Политический кризис в Перу: 1 неделя — 3 президента!

Кризисная спираль

16 ноября законодательный орган Перу избрал третьего президента за неделю, надеясь остановить растущие уличные протесты, вызванные решением законодателей отстранить от власти популярного президента на прошлой неделе. В своей речи перед нацией новый лидер Перу Франсиско Сагасти пообещал вывести страну из состояния озлобленности и «направить её к временам счастья и надежды».

Однако, как уже упоминалось, общественное мнение не ожидает, что решение назначить г-на Сагасти — инженера, неопытного законодателя с академическими наклонностями — новым президентом, который будет управлять страной, немедленно сдержит гнев народа по отношению к законодателям страны.

Люди протестуют против коррупции перед зданием Национального конгресса в Лиме, ​​Перу, 16 ноября. Фото: AP

На самом деле, многие люди, живущие в Перу, считают местных законодателейподвержены взяточничеству и коррупциии несет ответственность за добавление политических беспорядков к существующим экономическим и медицинским кризисам, с которыми уже сталкивается юго-западная страна.

Теперь проблема, с которой столкнулся перуанский народ, заключается в том, что непопулярный и неопытный Конгресс должен взять на себя ответственность за вывод страны из этой тяжелой ситуации.

Политическая напряженность в Перу на прошлой неделе переросла в открытый конфликт, когда Конгресс применил старое конституционное положение, чтобы отстранить от должности популярного президента Мартина Вискарру всего за пять месяцев до новых выборов по причине «моральной некомпетентности».

Г-н Вискарра пользуется поддержкой большинства перуанцев, но стал настоящей занозой для многих членов законодательного органа, поскольку возглавил усилия по очищению печально известного своей коррумпированностью правящего класса страны. Под его руководством около половины членов Конгресса находятся под следствием по обвинению в таких преступлениях, как взяточничество и отмывание денег.

Внезапное отстранение г-на Вискарры от власти и быстрое приведение к присяге нового президента, Мануэля Мерино, главы Конгресса, для заполнения вакансии, привели к тому, что перуанцы и без того страдают от серьезного экономического спада, а такжеУровень смертности от COVID-19Когда-то это было одно из самых высоких зданий в мире, но теперь его судьба находится в руках малоизвестного и ненадежного лидера.

Разумеется, люди вышли на улицы, чтобы выразить свой гнев, и г-н Мерино ушёл в отставку, пробыв у власти менее шести дней. К сожалению, в ходе протестов, прошедших в минувшие выходные, погибло по меньшей мере два человека.

Два человека погибли во время протестов против отстранения от власти бывшего президента Перу Вискарры. Фото: Reuters

Не тот коктейль

Г-н Сагасти, хотя и не очень хорошо известен многим перуанцам, был одним из немногих политиков, проголосовавших против импичмента г-на Вискарры на прошлой неделе, что может помочь ему завоевать расположение многих перуанцев.

Но даже несмотря на это, ему по-прежнему предстоит сложная задача работы с Национальной ассамблеей, однопалатным органом, состоящим из 130 депутатов, большинство из которых – впервые избранные законодатели. Около 68 из этих 130 депутатов в настоящее время находятся под следствием по обвинению в мошенничестве и других формах коррупции. Одному депутату даже предъявлено обвинение в убийстве, а судебный процесс назначен на конец этого месяца. Ещё одного обвиняют в том, что он баллотировался на выборах под чужим именем, чтобы скрыть прошлые проблемы с законом.

На этой неделе еще одна конгрессвумен попала в заголовки газет, вскоре после отставки Вискарры, когда она выпалила, что продолжит работать «на коррупцию», хотя быстро поправилась и заявила, что будет бороться с правонарушениями.

По словам Уго Ныпо, старшего научного сотрудника аналитического центра Grade в Лиме, ​​Конгресс Перу превратился в «коктейль Молотова», состоящий из нестабильных ингредиентов, смешанных за годы ошибочной политики.

Первый «ингредиент», по словам г-на Ныпо, — это слабая и раздробленность партийной системы, которая побуждает политиков «прыгать» из одной коалиции в другую только ради удовлетворения собственных интересов, а не для следования идеологии.

Вторая проблема — отсутствие строгих ограничений на финансирование избирательных кампаний, что позволило компаниям вкладывать деньги в кандидатов и покупать влияние. Третья проблема — одобренная избирателями в 2018 году мера, ограничивающая срок полномочий конгрессменов одним сроком.

Франсиско Сагасти, 76 лет, был избран новым президентом Перу 16 ноября. Фото: AFP

Эта последняя мера была призвана помочь устранить недобросовестных политиков. Но, как анализирует г-н Ныпо, вместо этого у нынешних чиновников «меньше стимулов создавать стабильность или проявлять бдительность. На самом деле, у них теперь больше стимулов воровать быстрее».

По мнению Александры Эймс, политолога из Лимы, события последних дней — лишь симптомы более серьёзной проблемы. «Нестабильность избирательной системы и политических партий привела нас к долгосрочному кризису легитимности», — сказала она.

За последние четыре года в стране было пять попыток импичмента президента, одна успешная попытка роспуска Конгресса и четыре президента. По словам Эймс, проблема отчасти заключается в том, что перуанское законодательство позволяет любому человеку баллотироваться в Конгресс без каких-либо ограничений, связанных с судимостью. После избрания законодатели пользуются иммунитетом от судебного преследования. Теперь же, имея всего один срок, законодатели имеют все основания использовать своё ограниченное время для продвижения личных интересов, а не для управления страной. «Эти стимулы очень краткосрочны и эгоистичны», — сказала она.

Конституционный суд Перу, призванный обеспечивать последнюю линию обороны во время политических кризисов, хранил молчание во время политических баталий последних недель. Эймс утверждает, что причина в том, что его члены также избираются Конгрессом.

Оглядываясь на события последних дней, пожалуй, самое примечательное заключается в том, что политики, похоже, прислушались к протестующим. Многие из них очень молоды, потеряв работу или вынужденно бросив учёбу из-за пандемии COVID. Хотя доверие взрослых перуанцев к Конгрессу, возможно, ослабевает, у законодательного органа всё ещё есть возможность укрепить доверие молодёжи, если он сможет вовремя исправить свои ошибки. Но, конечно, это непростая задача, и Сагасти придётся нелегко, распутывая этот клубок в ближайшие дни.