Наука и практика ради общей цели
(Баонхян) - На онлайн-конференции по оценке реализации Резолюции 6 Центрального Комитета (12-го созыва), организованной Оргкомитетом Провинциального комитета партии во второй половине дня 4 мая, помимо подтверждения некоторых результатов было также поднято много вопросов, требующих большей решимости и воли.
![]() |
Руководство города Винь выслушивает жителей района Хынгзунг (город Винь). Фото: Май Хоа |
Объединение и ликвидация многих агентств и подразделений
Департамент здравоохранения – одно из 12 подразделений, выбранных Областным партийным комитетом для пилотного внедрения Постановления № 6 Центрального комитета (12-й созыв). К настоящему моменту Департамент разработал проект, включающий план и дорожную карту для реализации конкретных задач. В ближайшем будущем, в 2018 году, Департамент расформирует 6/8 районных поликлиник. К 2020 году центры будут объединены, включая Центр профилактической медицины, Центр репродуктивного здоровья, Центр профилактики ВИЧ/СПИДа, Центр профилактики малярии, насекомых и паразитов, Центр коммуникации и просвещения в области здравоохранения, в Областной центр профилактики и контроля заболеваний; Центр народонаселения и планирования семьи – в Районный центр здравоохранения.
Что касается Центра испытаний фармацевтической, косметической и пищевой продукции, то в его состав войдут дополнительные организации для выполнения аналогичных задач по проверке, тестированию, калибровке и дополнительных задач по контролю за медицинским оборудованием.
Что касается Провинциального союза молодежи, по словам секретаря Провинциального союза молодежи Фам Туан Виня, подразделение завершило проект по реорганизации аппарата и оптимизации фонда заработной платы, который будет представлен Постоянному комитету Провинциального комитета партии для утверждения и реализации.
В частности, Провинциальный союз молодежи объединил сельскую молодежь, рабочих, государственных служащих, городской союз молодежи и Комитет солидарности молодежи в Провинциальный комитет молодежного движения; сократил с 12 единиц государственных услуг до 7 единиц; в том числе объединил Центр трудового образования Фук Сон и Молодежную волонтерскую команду 5 в Молодежный центр труда и социального образования; в то же время, расформировал и передал Молодежную волонтерскую команду 1 на место, расформировал и передал Молодежную волонтерскую команду 2 в резиновую компанию Нге Ан, расформировал и передал Молодежные волонтерские команды 3 и 6 в молочную компанию TH. Также, по словам секретаря Провинциального союза молодежи, при сокращении этих 5 государственных единиц будут сокращены 23 должности, что достигнет 30% от общего числа назначенных должностей в государственных единицах.
Город Винь также демонстрирует решимость оптимизировать работу аппарата на всех уровнях. Это включает в себя сокращение 6 координационных центров в партии, правительстве и Отечественном фронте; сокращение 11 агентств и государственных служб (без учета общеобразовательных школ); роспуск и слияние Акционерной компании по городской среде и строительству, Акционерной компании по зеленым паркам, Акционерной компании по управлению и развитию городской инфраструктуры и Совета по управлению городским кладбищем в Акционерную компанию по городским коммунальным службам.
Секретарь горкома партии Во Вьет Тхань подтвердил, что, наряду с организацией и оптимизацией работы аппарата, горком партии также сосредоточен на руководстве реализацией политики начальника отдела пропаганды, который одновременно является директором Центра политической подготовки, и пилотного внедрения политики начальника отдела массовой мобилизации, который одновременно является председателем городского комитета Отечественного фронта, председателя ревизионной комиссии горкома партии, который одновременно является городским инспектором, начальника организационного отдела горкома партии, который одновременно является начальником городского отдела внутренних дел, для сокращения фонда оплаты труда. Город стремится оптимизировать 250 должностей, финансируемых из бюджета, к 2021 году путем организации аппарата и выхода на пенсию в соответствии с режимом (не считая выхода на пенсию в соответствии с режимом). Параллельно с разработкой проекта по организации аппарата и оптимизации фонда оплаты труда город разрабатывает пилотный проект по внедрению модели организации городского управления, который будет представлен в компетентный орган на утверждение в октябре 2018 года.
Возникает много проблем
Несмотря на активность и решимость некоторых секторов, местных органов, учреждений и подразделений, многие учреждения, подразделения и подразделения по-прежнему занимают выжидательную, пассивную позицию в отношении реализации Постановления Центрального Комитета 6-го созыва (12-го созыва). Хотя Центральный и провинциальные комитеты партии дали четкое указание немедленно реализовать ряд четких положений, таких как политика заведующего отделом пропаганды, являющегося одновременно директором Центра политической подготовки и общего управления на уровне общины.
Однако к настоящему моменту проект был разработан лишь в нескольких населённых пунктах. Район Аньшон стал первым, где был внедрён проект «Заведующий отделом пропаганды, являющийся также директором Центра политической подготовки». Совместный офис на уровне общины был создан лишь в нескольких населённых пунктах: городе Винь, Тхань Чыонг, Аньшон и Туонг Зыонг. Заместитель главы организационного совета провинциального комитета партии Во Ти Минь Синь также признал, что, хотя провинциальный комитет партии чётко обозначил 43 задачи, требующие немедленного выполнения, на данный момент 5 задач отстают от графика, в то время как другие задачи уже реализованы и продолжают выполняться.
Чтобы ускорить прогресс, а также обеспечить эффективную реализацию Центральной резолюции 6 (период XII), на конференции представители руководителей ряда секторов и населенных пунктов также подняли ряд проблем, требующих решения. Соответственно, наиболее четкое мнение заключалось в предложении о том, что провинции следует в ближайшее время распределить кадровые рамки по секторам, агентствам, подразделениям и населенным пунктам, чтобы заблаговременно организовать организационный аппарат и соответствующим образом оптимизировать штатное расписание. Заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов Данг Као Тханг выразил обеспокоенность: в настоящее время существует два профессиональных училища, одно при Департаменте, а другое при населенных пунктах. Однако распределение ответственности за разработку проекта по созданию этих профессиональных училищ неясно, неясно, является ли Департамент ответственным, а населенные пункты координируют или наоборот.
![]() |
Сотрудники Департамента сельского хозяйства округа Аньшон обмениваются методами выращивания чая с сотрудниками и жителями коммуны Фукшон. |
Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села Нгуен Ван Лап поднял вопрос о том, что в настоящее время провинция поручает местным органам власти совместно с Департаментом сельского хозяйства и развития села разработать проект по созданию и объединению пунктов сельскохозяйственного просвещения, животноводческих и ветеринарных пунктов, а также пунктов защиты растений в районные центры сельскохозяйственного обслуживания. Он предложил провинциальному партийному комитету поручить Департаменту сельского хозяйства и развития села совместно с Департаментом внутренних дел разработать комплексный проект для реализации на всей территории провинции.
С другой стороны, провинции также необходимо уделить внимание руководству «после» слияния, в частности, организации, назначению и решению проблемы избыточных руководителей и избыточных неквалифицированных должностных лиц, таких как бухгалтеры, кассиры и администраторы, после слияния станций на районном уровне.
Оценив, что организация аппарата и оптимизация кадрового состава являются большим, важным, деликатным и сложным вопросом, секретарь провинциального партийного комитета Нгуен Дак Винь подтвердил, что, несмотря на трудности, не нужно отступать, а нужно проявлять твердую волю, быть осторожным и подходить к делу научно, но это не значит, что нужно этого не делать.
Принцип внедрения заключается в том, что четкое и согласованное содержание работы должно выполняться немедленно, не дожидаясь указаний от начальства; вопросы, которые считаются полезными для организации или коллектива, но еще не включены в правовые нормы, должны быть разрешены для пилотного рассмотрения; сложные вопросы или вопросы, по которым существуют различные мнения или которые вызывают большие волнения, должны быть выслушаны со многих сторон, всесторонне и глубоко обсуждены перед тем, как приступить к работе, а не обсуждаться и оставлять все как есть.