Госаудит «называет» ряд проектов с заоблачным увеличением капитала

Инвестиционный капитал не только увеличился на тысячи миллиардов донгов, но и многие строительные проекты были одобрены без четкого указания источника капитала, не соответствовали генеральному плану или даже не имели процедур торгов.

Таковы оценки по проверке и надзору за инвестиционными проектами, которые были официально озвучены Государственным аудитом сегодня (25 июля) в аудиторском отчете за 2013 год.

Иллюстрация фото: VNA

В частности, согласно отчёту аудиторской компании, общий объём инвестиций в ряд транспортных проектов существенно скорректирован. В частности, по проекту кредитования транспортной отрасли, предусматривающему реконструкцию национальной дорожной сети (этап 1), общий объём инвестиций пришлось корректировать трижды: с 2 293 млрд донгов до 6 961 млрд донгов.

В аналогичной ситуации проект дороги Хо Ши Мин (участки Пак Бо — Каобанг и Чон Тхань — Дык Хоа) также потребовал корректировки увеличения капитала более чем на 302,9 млрд донгов. Проект реконструкции национального шоссе № 3 (участок Бо Зау — пограничный пункт пропуска Та Лунг) увеличился с 544,69 млрд донгов до более чем 1 291 млрд донгов.

В частности, по городу Ханой, статистика Государственного аудита также показывает, что проекту провинциальной дороги 420 пришлось скорректировать капитальные вложения более чем на 69,69 млрд донгов, что эквивалентно 180%. Даже проекту по обновлению технической инфраструктуры, включая подземные провода и кабели на улице Тран Хынг Дао, также пришлось внести дополнительные корректировки сразу после утверждения общей суммы капитальных вложений.

По словам г-на Нго Ван Куи, главного аудитора 4-го сектора государственного аудита, это увеличение капитала на сотни миллиардов донгов связано с низким качеством обследования и разработки проектов в прошлом, что привело к необходимости корректировки масштаба при реализации.

Кроме того, по словам г-на Куи, сроки строительства часто затягиваются из-за проблем с расчисткой площадок во многих населённых пунктах, что приводит к резкому росту затрат на многие проекты и работы. Это лишает многие населённые пункты инициативы в распределении капитала, а также государственного управления.

Отмечая текущую ситуацию, в отчете аудиторской отрасли говорится, что многие проекты не соответствуют генеральному плану, детальному плану, а инвестиции не синхронизированы.

В частности, проект дороги Хо Ши Мин (участок Пак Бо – Каобанг), по данным аудиторской компании, не был согласован с местными органами власти в вопросах планирования, что привело к необходимости корректировки направления и структуры некоторых маршрутов. Аналогичная ситуация сложилась и с проектом модернизации участка 0–15 км национальной автомагистрали № 47 в провинции Тханьхоа, который был утвержден одновременно, что привело к невозможности обеспечить непрерывное сообщение с существующими маршрутами. Результаты государственного аудита показали, что это также является существенной причиной увеличения инвестиционных затрат.

С другой стороны, в оценке Государственного аудита подчеркивается, что многие инвестиционные проекты были одобрены без четкого указания источника капитала, без утверждения плана торгов и без выбора подрядчиков, не обеспечивающих наличие мощностей.

Представитель Государственного аудита привел примеры ряда проектов с неясными источниками финансирования, среди которых 47 проектов провинциального уровня в Фу Тхо, проект городской больницы Ха Тиен в провинции Кьензянг, инвестиционный проект инфраструктуры жилого района Кан Гу в Хайфоне и т. д.

Выбор подрядчиков, не обеспечивающих пропускную способность, отмечен в ряде проектов, таких как: проект кредитования транспортного сектора для реконструкции национальной дорожной сети, фаза 1, проект дороги Фу Ли — Май Лок или ряд пакетов по переселению, инвестированных Народными комитетами провинций Дьенбьен, Сон Ла, Лай Чау,...

В этой ситуации представитель Госконтроля рекомендовал правительству поручить министерствам, центральным и местным органам власти провести проверку всех проектов, чтобы четко оценить причины увеличения инвестиционного капитала и непогашенной задолженности по каждому проекту.

Господин Нго Ван Куи, главный аудитор 4-го сектора государственного аудита, добавил, что властям необходимо усилить свою ответственность при проведении консалтинговых и изыскательских проектов, чтобы избежать необходимости вносить изменения и корректировать проекты после их реализации.

По данным Vietnam+