Курт Кэмпбелл: азиатский лидер в эпоху Джо Байдена.

Архитекторы "меняют курс"

Имя Курта Кэмпбелла часто упоминалось в период, когда у власти находился бывший президент Барак Обама, а Джо Байден был вице-президентом. Это трио начало фокусироваться на «переориентации» внешней политики США на Индо-Тихоокеанский регион, что позже стало известно как политика «перебалансировки в Азии». Кэмпбелл, занимавший тогда должность помощника госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона, сыграл решающую, если не главную, роль в переориентации администрации Обамы на Азию.

Ветеран политики Курт Кэмпбелл назначен координатором по Индо-Тихоокеанскому региону при Джо Байдене. Фото: Reuters

Бывший посол Индии в США Мира Шанкар, работавшая с г-ном Кэмпбеллом, заявила, что именно он активно продвигал эту стратегию. В тот период США перевели свои военно-морские операции из Атлантики в Тихий океан, тесно сотрудничая с такими союзниками, как Япония, Южная Корея, Австралия и стратегический партнер Индия. Вспоминая 1990-е годы, г-н Кэмпбелл также был назначен высокопоставленным чиновником Министерства обороны США по делам Азии. В течение двух лет он способствовал развитию и расширению американо-японского альянса и установил тесное оборонное сотрудничество между Вашингтоном и Токио.

В 2007 году Кэмпбелл вместе с Мишель Флурнуа, которая когда-то рассматривалась на должность министра обороны при вице-президенте, основал Центр новых американских исследований в области безопасности. После ухода с поста в 2013 году Кэмпбелл занимал должность председателя и генерального директора Asia Group, консалтинговой фирмы, которую он основал. Кэмпбелл также поддерживает тесные связи с Джейком Салливаном, близким помощником Хиллари Клинтон во время ее работы на посту государственного секретаря.

В конце 2019 года эти два человека в соавторстве опубликовали статью под названием «Конкуренция без катастроф: как Америка может бросить вызов Китаю и сосуществовать с ним». Их точка зрения заключалась в том, что администрация Трампа была права,…Определение Китая как конкурентаЭта стратегия является частью Стратегии национальной безопасности 2017 года. Однако Кэмпбелл и его коллеги утверждают, что это соперничество должно вестись с осторожностью и смирением, придерживаясь принципа сосуществования с Китаем, а не стремясь изменить противника. По мнению наблюдателей, отношения между этими двумя фигурами еще больше укрепятся, поскольку Салливан должен вернуться в администрацию Джо Байдена в качестве советника по национальной безопасности.

Отношения между США и Китаем являются одним из главных направлений азиатской политики при Джо Байдене. Фото: AP

Старое вино в старых бутылках?

Курт Кэмпбелл родился в 1957 году в Калифорнии, США. Он окончил Оксфордский университет, Калифорнийский университет в Сан-Диего и колледж Сент-Кросс. Кэмпбелл — видный политик в регионе с обширным дипломатическим опытом. Он также поддерживает хорошие отношения с политиками как Демократической, так и Республиканской партий. Считается, что это будет способствовать проведению будущей политики США в Азии.

Ещё один факт заключается в том, что, хотя республиканцы постоянно критиковали команду Байдена по Китаю во время недавней президентской кампании, можно сказать, что политика в отношении азиатского региона была одним из немногих вопросов, по которым в Конгрессе был достигнут широкий консенсус со времён Обамы. Большинство мнений склонялось к укреплению отношений между США и их союзниками или к защите критически важных технологических секторов от конкурентов из Пекина... Поэтому выбор Курта Кэмпбелла можно считать значительным шагом.Стратегический ход Джо Байденастремиться к двухпартийному одобрению азиатской стратегии, включая вопросы взаимодействия с Пекином в предстоящий период.

Однако, оглядываясь назад, можно заметить, что Байден и его предвыборный штаб, похоже, игнорировали термин «Индо-Тихоокеанский регион», подобно тому как нынешняя администрация Трампа пренебрегала любым наследием политики «поворота к Азии» Барака Обамы. Поэтому многие выражают обеспокоенность по поводу будущего стратегии «Индо-Тихоокеанского региона» при администрации Байдена. Тем не менее, Байден в нескольких заявлениях утверждал, что продолжит уделять внимание растущему присутствию и напористости Китая в регионе, но с другим подходом.

Ранее Курт Кэмпбелл опубликовал получившую широкое признание книгу «Поворот: будущее американского государственного управления в Азии». Фото: NCUSCR

Между тем, Курт Кэмпбелл, «правая рука» Америки в Азии, также привлек внимание, изложив свой подход к Азии в своей книге 2016 года «Поворот: Будущее американской государственной политики в Азии». В ней он подчеркнул необходимость укрепления существующих альянсов и налаживания более тесных связей с такими странами, как Индия и Индонезия, для противодействия угрозам.подъем КитаяТаким образом, союзники США в Азии могут быть уверены в том, что администрация Джо Байдена уделяет региону «приоритетное внимание», о чем свидетельствует объявление о назначении Курта Кэмпбелла «координатором по Индо-Тихоокеанскому региону». Однако настоящая проверка впереди заключается в том, сможет ли Байден выделить достаточно времени и ресурсов для реализации стратегии, изложенной в книге «Поворот: будущее американского государственного управления в Азии»!

Между тем, администрация избранного президента Джо Байдена и его «правая рука в Азии» Курт Кэмпбелл сталкиваются с многочисленными трудностями и вызовами. К ним относятся наследие Дональда Трампа с неразрешенной торговой войной между США и Китаем, последствия выхода США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и шаткие отношения в рамках альянса, поскольку США угрожают вывести войска из Южной Кореи. Задача Кэмпбелла в Азии еще больше осложняется недавними действиями Китая. Совсем недавно Пекин договорился с Европейским союзом (ЕС) о долгожданном двустороннем инвестиционном соглашении. Этот шаг еще больше осложняет усилия администрации Байдена по укреплению трансатлантических альянсов. Это также означает, что Кэмпбеллу придется взять на себя ответственность за балансирование и согласование подхода Европы к Китаю с азиатской политикой Байдена.