Не будьте невежественными, отправляясь в море.

(Баонхэан) -В контексте современных сложных споров на море работа по распространению и пропаганде законов о морях и островах среди рыбаков является неотложной задачей, требующей активного участия всей политической системы.

Пограничники знакомят рыбаков с морскими и островными законами.

Преодоление ограничений юридического невежества

В Нгеане протяжённость береговой линии составляет 82 км, а на ней расположено более 4000 рыболовных судов всех типов, из которых более трети могут выходить в море для ловли рыбы и добычи водных и морских ресурсов. Эта деятельность постепенно приносит рыбакам прибрежных районов стабильный и устойчивый экономический доход, создаёт рабочие места для тысяч работников и помогает им выбраться из нищеты и разбогатеть.

Однако не все, кто выходит в море, достаточно хорошо понимают и понимают положения закона, чтобы защитить себя, свою собственность, а также суверенитет над морем и островами Отечества. Несмотря на то, что в дальних морях регулярно занимается рыболовством большое количество людей и транспортных средств, реальность такова, что рыбаки долгое время не уделяли должного внимания приобретению элементарных знаний по морскому праву.

Когда рыбаков спрашивали о правовых документах, касающихся морей и островов, таких как Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, Закон Вьетнама о море, Закон о государственных границах, Закон о рыболовстве и т.д., многие из них выглядели растерянными, словно слышали о них впервые. Рыбак Чан Дай Лой (деревня Минь Тхань, коммуна Куинь Лонг, район Куинь Лыу) сказал: «У моей семьи есть традиция морского рыболовства, я сам занимаюсь этим уже 30 лет. Наша профессия — это круглогодичное морское плавание, новости редко обновляются, поэтому многие правила до сих пор не до конца понятны».

В последнее время местные власти организовали множество обучающих мероприятий и семинаров по правовой политике для рыбаков, но большинство приглашенных на эти мероприятия — это жены или дети рыбаков. В то же время те, кто непосредственно сталкивается с деликатными вопросами правоприменения в море, редко получают надлежащую информацию.

Подполковник Чан Куанг Чунг, начальник отдела пропаганды (провинциальной пограничной службы), заявил: «Целью пропаганды являются рыбаки, которые непосредственно занимаются рыболовством в открытом море, но не сосредоточены на одном месте. Большую часть времени они проводят в море, поэтому сложно в полной мере распространять знания о морском праве. Это приводит к ряду проблем, таких как нарушение ими территориального суверенитета других стран, использование взрывных устройств при ловле рыбы, приводящее к загрязнению окружающей среды, ограниченные возможности реагирования на инциденты и даже к путанице, когда иностранные суда нарушают суверенитет над морем и островами Отечества».

Овладейте законом, внесите свой вклад в защиту национального суверенитета

В последнее время Провинциальный руководящий комитет по Восточному морю и островам организовал множество обучающих и коммуникационных мероприятий, а также повысил осведомленность населения о морском и островном праве для жителей прибрежных районов. В ходе обучающих мероприятий рыбаки были полностью проинформированы о текущей ситуации в море и на островах, о деятельности сил, несущих службу на границе и островах по защите суверенитета над морем, островами и территориальными водами; получили базовые юридические знания по управлению, эксплуатации, защите и устойчивому развитию ресурсов; а также о политике и рекомендациях по развитию морской экономики Вьетнама.

Рыбак Тран Суан Тхань (деревня Фулиен, коммуна Куинь Лонг, район Куинь Лыу) рассказал: «Моя лодка обычно ловит рыбу в районе 20°–17° широты ВБ, 106°130'KĐ–107°40'KĐ. В этом районе, помимо стихийных бедствий и погодных факторов, мы сталкиваемся и со многими другими происшествиями во время выхода в море. Однако, будучи информированными и понимая морское право, мы можем спокойно управлять ситуацией и своевременно предоставлять информацию властям при необходимости».

В частности, после принятия Национальным собранием Закона о Вьетнамском море и его официального вступления в силу 1 января 2013 года, Пограничная служба провинции проводила пропагандистскую работу и распространяла информацию среди рыбаков в коммунах и округах прибрежной приграничной зоны и некоторых других населённых пунктах, где имеются многочисленные способы ловли рыбы и добычи водных и морских продуктов. В 2013 году Пограничная служба провинции разработала и реализовала проект «Укрепление информационно-просветительской работы и правового просвещения должностных лиц и населения приграничных и островных территорий в период 2014–2016 годов».

Предлагаемое решение для пропагандистской работы среди рыбаков заключается в более широком распространении листовок и оперативном предоставлении им юридической информации по возвращении их судов на берег. Это поможет им в полной мере вооружиться знаниями в области морского права, эксплуатации и рыболовства в разрешенных водах, навыками взаимодействия с иностранными судами и одновременно побудит рыбаков к заблаговременному информированию властей о происшествиях в море.

Помимо Пограничной службы, другие органы власти также активно помогали рыбакам получить полное знание законодательства. В районе Нги-Лок, где насчитывается 540 рыболовных судов и 1389 рыбаков, также была усилена пропагандистская работа.

С начала года в районе было организовано 2 концентрированные пропагандистские сессии для субъектов, занимающихся морским рыболовством. В каждой сессии приняли участие от 160 до 170 рыбаков. Г-н Нгуен Динь Тхань, глава департамента юстиции района Нгилок, сказал: «В связи с особым графиком и работой рыбаков мы скоординировали с властями реализацию двух планов: централизованной и рассредоточенной пропаганды».

Концентрированная пропаганда часто ведется в период сильного морского шторма, когда большинство рыбаков уже сошло на берег; в то время как рассеянная пропаганда регулярно осуществляется с помощью радио, систем связи и бесплатной раздачи документов, связанных с морским законодательством, которые рыбаки могут брать с собой в поездки в море.

Таким образом, только обладая знаниями о море и островах, рыбаки будут сознательно защищать морскую экологию и не нарушать положения закона о добыче морепродуктов. Тем самым они будут способствовать прочной защите священного суверенитета моря и островов Отечества и развитию рыболовной отрасли в морском направлении в устойчивом направлении.

Фыонг Тхао