Общество

Часть 3: Слияние — неизбежная тенденция

Тхань Нга - Моя Ха August 26, 2024 09:00

Анализ и оценка деятельности действующих учреждений профессионального образования, ускорение слияния и ликвидации неэффективных учреждений профессионального образования являются целью, изложенной в проекте № 14-DA/TU от 25 января 2022 года Постоянного комитета провинциального партийного комитета Нгеан по подготовке и развитию квалифицированных кадров в провинции на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года. В нынешних условиях это неизбежная тенденция.

sapnhaptruongnghe-b3-cover.png
sapnhaptruongnghe-b3-sapo.png

Тхань Нга - Моя Ха• 26 августа 2024 г.

sapnhaptruongnghe-b3-tit1.png

В последнем докладе Народного комитета провинции Нгеан о результатах подготовки кадров и развития людских ресурсов в регионе отмечены недостатки в сфере профессионального образования. Сеть профессионально-технических учебных заведений по-прежнему разрозненна, функции и задачи в них дублируются, а число учащихся в большинстве случаев невелико. Высококачественные программы международного уровня не получили широкого распространения, особенно в Германии и Австралии.

Кроме того, количество, профессиональная структура и квалификация некоторых преподавателей и руководителей не соответствуют требованиям. Программа обучения недостаточно гибкая и не соответствует требованиям рынка труда. Не открыт ряд новых профессиональных кодов, которые в будущем будут пользоваться высоким спросом на рынке труда, таких как: логистика, оператор мехатроники, техническое обслуживание промышленных визуальных систем, инженер по интегральным схемам. Большинство учреждений профессионального образования по-прежнему испытывают нехватку материально-технической базы и учебного оборудования, инвестиции в которые не осуществляются одновременно, и не могут идти в ногу с развитием новых научных и технологических достижений, особенно это касается центров профессионального образования и непрерывного образования на районном уровне.

Giờ thực hành của sinh viên Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc
Практика студентов колледжа Вьетнам-Корея. Фото: My Ha

Низкое качество профессионального обучения является одной из причин, по которой многие студенты не заинтересованы в обучении в профессиональных училищах. Исследование провинции также показывает, что если рассчитывать по периодам, уровень профессионального обучения в всей провинции имеет тенденцию к снижению. Например, период с 2016 по 2020 год сократился почти на 12,6% по сравнению с периодом с 2011 по 2015 год, уровень выпуска снизился на 6,5%; структура уровней приема на обучение не соответствует потребностям рабочей силы, уровень колледжа составляет только 19% по сравнению с общим числом подготовленных рабочих. Сеть распределения профессионального образования по-прежнему разрозненна, функции и задачи дублируются, а масштаб приема в основном невелик; учебный потенциал удовлетворяет лишь 73,4% потребностей студентов.

sapnhaptruongnghe-b3-box1.png

Эти ограничения, помимо объективных причин, обусловлены множеством субъективных факторов, таких как роль государственного управления, проактивное регулирование целевых показателей приема, учебных профессий, регулирование преподавательского состава, кадрового обеспечения системы профессионального образования, а также недостаточная реализация системы мастерских и учебного оборудования, отвечающей реальным потребностям учреждений профессионального образования. Это приводит к тому, что в некоторых населенных пунктах потребность в подготовке специалистов данной специальности отсутствует, но не хватает преподавателей и материальной базы, в то время как в других населенных пунктах наблюдается избыток преподавателей, неиспользуемые мастерские, профессиональное учебное оборудование и т. д.

Gian hàng quảng bá nghề Kỹ thuật chế biến món ăn của trường trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Hồng Lam. Ảnh: NTCC
Стенд, рекламирующий профессию кулинарного мастера в колледже экономики и технологий Хонг Лам. Фото: Тхань Нга

Наряду с этим, многие учреждения профессионального образования недостаточно динамичны и не способны оперативно реагировать на новые требования к управлению и организации деятельности, а уровень подготовки не соответствует потребностям предприятий и местной практики в технических кадрах. Структура инвестиций в закупку помещений и оборудования в некоторых ключевых учреждениях профессионального образования нецелесообразна и не ориентирована на инвестиции в учебное оборудование для повышения практических навыков студентов.

Кроме того, реализация мер по оптимизации численности персонала в духе Постановления № 39 для многих учреждений профессионального образования нецелесообразна, особенно в условиях, когда в школах по-прежнему не хватает преподавателей, возникают дополнительные функции и задачи, увеличивается численность школ и классов.

Для преодоления вышеуказанных ограничений необходимо проанализировать и оценить эффективность существующих образовательных учреждений. В связи с этим 25 января 2022 года Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан опубликовал проект № 14 – DA/TU по подготовке и развитию квалифицированных кадров в провинции Нгеан на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года. В рамках этого проекта, помимо задачи повышения качества кадровых ресурсов, Нгеан также стремится к укреплению и совершенствованию операционного потенциала профессионально-технических учебных заведений в открытом, гибком, современном, эффективном, мультимодальном и многоуровневом направлении для удовлетворения потребностей в обучении и повышения профессиональных навыков работников...

Học sinh Trường Trung cấp DTNT Nghệ An thực tập tại doanh nghiệp
Учащиеся средней школы народности Нге Ан проходят стажировку в компании. Фото: NTCC

Для эффективной реализации Проекта 14-DA/TU одним из важных решений является перепланировка сети учреждений профессионального образования. Реорганизация осуществляется в направлении стандартизации по принципу регионов, сокращения числа государственных учреждений, сокращения числа функциональных и целевых организаций профессионального образования, ликвидации и объединения неэффективных учреждений, не отвечающих установленным требованиям. Одновременно поощряется развитие негосударственных образовательных учреждений.

В частности, в период с 2021 по 2025 год провинция планирует сократить количество учреждений профессионального образования с 62 до 41, включая 18 государственных, 3 негосударственных и 2 учреждения, находящихся в ведении центральных министерств и ведомств. К 2030 году, помимо дальнейшего поддержания, укрепления, развития и повышения эффективности работы запланированных учреждений профессионального образования, провинция объединит колледжи и средние школы, работающие по региональному признаку (включая городские центры, прибрежные равнины, юго-западные и северо-западные регионы провинции).

Cơ sở vật chất khang trang hiện đại của Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Hồng Lam. Ảnh: PV
Современные и просторные помещения колледжа экономики и технологий Хонг Лам. Фото: PV

Кроме того, привлечь инвестиции и создать 1-2 колледжа и промежуточных училища с участием иностранного капитала или крупных отечественных предприятий для подготовки и обеспечения квалифицированными кадрами промышленных парков и ключевых экономических зон внутри и за пределами провинции.

sapnhaptruongnghe-b3-tit2.png

Фактически, Нге Ан обсуждал работу по репланированию сети и объединению профессиональных учебных заведений не в рамках проекта № 14 – DA/TU. Ранее, в период 2015–2020 годов, Народный комитет провинции, Департамент труда, инвалидов и социальных дел, соответствующие ведомства и местные органы власти активно консультировали и реализовывали реорганизацию аппарата и сети учреждений профессионального образования, ликвидируя неэффективные учреждения.

В рамках программы 2015–2020 годов в провинции Нге Ан было объединено 25 центров профессионального обучения и центров непрерывного образования в 12 центров профессионального обучения; 7 центров профессионального обучения были переименованы и наделены функциями профессионального образования. В провинции также были ликвидированы 1 государственная средняя школа и 2 частных центра. Одновременно с этим функции государственного управления профессиональным образованием в 1 колледже и 5 профессиональных средних школах были переданы из ведения Министерства образования и профессиональной подготовки Министерству труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам.

bna_Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung tham quan phòng đào tạo, thiết bị giảng dạy Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc, tháng 11/2022. Ảnh: Phạm Bằng
Председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг посетил учебный класс и учебное оборудование Вьетнамско-Корейского индустриально-технического колледжа, ноябрь 2022 г. Фото: Фам Банг

Центр профессионального образования – Центр непрерывного образования округа Аньшон ранее представлял собой два независимых учреждения, выполняющих функции профессиональной подготовки и культурного образования для учащихся после окончания средней школы. Поэтому до объединения конкуренция за привлечение студентов была обычным явлением.

Вспоминая то время, г-н Буй Дык Туан, директор центра, сказал: «Когда два подразделения выполняют одну и ту же функцию обучения, конкуренция неизбежна. Но на самом деле в то время качество обучения обоих подразделений было невысоким. Поскольку центр профессионального образования имеет функцию обучения только начальным профессиональным навыкам или профессиональным навыкам продолжительностью менее 3 месяцев. Поэтому студенты, которые хотят повысить свою квалификацию или получить промежуточную степень, должны поступать в другие профессиональные училища провинции. Что касается Центра непрерывного образования, поскольку он обучает только культуре, он не может привлечь студентов к обучению. Большинство студентов, обучающихся в этой системе, хотят изучать культуру и освоить профессию, чтобы сократить время обучения и получить двойной диплом после окончания школы.

Một giờ học theo chương trình liên kết giữa Trung tâm GDNN - GDTX huyện Anh Sơn và Trường Cao đẳng Việt Đức
Занятие в рамках совместной программы Центра профессионального образования и непрерывного образования округа Аньшон и Вьетнамско-германского колледжа.

По этим причинам, а также в связи с необходимостью оптимизации персонала и оптимизации аппарата профессионального образования и обучения в духе циркуляра № 39/2015/TTLT-BLDTBXH - BGDDT-BNV об объединении центров профессионального обучения и центров непрерывного образования районного уровня, в октябре 2017 года два центра профессионального обучения и непрерывного образования в районе были объединены в центр профессионального обучения и непрерывного образования. Директор Центра профессионального образования и непрерывного образования района Аньшон г-н Буй Дык Туан добавил: «После слияния мы воспользовались предыдущими сильными сторонами учреждений и создали механизм для связи со средними школами и профессиональными колледжами, такими как: колледж Вьет Дык, экономический и технический колледж Бак Нге Ан, чтобы студенты после окончания учебы имели как степень в области культуры, так и степень профессионального среднего училища. В последние годы школа всегда перевыполняла свои планы по приему учащихся, и родители и ученики больше не боятся необходимости учиться в центре профессиональной подготовки и повышения квалификации.

В последнее время Центр непрерывного образования и профессиональной подготовки округа Нгиа Дан также добился больших успехов в обучении и привлечении студентов в этом районе и соседних районах. Из двух независимых подразделений, работающих довольно вяло, потому что квота приема всегда была выше, чем количество привлеченных студентов каждый год. Тем не менее, после 7 лет слияния, подразделение постепенно начало работать эффективно, количество привлеченных студентов в следующем году всегда выше, чем в предыдущем, особенно много студентов, окончивших среднюю школу в соседних районах, таких как Куинь Лыу, Хоанг Май, всегда приезжают в центр как в надежный адрес. Г-н Труонг Хунг Куонг - директор Центра непрерывного образования и профессиональной подготовки округа Нгиа Дан сказал, что за последние 2 года количество студентов, регистрирующихся в блоке непрерывного образования центра, увеличилось, школе всегда приходится запрашивать больше квот, чтобы удовлетворить образовательные потребности детей в этом районе.

Trường Cao đẳng nghề số 4 tư vấn về học nghề cho các học viên
Профессиональное училище № 4 оказывает учащимся консультационную помощь по вопросам профессиональной подготовки.

По словам г-на Хоанга Сы Туена, руководителя отдела профессионального обучения Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов: «После объединения 10 пунктов профессионального обучения, профессиональное обучение и культурное образование для студентов, прошедших обучение в этом районе, достигли выдающихся результатов». Количество учащихся: 88 500 человек в год, что на 8,9% больше, чем в 2014 году, с 80 600 человек в 2015 году до 88 500 человек в 2020 году (рост на 9%). Из них количество учащихся в профессиональных колледжах увеличилось на 17,2% до 7975 человек; в профессиональных средних училищах: 15 655 человек; в профессиональных начальных училищах и в учреждениях регулярного профессионального обучения: 64 870 человек».

(Продолжение следует)


>> Главная
>> Часть 1: Срочная необходимость реорганизации сети профессионально-технических училищ
>> Часть 2: «Нехватка» учителей и инвестиции в материально-техническую базу
>> Финальный эпизод: Нужен координатор для ускорения процесса слияния

Избранная газета Nghe An

Последний

Часть 3: Слияние — неизбежная тенденция
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО