Проверка и пресечение незаконной добычи золота в Куэпхонге

(Баонхьен) – 17 и 18 июля 2013 года газета «Нге Ан» опубликовала серию статей из двух частей: «Как решить проблему незаконной добычи золота в Каммуоне (Куэфонг)?». Выполняя указание Народного комитета провинции, изложенное в официальном сообщении № 8727/UBND-VX от 5 декабря 2013 года, по реагированию на материалы, опубликованные в газете «Нге Ан», Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, основываясь на результатах проверки и обобщения отчетов Народного комитета округа Куэпхонг и других ведомств, 9 декабря 2013 года опубликовал официальное сообщение № 4331/STNMT-KS о ситуации с контролем и пресечением незаконной добычи золота в округе Куэпхонг в прошлом. Содержание статьи следующее:

Благодаря проверке Департамента природных ресурсов и окружающей среды и отчету Народного комитета района Куэпхонг, было показано, что незаконная добыча золота в районе Куэпхонг в основном сосредоточена в некоторых районах реки Куанг (от пересечения реки Куанг и Кхе Кует до Ру Мо (деревня Монг), холмистая местность Кхе Ханг Нхо (деревня Хуок Май), в коммуне Каммуон; некоторые места вдоль ручья Тон и реки Куанг, в коммуне Куанг Фонг. В последнее время Департамент природных ресурсов и окружающей среды руководил и координировал деятельность соответствующих учреждений, консультируя Провинциальный народный комитет по принятию решений и директив, четко определяющих обязанности и полномочия Народных комитетов района и коммуны в управлении и защите неразрабатываемых полезных ископаемых.

Кроме того, для решения проблемы незаконной добычи золота в районе Куэпхонг Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 1585/UBND-TN от 19 марта 2013 года, поручив полиции провинции взять на себя руководство и координировать действия с Народным комитетом района Куэпхонг для безотлагательного пресечения и строгого пресечения незаконной добычи золота в районе Куэпхонг; официальное распоряжение № 2327/UBND-TN от 11 апреля 2013 года, поручающее председателю Народного комитета района Куэпхонг проверить и урегулировать ситуацию с незаконной добычей золота в районе; уведомление № 260/TB-UBND от 7 июня 2013 года о заключении председателя Народного комитета провинции о мерах по пресечению незаконной деятельности по добыче золота в провинции, в котором были поручены конкретные задачи секторам и народным комитетам районов для эффективного руководства проверкой и пресечением незаконной деятельности по добыче золота в этом районе.

Панорамный вид горы Хуой Ханг (коммуна Каммюон — Куэфонг) до 30 мая 2013 года, до рейда. Фото: Дао Туан.

Результаты испытаний и обработки:

- С 21 по 24 января 2013 года Междисциплинарная инспекционная группа в соответствии с Решением № 11/QD-UBND Председателя Народного комитета района Куэпхонг провела проверку и приняла меры по борьбе с незаконной добычей золота в коммунах Каммуон и Куангпхонг.

С 4 по 5 марта 2013 года междисциплинарная инспекционная группа под руководством провинциальной полиции провела зачистку и ликвидировала незаконный участок золотодобычи в деревне Хуок-Май коммуны Кам-Муон уезда Куэфонг. Результаты: мобилизовано население и выселено более 300 человек из района золотодобычи; снесено и уничтожено 60 лагерей; обнаружено и выведено из строя 25 генераторов, 5 шлифовальных машин, различные типы дрелей, 5 бочек и 52 пластиковые канистры с дизельным топливом (примерно 2500 литров); уничтожено 2000 метров водопроводных труб, используемых пострадавшими для подачи воды из ручьев в этом районе для бытовых нужд, добычи золота, промывки и т.д.

С 25 по 26 апреля 2013 года междисциплинарная инспекционная группа под руководством председателя Народного комитета округа Куэпхонг провела проверку и приняла меры по борьбе с незаконной добычей золота в ручьях Тан, коммуна Каммуон и Тон, коммуна Куангпхонг. Результаты: разрушено и уничтожено 6 лагерей, слито 200 литров нефти, уничтожено 16 генераторов, измельчители всех видов, 3 буровых установки, 500 метров водопроводных труб...

С 29 июня по 2 июля 2013 года междисциплинарная инспекционная группа под руководством руководителя Народного комитета района Куэфонг занималась расследованием незаконной добычи золота на холме Кхе Хои Ханг в коммуне Каммуон. Результаты: мобилизованы люди и выселены 200 человек из зоны добычи золота; разрушены и уничтожены 51 лагерь, 21 резервуар для воды для добычи золота, более 2000 м² брезента; обнаружены и выведены из строя 4 генератора Dong Phong, 7 камнедробилок, 1 буровая установка, 1 генератор, сожжено и уничтожено 100 литров дизельного топлива; уничтожено более 2000 м различных водопроводных труб, использовавшихся пострадавшими для подачи воды из ручьев в этом районе для бытовых нужд и добычи золота; с помощью 432 кг промышленной взрывчатки и 450 электродетонаторов они взорвали 52 глубоких и опасных карьера, остальные обрушились из-за дождя, а оставшиеся неглубокие карьеры не представляли опасности.

- Что касается ответственности Департамента природных ресурсов и окружающей среды, то он активно взаимодействует с местными органами власти и полицией провинции Нгеан, чтобы разобраться в ситуации, принять участие в проверке и пресечении незаконной деятельности по добыче золота в коммунах Каммуон и Куангфонг; рекомендовать Народному комитету провинции незамедлительно выпустить документы, предписывающие осуществление государственного управления полезными ископаемыми, находящимися в его ведении.

- Междисциплинарная инспекционная группа, созданная в соответствии с решением № 163/QD-UBND.NC от 14 января 2013 года председателя Народного комитета провинции (под руководством полиции провинции и заместителя руководителя – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды), регулярно обследует территорию, выявляет и оперативно и эффективно устраняет очаги незаконной добычи полезных ископаемых в провинции, особенно в отдаленных районах. После проведения инспекций и проверок инспекционная группа передает очищенную территорию местным органам власти для выполнения работ по управлению в соответствии с положениями закона. После проведения вышеуказанных рейдов Народный комитет округа Куэпхонг поручил окружной полиции, Народному комитету коммуны Каммыон и Народному комитету коммуны Куангфонг организовать постоянные силы для создания постов в подрайоне 144 (Хойханг) и некоторых других местах для предотвращения незаконной добычи золота.

Таким образом, до настоящего времени ситуация с незаконной добычей золота в коммунах Каммуон и Куангфонг района Куэпхонг в основном контролировалась, однако в некоторых районах всё ещё существует потенциальный риск рецидива. В дополнение к вышеуказанным решениям, для полного урегулирования ситуации с добычей золота в деревне Хуокмай коммуны Каммуон под руководством Народного комитета провинции Департамент природных ресурсов и окружающей среды координировал работу с соответствующими ведомствами с целью проведения проверок и консультирования Народного комитета провинции с целью представления Премьер-министру и Министерству природных ресурсов и окружающей среды доклада о назначении населённых пунктов для управления и выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых в соответствии с положениями Закона о полезных ископаемых 2010 года (в настоящее время центральные ведомства рассматривают и решают этот вопрос).

Некоторые ключевые решения в ближайшее время:

– В соответствии с положениями Закона о полезных ископаемых 2010 года, решениями и распоряжениями Народного комитета провинции об усилении государственного управления горнодобывающей деятельностью в провинции Нгеан, управление и охрана нелицензированных полезных ископаемых являются, прежде всего, ответственностью и полномочиями Народного комитета района и Народного комитета коммуны. В связи с этим Народный комитет провинции просит Народный комитет района Куэпхонг, Народный комитет коммуны Каммыон и Народный комитет коммуны Куангфонг продолжать эффективно выполнять задачи, предусмотренные вышеуказанными документами.

- Продолжить работу Междисциплинарной инспекционной группы в соответствии с решением № 163/QD-UBND.NC от 14 января 2013 года Председателя Народного комитета провинции (руководитель группы – провинциальная полиция, заместитель руководителя – Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды) для усиления борьбы с незаконной добычей полезных ископаемых в провинции и контроля за ней. Отобрать предприятия, имеющие опыт в горнодобывающей промышленности и финансовые возможности, для проведения лицензирования в соответствии с положениями закона (после одобрения премьер-министром и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды).

- Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды будет активно и эффективно взаимодействовать с соответствующими ведомствами, чтобы продолжать руководить инспекцией и пресечением незаконной добычи полезных ископаемых в провинции; рекомендовать Народному комитету провинции оперативно издавать документы, предписывающие и настоятельно рекомендующие осуществлять деятельность по добыче полезных ископаемых в соответствии с его полномочиями.

Департамент природных ресурсов и окружающей среды