Нельзя принимать законы, запрещающие «резать плуг посреди дороги».

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг выразил разочарование в связи с ситуацией, когда законопроект был принят правительством на голосование, но когда он был представлен Постоянному комитету Национальной ассамблеи, министерства и отрасли по-прежнему выражали разные мнения.

Министр Нгуен Чи Зунг расстроен тем, что законопроект был одобрен правительством, но представители министерств и отраслей по-прежнему имеют разные мнения. Фото: Портал Национальной ассамблеи

Это примечательное событие на рабочем заседании сегодня утром (10 января) Постоянной комиссии Национальной ассамблеи при обсуждении проекта закона о планировании.

«Меня волнует только то, как это повлияет на вашу работу»

Представители министерств сельского хозяйства и развития сельских территорий, природных ресурсов и охраны окружающей среды, строительства высказали свои мнения и обеспокоенности по поводу исключения или переименования некоторых видов планирования в законопроекте.

«Наш способ принятия законов много обсуждался, мнения были собраны, и члены правительства проголосовали за их одобрение перед представлением в Национальную ассамблею. Поэтому другие мнения (министерств и ведомств) сегодня приведены лишь для справки, а не для того, чтобы приходить сюда и утверждать обратное, что противоречит принципам работы правительства, и это было бы всё равно, что рубить плуг посреди дороги», — сказал министр Нгуен Чи Зунг.

Г-н Дунг является главой редакционного комитета Закона о планировании и лицом, представляющим правительство, которое должно представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи комментарии по содержанию этого законопроекта.

«В то время я непосредственно работал над этим и понимал, что общественное мнение очень поддерживает этот закон. Я не думал, что сегодня министерства будут говорить обратное, как я слышал несколько месяцев назад. Прежде чем вносить изменения в соответствии с трендом, обязательно возникнут конфликты с функциями и задачами определённого ведомства или группы лиц, что может незначительно повлиять на их работу, поэтому они не хотят перемен», — проанализировал г-н Зунг.

Он сказал, что из-за вопроса интересов при принятии законов «люди повсюду сосредотачиваются только на том, повлияет ли это на их работу или нет, и редко задумываются о том, какую пользу принесут такие изменения обществу и людям». Например, многие министерства и ведомства хотят, чтобы планирование и управление ими осуществлялось под их руководством.

«Планирование продукции следует отменить и заменить стандартами для сокращения запросов. Кто будет планировать контрольные пункты и карантин животных и растений? Я считаю, что во время эпидемии следует создавать карантинные станции, а когда эпидемия закончится, их следует демонтировать. Зачем держать огромную станцию ​​в начале национальных автомагистралей? Мы принимаем этот Закон о планировании, это почти революция», — заявил министр Зунг.

Национальная Ассамблея одобряет важные планы

Согласно отчету Экономического комитета (органа, рассматривающего законопроект), в ходе обсуждений в Национальной ассамблее многие мнения говорили о том, что необходимо предусмотреть, чтобы правительство представило Национальной ассамблее на утверждение национальный генеральный план, национальный морской пространственный план и земельный план, поскольку это особенно важные планы, влияющие на общее развитие всей страны.

«Постоянный комитет Экономического комитета хотел бы принять и урегулировать национальный генеральный план, морское пространственное планирование и национальное планирование землепользования, одобренные Национальной ассамблеей. Это положение также соответствует полномочиям Национальной ассамблеи принимать решения о государственном бюджете для организации реализации планирования, предусмотренным статьей 19 Закона о государственном бюджете, и положениям о полномочиях Национальной ассамблеи принимать решения о политике в отношении государственных инвестиционных программ и проектов, изложенным в Законе о государственных инвестициях», — говорится в докладе.

Председатель Совета национальностей Ха Нгок Чиен заявил, что теоретически у каждой отрасли должен быть план, но в последнее время из-за плохого управления планы распускаются как цветы, сводя на нет все начатое.

«Теперь необходим общенациональный генеральный план, которому должны соответствовать отраслевые планы, планы по продукции и т. д. Этот закон устанавливает генеральные планы и принципы планирования, чтобы не допустить дублирования, конфликта или разрушения одних планов другими».

«Этот закон должен устранить дублирование и отсутствие связи в планировании, что приводит к расточительству и противоречиям. Например, эта провинция инвестирует в строительство морского порта, но не имеет связей с соседней провинцией. Две провинции расположены близко друг к другу, но в обеих есть аэропорты и морские порты, поэтому это очень расточительно», — заявила председатель Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ким Нган.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Фунг Куок Хиен обратился к Министерству планирования и инвестиций, разработавшему законопроект, с просьбой продолжить его доработку и представить на обсуждение профильной конференции депутатов Национальной ассамблеи в ближайшее время.

Г-н Хиен отметил, что агентству-разработчику следует продолжать запрашивать мнения и обсуждать вопросы с соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы содержание проекта могло достичь более высокого уровня консенсуса.

По словам Туой Тре