«Не выдавать дополнительные процессы, процедуры или лицензии, которые препятствуют потоку товаров»

В мероприятии приняли участие руководители министерств промышленности и торговли, сельского хозяйства и развития села, транспорта, здравоохранения, финансов, планирования и инвестиций, иностранных дел, национальной обороны, общественной безопасности, Государственного банка,Народные комитеты провинций и городов, представители хозяйственных объединений.

Социальное дистанцирование при сохранении производства на «определенном уровне»

Согласно докладу, представленному заместителем министра сельского хозяйства и развития села Фунг Дык Тиеном, в целом сельскохозяйственное производство в основном направлено на удовлетворение потребностей в продовольствии и продуктах питания.

Оборот экспорта сельскохозяйственной продукции достиг достаточно хороших темпов роста за первые 6 месяцев 2021 года. Однако, начиная с июля, из-за сильной вспышки COVID-19 во многих населенных пунктах, особенно в ключевых сельскохозяйственных провинциях на юге, это негативно повлияло на производство, сбор и экспорт многих видов сельскохозяйственной продукции, вызвав признаки спада.

В августе экспортный оборот оценивался почти в 3,4 млрд долларов США, что на 21,6% меньше, чем в августе 2020 года. Однако за первые 8 месяцев года общий экспортно-импортный оборот продукции сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства оценивался в более чем 60,9 млрд долларов США, из которых экспорт оценивался в 32,13 млрд долларов США, что на 21,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Открывая конференцию, заместитель премьер-министра Ле Ван Тхань заявил, что в недавний период социального дистанцирования мы приняли ряд радикальных мер по предотвращению и борьбе с эпидемией, что повлияло на товарооборот и производство предприятий. Однако проблема заключается в том, что при одних и тех же правилах одни населённые пункты успешно их внедрили, в то время как другие использовали технику, в результате чего производство и бизнес столкнулись со множеством трудностей, особенно в сельском хозяйстве, от животноводства и растениеводства до экспорта. Кроме того, во многих местах не хватает рабочей силы, сырья, импорт и экспорт столкнулись с трудностями... Во многих населённых пунктах по-прежнему действуют жёсткие правила, что затрудняет товарооборот.

«Социальное дистанцирование для профилактики и борьбы с эпидемией является первостепенной задачей, но это также чрезвычайно сложная задача, требующая от местных органов власти гибкого и адекватного применения социального дистанцирования при поддержании производства на «определённом уровне», — подчеркнул вице-премьер. Вице-премьер также обратил внимание на вопрос безопасности на производстве, поскольку «если при производстве и обороте товаров не будет надлежащего контроля и произойдёт крупная вспышка, это будет в тысячи раз опаснее не только для здоровья и жизни людей, но и для экономической стагнации».

Выступая на обсуждении, представители министерств, местных органов власти и ассоциаций заявили, что достижение запланированного объема экспорта сельскохозяйственной продукции в размере около 44 миллиардов долларов США на весь 2021 год является огромной задачей.

По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Анзянг Чан Ань Ту, высокие цены на удобрения также стали одной из главных проблем в последнее время. Г-н Ту предложил продолжить анализ производства, поставок, импорта, логистических цепочек и использования удобрений населением, чтобы снизить цены на них до приемлемого уровня.

Г-н Хо Фуок Тхань, заместитель председателя Народного комитета провинции Зялай, предложил содействовать развитию торговли, наладить торговые связи и создать информационный портал по сельскохозяйственной продукции для связи с зарубежными партнерами.

Некоторые мнения отражают трудности с экспортом на рынки, включая Китай, в условиях постоянно растущих технических барьеров в области стандартов, карантина и безопасности пищевых продуктов в странах в целом и в Китае в частности. Некоторые новые правила импорта сельскохозяйственной продукции из Китая, вступающие в силу с 1 января 2022 года, могут повлиять на производство и потребление сельскохозяйственной продукции во Вьетнаме. Кроме того, нехватка порожних контейнеров и рост тарифов на грузоперевозки существенно повлияли на экспорт в США, ЕС и страны Северо-Восточной Азии, а также на импорт сырья для экспорта.

Г-н Хо Тьен Тхиеу, председатель Народного комитета провинции Лангшон, сообщил, что в настоящее время работают только 4 из 12 пограничных пунктов пропуска Лангшона, что привело к возникновению заторов, в то время как поток товаров продолжает накапливаться, создавая большую нагрузку на населённый пункт. Председатель Народного комитета провинции Лангшон призвал провинции и города, откуда сельскохозяйственная продукция поступает на пограничные пункты Лангшона, заблаговременно уведомить предприятия о необходимости перераспределения грузов во избежание заторов. Г-н Хо Тьен Тхиеу также призвал провинции провести вакцинацию водителей, перевозящих сельскохозяйственную продукцию, для обеспечения безопасного движения и профилактики эпидемий в провинции Лангшон.

Председатель Ассоциации логистики Ле Зюй Хьеп заявил, что платформы электронной коммерции и онлайн-каналы дистрибуцииявляется решением для товарооборота в текущих условиях. Он рекомендовал провинциям и городам увеличить официальный экспорт в Китай; создать национальный центр развития сельского хозяйства для взаимодействия с США и ЕС; организовать и спланировать региональные логистические центры (особенно в дельте Меконга) для содействия внутрирегиональному товарообороту...

Разделяя эту точку зрения, заместитель министра промышленности и торговли Чан Куок Кхань предложил торговцам и предприятиям быстро перейти на официальный экспорт, чтобы обеспечить фермеров сельскохозяйственной и рыбной продукцией. Подчеркнув роль местных органов власти, он задал вопрос: «Почему Бакзянг и Хайзыонг могут бесперебойно экспортировать более 100 000 тонн личи за короткое время, в то время как питахайя и арбузы сегодня застряли на одном месте, а завтра – на другом?» Если провинции, выращивающие питахайю и арбузы, смогут сделать это, как Бакзянг, «я уверен, что в будущем потребление сельскохозяйственной продукции фермерами изменится к лучшему», – заявил г-н Чан Куок Кхань.

Согласившись с мнением заместителя министра промышленности и торговли о содействии экспорту через официальные каналы, заместитель министра финансов Ву Тхи Май подчеркнула, что если местные власти проявят инициативу, проблема может быть решена; в противном случае бизнес столкнется со многими трудностями. Министерство финансов активно реализует Постановление правительства №105 о поддержке предприятий, кооперативов и хозяйств в условиях пандемии COVID-19. В этом Постановлении г-жа Ву Тхи Май предложила провинциям и городам, особенно Хошимину, разрешить таможенным службам организовываться в соответствии с потребностями и требованиями к работе для оформления товаров.

Текст не добавлен, необходимо зайти на сайт, чтобы удалить

Высоко оценивая мнения министерств, отраслей, местных органов власти, ассоциаций и предприятий, заместитель премьер-министра Ле Ван Тхань подчеркнул, что сегодняшняя конференция имеет практическое значение для «правительства, чтобы прислушаться и найти более гибкие и эффективные управленческие решения».

Заместитель премьер-министра также приветствовал усилия министерств, ведомств и местных органов власти по синхронной и решительной реализации мер профилактики и контроля эпидемии и достижению важных результатов. Мы постепенно сдержали эпидемию, поддерживая при этом благоприятные условия для производства и бизнеса, минимизируя последствия.

Подтвердив, что борьба с эпидемией является важнейшей задачей для защиты жизни и здоровья людей, вице-премьер рассказал о трудностях, с которыми столкнулся бизнес в связи с последствиями эпидемии. К ним относятся: трудности с мобилизацией работников на работу; препятствия в товарообороте (как на входе, так и на выходе); снижение эффективности уборки урожая, восстановления поголовья, потребления и производства и т. д.

«Если не будет адекватного решения, эпидемию не удастся сдержать в ближайшее время, а режим социального дистанцирования продлится, ситуация будет очень сложной не только для владельцев бизнеса, но и повлияет на жизнь рабочих и фермеров», — поделился вице-премьер.

Субъективно вице-премьер отметил, что управление на некоторых территориях по-прежнему недостаточно глубокое, жёсткое и оперативное, что приводит к перегрузкам и застою в производстве и обороте товаров. Правительство, премьер-министр и вице-премьеры издали множество документов, предписывающих и требующих обеспечить бесперебойность производства и оборота. Однако в действительности в некоторых населённых пунктах порой всё ещё применяется механизированный подход, приводящий к перегрузкам.

Предлагая извлечь уроки из этой проблемы, вице-премьер привёл пример: в некоторых населённых пунктах установлены правила, обязывающие грузовые автомобили перегружаться, «перемещать машины, менять водителей», что тратит время и создаёт заторы. «Если перевезут машину с сотнями свиней, тысячами кур, как предприятия смогут выжить!». «В некоторых населённых пунктах настолько жёсткие правила, что людям не разрешают привозить племенных животных для выпуска на волю и восстановления стада».

Согласившись с мнением о решающей роли местных органов власти, вице-премьер потребовал от местных органов власти обеспечить бесперебойный товарооборот в соответствии с указаниями правительства, не вводить дополнительные процедуры, процессы и лицензии, которые создают трудности и препятствуют товарообороту. Не регулировать перемещение товаров, а строго контролировать пункты отправления и назначения, а также предусмотреть возможность действий в случае положительного результата теста на коронавирус у водителя. Необходимо полностью исключить распространение эпидемии через систему товарооборота.

Вице-премьер потребовал, чтобы народные комитеты провинций и городов координировали свои действия с сектором здравоохранения, промышленностью и торговлей, центральными министерствами и отраслевыми структурами и т.д. для целенаправленной работы с предприятиями по устранению трудностей и препятствий, а также потребовал от предприятий разработки планов по восстановлению производства. «Для рабочих и предприятий в зелёных зонах, зелёных коммунах и зелёных районах населённый пункт должен иметь план возобновления производства с определёнными условиями, например, перед началом производства 100% работников должны иметь отрицательные результаты тестов. Если они находятся в зелёных зонах, следует отпустить рабочих домой и отпустить их в обычном режиме», — предложил вице-премьер. «Уделить первоочередное внимание вакцинации производственного персонала. Проводите экспресс-тесты для рабочих два раза в неделю для своевременного выявления F0, обеспечивая абсолютную безопасность». Департаменты и филиалы должны строго контролировать деятельность предприятий.

Что касается сельскохозяйственного производства, заместитель премьер-министра отметил, что населенные пункты должны тесно взаимодействовать с населением и предприятиями при разработке генерального плана воспроизводства сельского хозяйства, в том числе обращая внимание на избежание риска нехватки продовольствия во время Лунного Нового года.

Касательно задач министерств и отраслей, вице-премьер поручил Министерству сельского хозяйства и развития села призвать местные органы власти к выполнению сельскохозяйственных планов в соответствии с графиком, установленным в начале года; разработать планы и гибко скорректировать структуру посевов и виды выращиваемой сельскохозяйственной продукции для регулирования предложения, повышения эффективности сельскохозяйственного производства и по-настоящему сделать сельское хозяйство опорой экономики в сложных условиях.

Министерство промышленности и торговли будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития села, Министерством иностранных дел, Министерством финансов и бизнес-ассоциациями при ведении переговоров и предоставлении рыночной информации; активно поднимать вопросы ведения переговоров и устранения технических барьеров, связанных с сельскохозяйственным рынком; активно и проактивно расширять обмены и переговоры с основными рынками импорта по упрощению процедур таможенного оформления сельскохозяйственной продукции;

Перевозка грузов в период профилактики и контроля COVID-19 в городе Винь. Фото: Документ

В частности, вице-премьер-министр попросил не издавать дополнительных нормативных актов, которые препятствуютЧто касается товарооборота, Министерство транспорта регулярно отслеживает ситуацию. «Если возникают проблемы в регионах и портах, Министерство транспорта должно напрямую работать с провинциями. Если возникают заторы или принимаются другие меры, Министерство транспорта всё равно должно взять на себя ответственность», — заявил вице-премьер. В ближайшее время необходимо изучить вопрос открытия рейсов для обслуживания экспорта товаров.

Министерство здравоохранения продолжает уделять первоочередное внимание вакцинации лиц, занятых сбором, закупкой, производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Министерство финансов и Государственный банк вскоре должны разработать политику поддержки предприятий и населения для восстановления сельскохозяйственного производства./.