Часть 3: Переход от «электронного правительства»
Учитывая географические особенности горных районов, сложные дороги и неразвитую инфраструктуру, применение информационных технологий и цифровой трансформации в управлении и работе привело к важным изменениям, изменив мышление руководства и руководства, воплотив решения партии в жизнь как для кадрового состава, так и для рядовых граждан. В частности, цифровые технологии также помогают людям получить доступ к экономическим тенденциям, открывая множество новых карьерных возможностей и постепенно преодолевая бедность.
Тхань Фук – Хоай Тху • 25 сентября 2024 г.
Учитывая географические особенности горных районов, сложные дороги и неразвитую инфраструктуру, применение информационных технологий и цифровой трансформации в управлении и работе привело к важным изменениям, изменив мышление руководства и руководства, воплотив решения партии в жизнь как для кадрового состава, так и для рядовых граждан. В частности, цифровые технологии также помогают людям получить доступ к экономическим тенденциям, открывая множество новых карьерных возможностей и постепенно преодолевая бедность.
9 июля 2024 года уже стемнело, хотя он уже давно покинул заседание Народного комитета коммуны Хуойту (Кисон), староста деревни Пха Бун, господин Хо Тонг Лау, всё ещё был полон радости и сказал: «Сегодня очень здорово – иметь возможность присутствовать на встрече непосредственно с центральными чиновниками. На этой встрече присутствовали многие высокопоставленные руководители Политбюро, центральных министерств и ведомств. Быть партийным деятелем в такой отдалённой деревне, как Пха Бун, – это настоящее удовольствие». Почти 50-летний Хо Тонг Лау, с почти 30-летним опытом участия в жизни деревни, воспитанный в движении Союза молодёжи, работая и создавая низовые движения вместе с деревней, постепенно стал уважаемой личностью, был избран секретарём партийной ячейки, а затем и старостой деревни Пха Бун на протяжении десятилетий. Однако, как рассказал старик Хо Тонг Лау, около десяти лет назад каждый раз, когда чиновников деревни или поселка приглашали на встречу в город Мыонг Ксен, он собирал вещи и уезжал накануне днем, чтобы успеть на встречу следующим утром.
«В то время дороги были слишком сложными для передвижения, в сезон дождей мотоциклы были скользкими, подниматься в гору было легче, чем спускаться, нам приходилось привязывать веревки к колесам, чтобы двигаться. Вечером деревенские активисты из дальних мест, такие как мы, должны были сначала отправиться в город, снять временное место для ночлега, чтобы присутствовать на встречах на следующий день. Каждая встреча была только одно утро, но время в пути занимало один день и одну ночь. Тогда, даже в моих мечтах, я не мог мечтать о сегодняшней реальности, я не мог представить, что наступит время, когда деревенские активисты в этой отдаленной горной местности смогут собраться вместе и посетить встречу с лидерами партии и государства в Ханое. Информационные технологии так сильно изменили мое мышление», - поделился старик Хо Тонг Лау.
Немыслимо, что наступит время, когда деревенские активисты в этом отдалённом горном районе смогут встретиться с лидерами партии и государства в Ханое через цифровую платформу. Информационные технологии так сильно изменились.
Старый Хо Тонг Лау, глава деревни Фа Бун коммуны Хоой Ту (Кюй Сон)
Встреча, о которой упомянул старик Хо Тонг Лау, была национальной онлайн-конференцией для тщательного изучения Положения № 144-QD/TW о революционных этических стандартах кадров и членов партии в новый период; Директивы № 35-CT/TW о партийных съездах всех уровней в преддверии 14-го Национального съезда партии. Конференция транслировалась в прямом эфире из зала Дьен Хонг, Дома Национальной ассамблеи, и была объединена в онлайн-формате с 15 644 пунктами центральных агентств, провинциальных и муниципальных партийных комитетов, находящихся в прямом подчинении центрального правительства, и контактными пунктами на уровне коммун, в которых приняли участие более 1,28 миллиона членов партии по всей стране. В Нгеане, из контактного пункта провинциального уровня, через подключение к системе онлайн-встреч, во встрече приняли участие 37 контактных пунктов районного уровня и 554 контактных пункта на уровне коммун.
«На уровне коммуны, помимо ключевых должностных лиц и исполнительного комитета партии коммуны, мы пригласили на встречу команду секретарей, старост деревень, глав ассоциаций и массовых организаций деревень и хуторов. Не только на этой встрече, но и за последние два года, благодаря системе онлайн-встреч района, низовые должностные лица получили большую выгоду, поскольку получение и выполнение директив и резолюций стало быстрее, а время в пути сократилось. Особенно в горных районах, таких как Кисон, онлайн-встречи стали настоящим прорывом, помогающим повысить эффективность руководства и управления на низовом уровне», — сказал г-н Дэн Ба Лонг, секретарь партийного комитета коммуны Хойту (Кисон).
Аналогичную информацию высказал г-н Во Нгок Тиеп, госслужащий Народного комитета коммуны в коммуне Кхайшон уезда Аньшон. Он отметил, что с внедрением системы онлайн-встреч в собраниях, организованных центральным правительством, могут участвовать не только члены общинного и районного уровня, но и представители сельских и сельских общин. Это беспрецедентное явление, которое возможно только в цифровую эпоху. В коммуне Кхайшон 7 деревень, одна из которых католическая, а некоторые деревни находятся довольно далеко от центра коммуны, например, деревня 9а (в 5 км от Народного комитета коммуны). «В коммуне Кхай Сон большинство членов совета деревень и поселков довольно пожилые, поэтому некоторым из них трудно передвигаться, и у них проблемы со здоровьем. Однако благодаря системе онлайн-встреч этот недостаток был преодолен, что помогло им эффективно выполнять свои задачи, полностью и эффективно усваивать информацию и избегать «копирования» лидерского и управленческого духа, а также механизмов и политики партии и государства при личном посещении собраний. Только в 2023 году коммуна Кхай Сон совместно с Народным комитетом района Ань Сон установила две связи с членами совета деревень и поселков для участия почти в 20 онлайн-встречах», — сказал г-н Во Нгок Тиеп. В семи деревнях коммуны Кхай Сон в каждой деревне есть группа по цифровым технологиям, которая помогает людям отвечать на вопросы, устанавливать и использовать цифровые технологии для повседневной жизни, проведения собраний, общения и ведения бизнеса.
За первые шесть месяцев 2024 года по всей провинции были проведены онлайн-видеоконференции с использованием четырёх мостов, связывающих провинциальный комитет партии, Народный совет, провинциальный народный комитет с районными, городскими комитетами партии, народными комитетами районов, посёлков, городов и рядом отделов, филиалов и секторов. С 10 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года система онлайн-телевидения обслуживала 41 внутрипровинциальное совещание, из которых провинциальный народный комитет провёл 8 заседаний, а провинциальный партийный комитет – 4 заседания.
Коммуна Тханьшон, округ Аньшон — это отдалённый район, где 100% населения составляют тайцы. С более чем 900 домохозяйствами и населением более 3600 человек жизнь людей Тханьшон теперь улучшилась благодаря экономическим и культурным изменениям. Для г-жи Данг Тхи То, государственного служащего в офисе Народного комитета коммуны, самое большое и очевидное изменение в её работе связано с применением информационных технологий и цифровой трансформации. Г-жа То сказала, что раньше в офисе Народного комитета коммуны было много сотрудников, но был только один компьютер для общего пользования. Поэтому обработка документов, бумаг, входящих и исходящих писем занимала много времени, поэтому прогресс часто задерживался. Эта ситуация закончилась только тогда, когда коммуна инвестировала в дополнительную технику и оборудование, чтобы у каждого офицера и сотрудника был компьютер для работы.
«Наиболее эффективным является использование программного обеспечения IOffice, в котором каждый госслужащий получает цифровую подпись и консультируется с руководством для подписания документов онлайн. Применение цифровых технологий не только позволяет многократно сократить время обработки документов, но и позволяет госслужащим гибко совмещать и выполнять множество задач одновременно через интернет, подключенный к смартфонам. Эти удобства и эффективность помогают госслужащим на низовом уровне, таким как мы, ещё больше любить свою работу», — поделилась г-жа Данг Тхи Тхо.
Говоря о позитивных изменениях, произошедших благодаря применению информационных технологий в горной местности, г-н Лу Куан Хунг, начальник отдела пропаганды районного комитета партии и директор политического центра округа Кисон, отметил, что применение информационных технологий в горной местности оказалось особенно эффективным, что ранее считалось невозможным из-за рельефа и климата отдалённых районов. Создание цифрового правительства, работающего в режиме онлайн через онлайн-дискуссионные группы, социальные сети и систему документооборота VNPT IOffice, помогло сократить расстояние и время для реализации директив партии. Что касается пропагандистской работы, то уже много лет большинство пресс-конференций проводится онлайн. Руководителям отдалённых деревень, некоторых общин и хуторов, расположенных в 70 км от города Мыонгсен по горной и лесной дороге, теперь достаточно просто приехать на место, чтобы присутствовать на встречах с руководством района, – подтвердил г-н Лу Куан Хунг.
Создание цифрового правительства и работа в режиме онлайн с помощью онлайн-дискуссионных групп, социальных сетей и системы документооборота VNPT IOffice помогли сократить дистанцию в пространстве и времени для реализации директив партии.
Помимо изменений в руководстве и управлении, цифровые технологии впервые помогли представителям народностей монг, кхо му и тай в Кисоне «сидеть дома и заниматься бумажной работой, такой как регистрация рождений, браков и оплата школьных сборов для своих детей, без необходимости идти пешком десятки километров до Народного комитета коммуны, ходить в школу или ехать на мотоцикле несколько часов до района, как раньше», – сказала г-жа Ву И Ксо из деревни Хой Ле коммуны Хой Ту. Г-жа Ву Тхи Хуен, президент Союза женщин округа Кисон, отметила, что информационные технологии в сочетании со смартфонами изменили мышление женщин в отдалённых районах. Благодаря цифровым технологиям женские союзы объединили большое количество членов, побуждая женщин к эффективному участию в профсоюзной работе. Особенно это заметно после того, как Союз женщин округа запустил этап «Применение информационных технологий и цифровой трансформации в профсоюзной деятельности» на 2023–2027 годы. На сегодняшний день 100% низовых женских союзов имеют компьютеры, подключенные к Интернету, 100% отделений открыли аккаунты в Facebook и Zalo для выполнения задач Союза. «С внедрением цифровых технологий вся информация о приглашениях на встречи, выполнении рабочих заданий, обзоре режимов и политики, визитах и поощрениях распространяется через группы в социальных сетях, включая пропагандистскую и мобилизационную работу. Благодаря социальным сетям и информационным технологиям весь контент, связанный с реализацией, «доставляется напрямую» каждому члену, даже если он находится на полях или даже в гостях у родственников в Лаосе», — поделилась г-жа Ву Тхи Хуен.
Говоря об этом подробнее, г-н То Ба Ре, заместитель председателя Народного комитета округа Кисон, сказал, что к июню 2024 года в рамках реализации проекта по разработке приложений по обработке данных о населении, идентификации и электронной аутентификации для обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов округ Кисон выполнил 100% административных процедур через онлайн-систему государственных услуг, таких как: Регистрация постоянного и временного проживания; Регистрация и выдача номерных знаков для мотоциклов и скутеров; Регистрация свидетельств о рождении, регистрация браков, оплата обучения, выдача карт медицинского страхования для детей до 6 лет; регистрация изменений в правах землепользования, права собственности на активы, закрепленные за землей...
Не только в провинции Кисон, но, по словам г-на Во Чонг Фу, заместителя директора Департамента информации и коммуникаций, большинство горных районов уже синхронно внедрили план цифровой трансформации провинции, уделяя первоочередное внимание инвестициям во внедрение систем электронного документооборота и онлайн-встреч в 100% коммун. Среди них многие населённые пункты, внедрившие систему в 2018–2020 годах и добившиеся позитивных изменений в сфере административной реформы, руководства и управления, такие как Туонгзыонг, Куэпхонг, Аньшон и др., а позднее и такие отдалённые и труднодоступные районы, как Кисон, также завершили подключение к системе онлайн-встреч в 100% коммун.
Г-н Во Чонг Фу добавил, что Министерство информации и коммуникаций недавно скоординировало свою деятельность с рядом организаций и предприятий для поддержки пилотной цифровой трансформации в ряде деревень и общин, прежде чем расширить её. В контексте постепенного внедрения «умного» городского развития на местах, с целью сокращения цифрового разрыва между городскими и сельскими районами, между городскими и горными районами, необходимо помочь местным властям эффективнее применять информационные технологии, одновременно управляя и обслуживая население, помогая людям развивать свои цифровые навыки для продвижения продуктов и культурных особенностей, характерных для их местности.
