Создание «культуры отставки»: пробуждение чувства собственного достоинства у чиновников

Если чиновник достаточно смел и способен преодолеть собственные интересы, отставка вполне возможна.

Отвечая на вопросы депутатов Национальной ассамблеи на второй сессии 14-го созыва, премьер-министр Нгуен Суан Фук подтвердил, что «культура отставки» необходима неэффективным чиновникам, не обязательно дожидаться окончания их срока полномочий или трудового возраста, особенно это касается управленцев и лидеров всех уровней.

Отставку следует считать насущной необходимостью.

В контексте того, что глава правительства демонстрирует свою решимость построить честное, творческое и активное правительство, можно увидеть, что «культура отставки» считается необходимым и незаменимым фактором.

До сих пор, похоже, культура отставки в нашей стране считалась явлением, свойственным только человеку, а не обязательной потребностью или требованием. Доктор Нгуен Си Зунг, будучи заместителем главы аппарата Национального собрания, однажды ответил прессе, что в системе субсидируемой бюрократии жизненные возможности людей сосредоточены только на ряду мест, а на более высоких должностях возможностей больше. На ранних этапах перехода к рыночным механизмам возможностей, предоставляемых рынком, не так много, поэтому должности всё ещё предоставляют больше возможностей. Поэтому людям приходится стремиться получить место и удержаться за него, чтобы получить все преимущества.

Понятие «быть чиновником» считается высшим достижением каждого человека, семьи и клана. Титулы часто неразрывно связаны с властью, часто ассоциируются с льготами, зарплатами, привилегиями и привилегиями. Поэтому, если вы уйдете в отставку, это будет означать, что у вас ничего не останется. С другой стороны, во Вьетнаме отставка считается очень тяжёлым испытанием, тяжёлым не только для самого уходящего, но и для его семьи и родственников.

Учитывая решимость премьер-министра построить честное и ориентированное на действия правительство, люди ожидают, что, исходя из заявления премьер-министра о культуре отставки, глава правительства инициирует по-настоящему ориентированный на людей стиль работы среди кадров и руководителей на всех уровнях и во всех секторах.

Г-н До Ван Лак.

Г-н До Ван Лак, бывший заместитель главного редактора журнала Banking Magazine, заявил, что заявление премьер-министра можно считать предупреждением, призывом к переосмыслению деятельности руководителей всех уровней и руководителей отраслей, призывающим их пересмотреть свои взгляды и приложить усилия. Честное, креативное и активное правительство не может допустить существование безвестных личностей, не приносящих пользы народу.

«Чтобы цель премьер-министра по созданию креативного правительства была осуществима, каждый лидер должен, прежде всего, обладать чувством собственного достоинства и искренне работать на благо народа. В этом аппарате глава правительства, руководитель каждого ведомства, подразделения и населённого пункта должен чётко понимать и иметь максимально достоверные оценки и комментарии относительно своих подчинённых, тем самым публично заявляя о своей точке зрения и ранжируя подчинённых так, чтобы народ мог их понять», — предложил г-н Лак.

Отставка станет естественным шагом, когда правительство будет к этому готово, без необходимости следовать обременительным процедурам. Более того, культура отставки относится к этической категории, демонстрируя самоуважение каждого человека в решении проблем. «Чиновник должен обладать достаточной смелостью, чтобы преодолеть себя перед выгодами, которые дают его положение и власть. Чиновнику, который действительно служит народу, достаточно лишь написать заявление об отставке, уступив пост более способным и подходящим чиновникам, и отставка вполне возможна. Главное, чтобы лидер был честен», — подчеркнул г-н Лак.

Можно создать легальный коридор для «культуры отставки»

С юридической точки зрения адвокат Нгуен Ван Куинь (юридическая фирма «Hung Yen», Ханойская коллегия адвокатов) заявил, что на самом деле невозможно уволить ряд кадров, которые работают неэффективно, не выполняют свои задачи, имеют слабые способности, низкие моральные качества, низкий авторитет и т. д.; и эти кадры не просят об отпуске или не уходят в отставку, поскольку закон не определяет правовые рамки.

Адвокат Нгуен Ван Куинь (Юридическая фирма «Хунг Йен», Коллегия адвокатов Ханоя).

Для эффективной организации кадрового обеспечения бесперебойной работы аппарата необходимо запланировать реформирование действующей системы государственной службы путем заключения трудовых договоров и быть готовыми к увольнению неэффективно работающих, не выполняющих свои обязанности, некомпетентных и обладающих низкими моральными качествами чиновников. Необходимо изучить и применить опыт развитых стран в области подбора, назначения и использования рабочей силы, чтобы государственные служащие несли ответственность за свою работу, за общество и страну.

Отставка — это проявление самоуважения, высокой культуры, и она относится скорее к категории этики, чем к праву. Нам следует сформировать такую ​​этическую систему, а не регулировать вопросы, относящиеся к сфере этики, посредством закона. Люди уходят в отставку, чтобы принять на себя ответственность, чтобы их совесть не мучила; они уходят в отставку, потому что чувствуют, что должны были поступить лучше.

Однако когда чиновники слишком увлекаются своими интересами, забывая о самоуважении, необходимы правовые «санкции». Если нам нужно что-то сделать для очищения вышеупомянутых субъектов, создание легального коридора для «культуры отставки» всё ещё возможно.

«Но ещё важнее, на мой взгляд, решимость правительства и его более активные усилия в решении макростратегических вопросов, а также проблем и инцидентов, возникающих в обществе. Своевременные действия, справедливое и законное решение проблем вселят в людей уверенность в конструктивном правительстве», — заявил адвокат Нгуен Ван Куинь.

По данным ВОВ