Опыт организации административных единиц на уровне общин в районе Хынг Нгуен

Высокий консенсус

Во исполнение Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального Комитета КПК 12-го созыва «Некоторые вопросы дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации и повышения эффективности его работы» в 2019–2021 годах район Хынг Нгуен преобразовал 10 коммун в 5 коммун; в 2023–2025 годах – 6 коммун в 3 коммуны. Таким образом, в обоих периодах район Хынг Нгуен преобразовал и объединил 16 коммун в 8 коммун. Из 23 коммун и посёлков в районе Хынг Нгуен теперь насчитывается 15 коммун и посёлков (сократилось на 8 коммун).

Реорганизация административных единиц – непростая «история», ведь люди беспокоятся о необходимости менять информацию в документах или о потере собственной местной культурной идентичности… Чиновники и госслужащие беспокоятся о том, что могут «попасть» в категорию «лишних» или быть переведенными на другие должности…

Предвидя трудности, в процессе осуществления слияния на уровне коммун Руководящий комитет по упорядочению административных единиц района Хынг Нгуен сосредоточился на пропагандистской работе, четко заявив: «Это важнейшая политика партии, которая должна быть реализована с высокой политической решимостью и решительными действиями в политической системе на всех уровнях».

«

Когда кадры и государственные служащие в политической системе достигают высокого уровня консенсуса и единства, дух консенсуса распространяется среди всех классов людей.

Товарищ Хоанг Нгиа Ан – начальник отдела внутренних дел района Хынг Нгуен

Разработка плана по устройству и объединению коммун осуществлялась под пристальным, систематическим и научным руководством уезда Хынг Нгуен. Помимо критериев площади и численности населения, уделялось внимание изучению сходства экономических условий, культуры и образа жизни населения, что способствовало созданию благоприятных условий для жизни людей после объединения.

Секретарь партийной ячейки 4 (коммуны Тхиньми), товарищ Фам Суан Дьет, сказал: «Благодаря методичному планированию и хорошей информационно-пропагандистской работе жители деревни добились высокого уровня согласия с уровнем голосования по плану объединения двух коммун, Хунгтхинь и Хунгми, в коммуну Тхиньми, набрав 95,30%».

Отбор и расстановка кадров на ключевые должности в новой коммуне района породили среди людей доверие к новому, «более сильному» аппарату, который поможет коммуне уверенно развиваться в будущем.

Товарищ Нгуен Динь Хунг – секретарь партийной ячейки деревни Донг, коммуны Тхонг Тан

Товарищ Ле Фам Хунг, заместитель секретаря районного комитета партии, председатель Народного комитета района Хунг Нгуен, добавил: «Реализация проекта по подготовке кадров для новых коммун осуществляется систематически. Район работает с каждым учреждением, проводит обследование, оценивает квалификацию, возможности и авторитет каждого сотрудника; одновременно с этим он встречается и напрямую обменивается мнениями с каждым сотрудником, достигая консенсуса в процессе реализации проекта».

Такой научный, беспристрастный и объективный подход к работе не только создаёт консенсус среди назначенных кадров, но и укрепляет доверие между кадрами, членами партии и людьми в новом аппарате. Благодаря этому аппарат может быстро и эффективно функционировать, выводя населённый пункт на более высокий уровень развития после объединения.

Следуйте дорожной карте и правилам

На основании Постановления № 1243 от 24 октября 2024 года Постоянного комитета Национального собрания об устройстве административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023 - 2025 годов в провинции Нгеан; вместе с директивными документами Провинциального комитета партии и Планом Провинциального народного комитета; к 25 декабря 2024 года район Хунг Нгуен завершил объявление о создании 3 новых коммун, связанное с объявлением о создании низовых партийных комитетов, объявил решение о назначении исполнительного комитета, постоянного комитета, секретаря, заместителя секретаря и ввел в действие аппарат 3 новых коммун, обеспечив поддержание деятельности руководства, направляя реализацию местных политических задач.

«

Коммуна Тхиньми — на основе объединения всей природной территории и численности населения коммуны Хунгми и коммуны Хунгтхинь; коммуна Тхонгтан — на основе объединения всей природной территории и численности населения коммуны Хунгтхонг и коммуны Хунгтан; коммуна Фуклой — на основе объединения всей природной территории и численности населения коммуны Хунгфук и коммуны Хунглой.

На основе опыта работы с 96 сокращенными кадрами и государственными служащими в связи с объединением коммун в период 2019–2021 гг. район Хынг Нгуен решительно организует и работает с сокращенными кадрами и государственными служащими в связи с объединением коммун в период 2023–2025 гг. (54 человека).

«

Руководящая позиция Постоянного комитета районного комитета партии Хунг Нгуен в вопросах расстановки и решения проблем избыточных кадров и государственных служащих должна быть строгой, научной, методичной и осторожной, обеспечивая соблюдение партийных и государственных постановлений и фактической ситуации на местности.

Товарищ Ле Фам Хунг — заместитель секретаря районного комитета партии, председатель Народного комитета района Хунг Нгуен

Главная цель — организовать аппарат таким образом, чтобы обеспечить рационализацию, эффективность и результативность работы, а также повышение качества работы команды. Поэтому организация кадрового состава и государственных служащих должна быть связана с организацией аппарата таким образом, чтобы обеспечить рационализацию, эффективность и результативность работы, а также повышение качества работы команды.

Район также должен нести ответственность за партийные комитеты и органы власти коммун, особенно за руководителей, занимающихся пропагандой, мобилизацией и убеждением, в связи с точной ежегодной оценкой и классификацией кадров и государственных служащих, что способствует достижению высокой степени единства политической системы и консенсуса между всеми. Необходимо обеспечить упорядочение и оптимизацию режимов и политики в отношении кадров и государственных служащих; упорядочение и реорганизация должны обеспечивать наличие правильной программы действий и правил.

В ближайшем будущем мы сосредоточимся на мобилизации, пропаганде и проведении хорошей идеологической работы по мобилизации квалифицированных чиновников и государственных служащих на досрочный выход на пенсию; в то же время мы пересмотрим уровень профессиональной подготовки чиновников и государственных служащих, чтобы распределить их соответствующим образом, переведем тех, кто прошел педагогическую подготовку, в органы управления образованием, переведем их в органы управления и государственных служащих районного уровня и будем ротировать их в коммунах, где ощущается нехватка кадров...

Относительно размещения и урегулирования излишков объектов; на основе плана, который был разработан для реализации, обеспечивая уважение к нуждам и стремлениям народа и в соответствии с планом размещения и организации политической системы.

Благодаря методичному, научному, беспристрастному и объективному подходу упорядочение и объединение коммун в Хынг Нгуене позволит достичь цели оптимизации аппарата и эффективной и действенной работы после слияния.