Часть 4: История упорства и метода
Помощь этническим меньшинствам в горных регионах в освоении передовых возможностей цифровых технологий — это история упорства, постепенного изменения их мировоззрения и поведения. Поэтому в этих регионах распространен подход, заключающийся в решении сначала более простых задач, а затем более сложных, с опорой на местное сообщество и неуклонным следованием принципу «ставить людей в центр, как субъект и цель развития».
Тхань Фук - Хоай Тху 25 сентября 2024 г.
Помощь этническим меньшинствам в горных регионах в освоении передовых возможностей цифровых технологий — это история упорства, постепенного изменения их мировоззрения и поведения. Поэтому в этих регионах распространен подход, заключающийся в решении сначала более простых задач, а затем более сложных, с опорой на местное сообщество и неуклонным следованием принципу «ставить людей в центр, как субъект и цель развития».
Нгок Лам — горная коммуна в районе Тхань Чуонг, где жизнь переселенцев зависит от выращивания чая, маниоки и акации в качестве сырья. Хотя за почти 20 лет переселения жизнь людей улучшилась, многие трудности всё ещё сохраняются. В рамках реализации проекта цифровой трансформации провинции было решено, что для обеспечения понимания и внедрения технологий, помимо повышения осведомленности и мобилизации населения, необходимо «ходить от дома к дому, направлять каждого человека», устанавливать и обучать его использованию цифровых технологий в повседневной жизни. Соответственно, с 2023 года в деревнях было создано шесть общинных групп по цифровым технологиям.
В течение последнего периода г-н Ло Ван Вонг, руководитель группы по цифровым технологиям в деревне Ма, вместе со своими коллегами активно распространял информацию и помогал людям использовать и устанавливать базовые практические приложения, такие как программное обеспечение для безналичных платежей, Zalo, поиск административных процедур, государственные услуги и обработка административных процедур в приемных и отделах выдачи результатов на всех уровнях. Г-н Вонг сказал: «Помимо групп по цифровым технологиям на уровне коммуны, в 6 деревнях коммуны также созданы группы по цифровым технологиям, каждая из которых состоит из 5-7 человек. Группы по цифровым технологиям должны «ходить от дома к дому», чтобы помогать людям устанавливать и осваивать навыки использования базовых цифровых платформ и приложений на смартфонах, таких как бесплатные новостные программы, безналичные платежи, электронная идентификация, социальное страхование и т. д.».
День за днем, месяц за месяцем они неустанно работали, независимо от времени суток и погоды. И даже сейчас, когда цифровая трансформация ускоряется, такие люди, как г-н Вонг, продолжают выполнять свои обязанности, проявляя настойчивость и терпение.
В течение последних двух лет, будучи главой деревни Са Лай в коммуне Муонг Лонг (район Ки Сон) и руководителем местной команды по цифровым технологиям, Сонг Ба Лу и несколько других членов команды ездили по домам местных жителей на своем старом мотоцикле, чтобы научить их устанавливать цифровые приложения. Сельские хозяйства расположены в отдаленных районах, вдали от домов, поэтому жители часто проводят в полях по несколько дней, прежде чем вернуться домой. Многие семьи, занимающиеся животноводством, возвращаются домой только на ночь, поэтому большая часть их работы по информированию и обучению проводится ночью. «Люди понимают важность применения цифровых технологий в своей жизни. В настоящее время во многих семьях дети работают далеко, и операции с наличными деньгами, документами и продажей сельскохозяйственной продукции были бы очень сложными без цифровых технологий. Но для того, чтобы люди могли эффективно их использовать, чиновникам приходится много работать; путь еще долгий, и мы должны сопровождать их на каждом этапе. В то же время мы сами должны постоянно обновлять свои знания о национальной политике, направлениях и информации в области цифровой трансформации, чтобы направлять и поддерживать людей в участии в цифровой трансформации».
«Но чтобы помочь людям освоить цифровую трансформацию, чиновникам приходится очень много работать, и этот путь еще очень долог; они должны сопровождать людей на каждом конкретном этапе».
Г-н Сонг Ба Лу, глава деревни Салай коммуны Муонг Лонг (район Кюшон)
Команды по внедрению цифровых технологий в горных районах, считающиеся «расширенным подразделением» Провинциального руководящего комитета по цифровой трансформации, играют важную роль в распространении информации и оказании помощи людям в применении цифровых технологий в различных аспектах общественной жизни. Это внесло решающий вклад в продвижение цифровой трансформации на низовом уровне. Заместитель директора Департамента информации и коммуникаций г-н Во Чонг Фу заявил: «Можно с уверенностью сказать, что деятельность команд по внедрению цифровых технологий в горных районах активно способствует цифровой трансформации на низовом уровне, особенно в горных районах. Это помогло распространить цифровые технологии во все сферы жизни, способствуя цифровой трансформации во всем обществе». Кроме того, в деревнях члены сельских команд по внедрению цифровых технологий также создали группы Zalo для обмена информацией, ее распространения и оказания помощи людям в вопросах цифровой трансформации в их районах проживания, обеспечивая непрерывное, своевременное и последовательное распространение информации.
Тхань Сон — это отдалённая и изолированная коммуна в районе Ань Сон, уникальный регион, где 48% населения составляют этнические тайцы. Экономическое положение людей по-прежнему сложное, а уровень образования несколько ограничен. Поэтому, когда в 2022 году коммуна Тхань Сон была выбрана в качестве пилотной модели для цифровой трансформации, она приложила огромные усилия для адаптации. Г-жа Данг Тхи Тхо из Управления народного комитета коммуны Тхань Сон сказала: «Помимо внедрения документов, проведения собраний и усиления пропаганды и мобилизации, самое важное — это „практическое руководство“, выбор более простых задач в качестве первых, постепенное изменение в сознании людей».
Таким образом, как пояснила г-жа То, к простым задачам относятся создание групп в Zalo и Facebook, объединяющих партийный комитет коммуны, правительство и руководство деревни/поселения; групп самоуправляющихся организаций с руководством деревни/поселения; и по одной группе в Facebook для каждой общественной организации… для распространения политики и руководящих принципов, а также связанного с этим рабочего контента. Это сокращает количество совещаний, уменьшает время, затрачиваемое на пропаганду и мобилизацию, и сокращает разрыв между чиновниками и населением. Г-н Луонг Ван Хуан, имеющий 30-летний опыт работы чиновником в деревне Бонг, сказал: «Из-за моего возраста доступ к информационным технологиям довольно затруднен. Благодаря поддержке молодежи из Союза молодежи, которая шаг за шагом направляла меня и давала конкретные инструкции, я постепенно научился использовать социальные сети и управлять делами деревни с помощью таких приложений, как Zalo и Facebook».
Раньше каждый месяц староста деревни № 6 коммуны Хойшон (район Аньшон) г-н Данг Ба Дык должен был тратить 2-3 дня на сбор средств, таких как плата за санитарную обработку и уличное освещение. Он «ходил от улицы к улице, стучась в каждую дверь», но не всегда мог встретиться с жителями, чтобы получить от них платежи. Иногда ему приходилось посещать дом 2-3 раза, чтобы собрать всего несколько десятков тысяч донгов в качестве пожертвований. Г-н Данг Ба Дык сказал: «В деревне 300 домохозяйств, как в самой деревне, так и в коммуне, но сбор платы с каждого дома был очень сложным. Некоторые домохозяйства — это рабочие маниокового завода, которые работают посменно, а другие ведут бизнес на отдаленных рынках… поэтому иногда нам везет, если мы их находим, иначе нам приходится ездить 2-3 раза, чтобы собрать плату. Однако после внедрения цифровых технологий у людей появилась возможность оплаты банковским переводом. Теперь нам нужно просто объявить об этом через систему громкой связи, через группы жителей в Facebook, группу деревни в Zalo… затем указать сумму к сбору и номер счета для сбора средств, и люди переводят деньги сами. Средства собираются всего за один день. Это очень удобно и намного менее утомительно».
По словам г-на Данг Ба Дыка, в настоящее время около 60% домохозяйств имеют банковские счета, используют карты и электронные платежи; 100% предприятий имеют QR-коды и принимают безналичные платежи. «Преимущество этого района в том, что большинство домохозяйств — это рабочие и государственные служащие, поэтому уровень их образования высок, и они быстро адаптируются к технологиям. Следовательно, все они получают зарплату картами и имеют банковские счета, что приводит к высокому уровню безналичных расчетов».
Например, в коммуне Кхай Сон самым простым шагом в процессе цифровой трансформации, как определило правительство коммуны, является установка системы VneID для ее жителей. Поэтому была с большой помпой запущена кампания по установке электронной системы идентификации. На сегодняшний день 100% граждан совершеннолетнего возраста прошли электронную идентификацию первого уровня, а многие — и второго. Г-жа Фан Тхи Тхуй Дунг, представительница Министерства юстиции в коммуне Кхай Сон, заявила: «Для решения этой задачи коммуна создала общественные группы по цифровой трансформации с участием ключевых сил, включая должностных лиц коммуны, полицию коммуны, членов молодежного союза и другие организации. Молодым людям с хорошим доступом к информационным технологиям мы помогаем сделать это самостоятельно; пожилым людям, имеющим ограниченный доступ к информационным технологиям, члены команды делают это за них».
Ранее жители деревни Кхе Нхинь (коммуна Хуу Кием, район Ки Сон) выращивали овощи на каменистых склонах гор, что было непросто, но очень вкусным деликатесом. Однако продавать их они могли только в розницу вдоль национальной автомагистрали № 7, и иногда, когда овощи созревали, их приходилось выкапывать и выбрасывать, потому что покупателей не было. С появлением социальных сетей, чтобы помочь людям продавать свою сельскохозяйственную продукцию, представители сельскохозяйственного управления коммуны и фермерская ассоциация стали выезжать на поля и фермы вместе с жителями, чтобы проводить онлайн-трансляции продаж и давать им советы по выращиванию продукции. Уже на первой онлайн-трансляции жители коммуны и города Муонг Ксен разместили заказы, что позволило им продавать овощи и зарабатывать дополнительные деньги на доставке, что очень обрадовало фермеров. Благодаря этому и широкому распространению информации, фирменные овощи Кхе Нхинь стали более известны, их стало легче продавать, и они продаются по более высоким ценам.
«Цифровая экономика — это довольно далёкая, сложная для понимания, принятия и внедрения концепция для людей в горных районах. Поэтому, чтобы не тратить время на объяснения, продвижение и мобилизацию, мы должны начать применять её немедленно. Например, прямая трансляция продажи овощей — это то, чего люди никогда раньше не делали, хотя у всех был Facebook, а культурные мероприятия, свадьбы и помолвки в деревне часто транслировались в прямом эфире. Когда мы «показали им пример», и они увидели практические преимущества продажи овощей и заработка денег, они последовали нашему примеру. Теперь многие домохозяйства умеют вести прямые трансляции продажи товаров на цифровых платформах», — сказал Ви Дуен, представитель коммуны Хуу Кием.
Для жителей горных районов цифровая экономика — это действительно довольно далёкая, сложная для понимания, принятия и внедрения концепция. Поэтому, чтобы не тратить время на объяснения, продвижение и убеждение, нам нужно «подать им пример». Когда они увидят практические преимущества, они последуют их примеру.
Г-жа Ви Дуен, сотрудница коммуны Хуу Кием (район Кюшон).
Цифровая трансформация — неизбежная тенденция. В этом процессе люди всегда должны оставаться в центре внимания. Из-за своих уникальных особенностей горные районы сталкиваются с многочисленными трудностями при реализации цифровой трансформации, начиная от технологической инфраструктуры и человеческих ресурсов и заканчивая механизмами. Признавая людей в качестве центрального элемента цифровой трансформации, 11 горных районов активно реализуют инициативы по цифровой трансформации в следующих этапах: во-первых, они концентрируются на укреплении коммуникации и повышении осведомленности среди партийных комитетов и органов власти о целях, значимости и неизбежной тенденции цифровой трансформации, чтобы вовлечь всю политическую и социальную систему; во-вторых, они подписывают программы сотрудничества с ВНПТ Нгеан и начинают конкретные задачи, начиная с построения и развития цифрового правительства; и в-третьих, они постепенно строят цифровое общество с новыми привычками и культурой…
В частности, приоритет отдается развитию цифровой экономики. Это включает в себя применение технологий для продвижения имиджа во многих областях, таких как общинный туризм, ремесла, лекарственные травы и даже сельское хозяйство. Информационные технологии, хотя и не участвуют напрямую в производстве, играют решающую роль в бизнесе, связывая производственные мощности и потребителей. Информационные технологии создали социальные сети, заложив тем самым основу для развития коммерческих сетей и формирования цепочек поставок, помогая людям получать доступ к рынкам проще и эффективнее. Многие люди и группы эффективно применяют информационные технологии для экономического развития. Другими словами, цифровые и информационные технологии стали важными ресурсами для экономического развития районов проживания этнических меньшинств в горных регионах.
.jpg)
