Лесные рейнджеры Нге Ан играют ключевую роль в управлении лесами и их защите

(Баонхян) - После 40 лет строительства и развития, совместно с лесниками по всей стране, лесники Нгеан преодолели множество трудностей и препятствий, постоянно внедряли инновации, повышали качество работы, эффективно содействовали управлению, защите и развитию лесов, увеличив лесной покров Нгеан с 42% в 2001 году до 53,5% в 2012 году.

21 мая 1973 года правительство издало Указ 101/CP, регулирующий организационную систему, задачи и полномочия Лесной службы, и этот день стал традиционным Днём Лесной службы Вьетнама. Подотдел Лесной службы Нгеан был создан 3 февраля 1974 года в соответствии с Решением № 170/QD Главного управления лесного хозяйства.

В начале своего существования более 90% персонала были военнослужащими, не проходившими профессиональную подготовку, и они работали в условиях, когда осведомленность персонала и населения о защите лесов была ограниченной, лесные ресурсы были большими и широкими, а незаконная эксплуатация, торговля, транспортировка, переработка лесной продукции и лесные пожары происходили повсеместно. Эта реальность налагала довольно тяжелую ответственность, но при прямом, регулярном и своевременном руководстве со стороны Провинциального народного комитета и Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов лесничие Нгеан внедрили относительно всеобъемлющие инновации, повысив эффективность работы. В частности, отрасль координировала пропагандистскую работу, чтобы люди могли четко видеть, что управление лесами и их защита являются ответственностью всех уровней власти и каждого человека, а лесничие являются основной силой.

Деятельность отрасли также претерпела множество инноваций в соответствии с текущей ситуацией, перейдя от преимущественно инспекций и контроля к отправке специалистов на места для организации защиты лесов на корню. Одновременно с этим активно координируется консультирование по вопросам разработки и внедрения многих важных политик и механизмов, способствующих прорыву в управлении охраной лесов. В частности, эффективная реализация Политики подрядного использования лесных земель в соответствии с Постановлением правительства № 02/CP, а теперь и Постановлением № 163, способствовала переводу 90% лесных земель из бесхозных в собственность. Консультирование по внедрению подсечно-огневого управления, предотвращению лесных пожаров и управлению тушением, а также участие в реализации многих проектов по защите лесов, облесению для покрытия голых земель и холмов и социально-экономическому развитию в горных районах, таких как: PAM 2780, 4126, 4304, Программа 327, Лесной проект ЕС, Проект по защите бассейна реки DANIDA и лесов, Программа лесоразведения в соответствии с Решением 661, 135, 167 Правительства и Лесного хозяйства Вьетнама... действительно создание нового шага в социализации защиты лесов и управления развитием, значительное ограничение незаконной эксплуатации лесных продуктов, выжигания лесов для сельскохозяйственных нужд и возникновения лесных пожаров.

Подразделения округа Куэфонг подписали обязательство качественно выполнять задачу по защите лесов в 2013 году. Фото: HY

Кроме того, всегда уделяйте внимание стратегиям управления лесами и их защиты, создавайте леса специального назначения и защитные леса, обеспечивая сохранение лесного капитала и способствуя экономическому и социальному развитию, сохранению биоразнообразия, защите окружающей среды, создавая импульс для развития экотуризма. В настоящее время лесные рейнджеры Нгеан напрямую строят и управляют 2 лесами специального назначения: национальным парком Пу Мат площадью более 91 тыс. га и природным заповедником Пу Хыонг площадью почти 50 тыс. га, а также многими важными защитными лесами; реализуют более 50 моделей управления защитой лесов и комбинированного сельскохозяйственного и лесного производства в различных экологических регионах; вносят вклад в строительство биосферного заповедника Западный Нгеан площадью более 1,1 млн. га, крупнейшего в Юго-Восточной Азии. В то же время уделяйте внимание исследованию научных тем, подходу и применению передовых достижений, технологий, средств и методов, таких как: исследование, производство и использование биологических продуктов Boverin, BT, красноглазых пчел ... в профилактике и борьбе с сосновыми гусеницами; применение высокотехнологичных ГИС для мониторинга изменений в лесном хозяйстве, управления лесными ресурсами и землями лесного фонда; применение информационных технологий в обработке информации, синтезе, отчетности, управлении государственными служащими, финансовом управлении; актуализация и мониторинг случаев нарушения лесного законодательства...

Выполняя задачу по обеспечению соблюдения закона, лесные инспекторы Нгеан приняли множество активных мер по предотвращению эксплуатации, транспортировки, торговли и хранения лесной продукции. За последние 40 лет было выявлено и рассмотрено около 166 000 случаев нарушения лесного законодательства, по почти 440 делам возбуждено уголовное дело, в отношении сотен обвиняемых; конфисковано более 130 000 м3 различных видов древесины, тысячи стел дров, тысячи тонн различных видов специализированной лесной продукции, тысячи других орудий и средств нарушения, а также собрано более 680 миллиардов донгов в бюджет. Только за 20 лет реализации Конвенции СИТЕС о защите диких животных было изъято более 125 тонн различных видов диких животных, а также выращено и выпущено в лес множество видов редких и находящихся под угрозой исчезновения животных. Благодаря этому количество нарушений лесного законодательства снижается. За последние 8 лет (2004–2012) среднее количество случаев ежегодно снижалось на 14–18% по сравнению с предыдущим годом. Это способствовало восстановлению порядка в сфере охраны и управления лесами, лесопользования, а также стабилизации общественного порядка и безопасности в провинции.

В тяжёлой и сложной борьбе за защиту леса лесные егеря Нгеан проливали не только пот и силы, но и кровь. Двое егерей погибли, а 19 других остались инвалидами на всю жизнь. В знак признания их вклада и достижений партия и государство наградили множеством почётных наград и званий группы и отдельных лиц. В том числе лесные егеря Нгеан были удостоены медалей третьей и второй степени за выдающиеся достижения в труде и укреплении общественного порядка.

Гордясь достигнутыми результатами, мы ясно видим, что впереди нас ждёт огромная ответственность, особенно в условиях интеграции и развития, учитывая влияние изменения климата и негативных сторон рыночных механизмов, лесные пожары, эксплуатацию и торговлю лесной продукцией, подсечно-огневое земледелие, незаконную охоту на диких животных и сложную ситуацию с сопротивлением сотрудников. Задача лесозащиты сталкивается с новыми вызовами, требующими от лесничих подлинных инноваций в качественном плане, от организации и укрепления сил до мышления и методов работы; используя указания партийного комитета и правительства, синхронно внедрять следующие решения по лесозащите:

Во-первых: усиление пропаганды в целях повышения роли и ответственности партийных комитетов и местных органов власти всех уровней, глубокое изменение осведомлённости кадров и населения в области охраны лесов, создания и развития лесного капитала. В частности, эффективная реализация Директивы № 1685/CT-TTg от 27 сентября 2011 года и Решения № 07/2012/QD-TTg от 8 февраля 2012 года Премьер-министра о принятии ряда мер в области охраны и развития лесов, а также Директивы 31/CT-UBND от 27 декабря 2011 года о проведении инспекций, обысков и изъятии незаконно добытой лесной продукции.

Во-вторых: повысить качество работы за счет разумной организации районов и участков, провести качественную работу по подбору, распределению и ротации персонала в сочетании с усилением инспекций, надзора, оценки, отбора и раннего отстранения от работы лесников с низкими способностями, моральным упадком и неспособностью выполнять свои задачи.

Третье: проводить качественную проверку и контроль лесной продукции, усиливая меры лесного патрулирования, выявляя и строго пресекая нарушения лесного законодательства, особенно незаконные вырубки леса.

В-четвертых: Усиление мер по проверке и надзору за деятельностью лесничих по всей провинции, своевременное выявление недостатков и слабых мест, своевременное принятие корректирующих мер, недопущение дальнейшего ухудшения ситуации. В частности, содействие деятельности Инспекционного совета по борьбе с внутренними негативными проявлениями, решительная очистка состава лесничих в соответствии с Директивой 3714/CT-BNN от 15 декабря 2011 года Министерства сельского хозяйства и развития села об усилении контроля за деятельностью лесничих. В любом месте, где имеют место вырубка лесов, подсечно-огневое земледелие, незаконное хранение, переработка и торговля лесной продукцией, лесничие и руководители лесничих должны нести совместную ответственность.

Пятое: Создание тесных координационных отношений между силами лесничих и функциональными департаментами, отделениями и местными органами власти в управлении, защите и развитии лесного капитала позитивным и эффективным образом на основе разработки и надлежащего внедрения правил координации между силами лесничих и полицией, провинциальным военным командованием и провинциальной пограничной охраной при выполнении задач по защите лесов.

В заключение: организовать движение за участие всего населения в охране и развитии лесов, мобилизовав все общественные ресурсы на дело охраны и развития лесов. Своевременно поощрять коллективы и отдельных лиц, добившихся успехов в охране и развитии лесов, особенно за яркие примеры мужества, преодоления материальных соблазнов, решительной борьбы с незаконными рубками и безупречного выполнения поставленных задач.

Ле Као Бинь (заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, начальник Департамента лесного хозяйства Нгеан)