утверждения и реализации.
В частности, Провинциальный союз молодежи объединил сельскую молодежь, рабочих, государственных служащих, городской союз молодежи и Комитет солидарности молодежи в Провинциальный комитет молодежного движения; сократил с 12 единиц государственных услуг до 7 единиц; в том числе объединил Центр трудового образования Фук Сон и Молодежную волонтерскую команду 5 в Молодежный центр труда и социального образования; в то же время, расформировал и передал Молодежную волонтерскую команду 1 на место, расформировал и передал Молодежную волонтерскую команду 2 в резиновую компанию Нге Ан, а также расформировал и передал Молодежные волонтерские команды 3 и 6 в молочную компанию TH. По словам секретаря Провинциального союза молодежи, при сокращении этих 5 государственных единиц будут сокращены 23 должности, что достигнет 30% от общего числа назначенных должностей в государственных единицах.
Город Винь также демонстрирует решимость оптимизировать свой аппарат на всех уровнях. Это включает в себя сокращение 6 координационных центров в партии, правительстве и Отечественном фронте; сокращение 11 агентств и государственных служб (за исключением общеобразовательных школ); роспуск и слияние Акционерной компании по городской среде и строительству, Акционерной компании по зеленым паркам, Акционерной компании по управлению и развитию городской инфраструктуры и Совета по управлению городским кладбищем в Акционерную компанию по городским коммунальным услугам.
Секретарь горкома партии Во Вьет Тхань подтвердил, что, наряду с организацией и оптимизацией работы аппарата, горком партии также сосредоточен на руководстве реализацией политики начальника отдела пропаганды, одновременно являющегося директором Центра политической подготовки, и пилотного внедрения политики начальника отдела массовой мобилизации, одновременно являющегося председателем городского комитета Отечественного фронта, начальника ревизионной комиссии горкома партии, одновременно являющегося городским инспектором, начальника организационного отдела горкома партии, одновременно являющегося начальником городского отдела внутренних дел, с целью сокращения фонда оплаты труда. Город стремится оптимизировать 250 должностей, финансируемых из бюджета, к 2021 году путем организации аппарата и выхода на пенсию в соответствии с режимом (не считая выхода на пенсию в соответствии с режимом). Параллельно с разработкой проекта по организации аппарата и оптимизации фонда оплаты труда город разрабатывает пилотный проект по внедрению модели организации городского управления, который будет представлен на утверждение компетентному органу в октябре 2018 года.
Возникает много проблем
Несмотря на активность и решимость некоторых секторов, местных органов, учреждений и подразделений, многие учреждения, подразделения и подразделения по-прежнему занимают выжидательную, пассивную позицию в отношении реализации Постановления №6 Центрального Комитета (XII созыв). Хотя Центральный и провинциальные комитеты партии имеют указание немедленно реализовывать любые очевидные решения, например, политику начальника отдела пропаганды, являющегося одновременно директором Центра политической подготовки и Объединённого управления на уровне коммуны.
Однако к настоящему моменту проект был разработан лишь в нескольких населённых пунктах. Район Аньшон стал первым, где был внедрён проект «Руководитель отдела пропаганды, являющийся также директором Центра политической подготовки». Совместный офис на уровне общины был создан лишь в нескольких населённых пунктах: городе Винь, Тхань Чыонг, Аньшон и Туонг Зыонг. Заместитель начальника организационного отдела провинциального комитета партии Во Ти Минь Синь также признала, что, хотя провинциальный комитет партии чётко обозначил 43 задачи, требующие немедленного выполнения, на данный момент 5 задач отстают от графика, в то время как другие задачи уже реализованы и продолжают выполняться.
Чтобы ускорить прогресс, а также обеспечить эффективную реализацию Центральной резолюции 6 (период XII), на конференции представители руководителей ряда секторов и населенных пунктов также подняли ряд проблем, требующих решения. Соответственно, наиболее четкое мнение было высказано в пользу того, чтобы провинция в ближайшее время распределила кадровые рамки по секторам, агентствам, подразделениям и населенным пунктам, чтобы проактивно организовать организационный аппарат и разумно оптимизировать штатное расписание. Заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов Данг Као Тханг выразил обеспокоенность: в настоящее время существует два профессиональных училища, одно при Департаменте, а другое при населенных пунктах. Однако распределение ответственности за разработку проекта по созданию этих профессиональных училищ неясно, является ли Департамент ответственным, населенные пункты координируют или наоборот, неясно.
![]() |
Сотрудники Департамента сельского хозяйства округа Аньшон обмениваются методами выращивания чая с сотрудниками и жителями коммуны Фукшон. |
Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села Нгуен Ван Лап поднял вопрос о том, что в настоящее время провинция поручает местным органам власти совместно с Департаментом сельского хозяйства и развития села разработать проект по организации и объединению пунктов сельскохозяйственного просвещения, животноводческих и ветеринарных пунктов, а также пунктов защиты растений в районные центры сельскохозяйственного обслуживания. Провинциальному партийному комитету поручено поручить Департаменту сельского хозяйства и развития села совместно с Министерством внутренних дел разработать комплексный проект для реализации на всей территории провинции.
С другой стороны, провинции также необходимо уделить внимание руководству «после» слияния, в частности, организации, назначению и решению проблемы избыточных руководителей и избыточных неквалифицированных должностных лиц, таких как бухгалтеры, кассиры и администраторы, после слияния станций на районном уровне.
Оценив, что организация аппарата и оптимизация кадрового состава являются большим, важным, чувствительным и сложным вопросом, секретарь провинциального парткома Нгуен Дак Винь подтвердил, что, несмотря на трудности, не нужно отступать, а нужно проявлять твердую волю, быть осторожным и подходить к делу научно, но это не значит, что нужно этого не делать.
Принцип внедрения заключается в том, что четкое и согласованное содержание работы должно выполняться немедленно, не дожидаясь указаний от начальства; вопросы, которые считаются полезными для организации или коллектива, но еще не включены в правовые нормы, должны решаться на экспериментальной основе; сложные вопросы, а также вопросы, по которым существуют различные мнения или которые вызывают большие затруднения, должны выслушиваться со всех сторон, обсуждаться всесторонне и глубоко, прежде чем они будут выполнены, а не обсуждаться и оставлять это без внимания.