Часть 3: Переход от «электронного правительства»
Учитывая географические особенности горных районов, сложные дороги и неразвитую инфраструктуру, применение информационных технологий и цифровой трансформации в управлении и работе привело к важным изменениям, изменив мышление руководства и руководства, воплотив решения партии в жизнь как для кадрового состава, так и для рядовых граждан. В частности, цифровые технологии также помогают людям получить доступ к экономическим тенденциям, открывая множество новых карьерных возможностей и постепенно преодолевая бедность.
Тхань Фук – Хоай Тху • 25 сентября 2024 г.
Учитывая географические особенности горных районов, сложные дороги и неразвитую инфраструктуру, применение информационных технологий и цифровой трансформации в управлении и работе привело к важным изменениям, изменив мышление руководства и руководства, воплотив решения партии в жизнь как для кадрового состава, так и для рядовых граждан. В частности, цифровые технологии также помогают людям получить доступ к экономическим тенденциям, открывая множество новых карьерных возможностей и постепенно преодолевая бедность.
9 июля 2024 года, уже почти стемнело, и хотя глава деревни Пха Бун, господин Хо Тонг Лау, уже давно покинул заседание Народного комитета коммуны Хуой Ту (Ки Сон), он всё ещё был полон радости и сказал: «Сегодня очень приятно присутствовать на встрече непосредственно с центральными чиновниками. На этой встрече присутствовали многие высокопоставленные руководители Политбюро, центральных министерств и ведомств. Жизнь партийного деятеля в такой отдалённой деревне, как Пха Бун, поистине полна удовлетворения». Почти 50-летний Хо Тонг Лау, с почти 30-летним опытом участия в жизни деревни, воспитанный в движении Союза молодёжи, работая и развивая низовые движения, постепенно стал уважаемым человеком, был избран секретарём партийной ячейки, а затем и главой деревни Пха Бун на протяжении десятилетий. Однако, как рассказал старик Хо Тонг Лау, около десяти лет назад каждый раз, когда чиновников деревень и поселков приглашали на встречу в город Муонг Ксен, он собирал вещи и уезжал накануне днем, чтобы успеть на встречу вовремя следующим утром.
«В то время дороги были слишком сложными для передвижения, в сезон дождей мотоциклы были скользкими, подниматься в гору было легче, чем спускаться, нам приходилось привязывать веревки к колесам, чтобы двигаться. Вечером деревенские активисты из дальних мест, такие как мы, должны были сначала отправиться в город, снять временное место для ночлега, чтобы присутствовать на встречах на следующий день. Каждая встреча была только одно утро, но время в пути занимало один день и одну ночь. Тогда, даже в моих мечтах, я не мог мечтать о сегодняшней реальности, я не мог представить, что наступит время, когда деревенские активисты в этих отдаленных горах смогут собраться вместе и посетить встречу с лидерами партии и государства в Ханое. Информационные технологии так сильно изменили мое мышление», - поделился старик Хо Тонг Лау.
Невозможно представить, чтобы деревенские активисты в этом отдалённом горном районе могли собраться вместе на встрече с лидерами партии и государства в Ханое через цифровую платформу. Информационные технологии так сильно изменились.
Старый Хо Тонг Лау, глава деревни Фа Бун коммуны Хоой Ту (Кюй Сон)
Встреча, о которой упомянул старик Хо Тонг Лау, была национальной онлайн-конференцией для тщательного изучения Положения № 144-QD/TW о революционных этических стандартах кадров и членов партии в новый период; Директивы № 35-CT/TW о партийных съездах всех уровней в преддверии 14-го Национального съезда партии. Конференция транслировалась в прямом эфире из зала Дьен Хонг, Дома Национальной ассамблеи, и была объединена в онлайн-формате с 15 644 центральными агентствами, провинциальными и муниципальными партийными комитетами, находящимися в прямом подчинении центрального правительства, и пунктами связи на уровне коммун, в которых приняли участие более 1,28 миллиона членов партии по всей стране. В Нгеане, через провинциальный уровень точки связи, через систему онлайн-встреч, во встрече приняли участие 37 пунктов связи на уровне районов и 554 пункта связи на уровне коммун.
«На встрече на уровне коммуны, помимо ключевых должностных лиц и исполнительного комитета партии коммуны, мы пригласили команду секретарей, старост деревень, глав ассоциаций и массовых организаций деревень и хуторов. Не только на этой встрече, но и за последние два года, благодаря системе онлайн-встреч района, низовые должностные лица получили значительную выгоду, поскольку получение и выполнение директив и резолюций стало быстрее, а время в пути сократилось. Особенно в горных районах, таких как Кисон, онлайн-встречи – это настоящий прорыв, способствующий повышению эффективности руководства и управления на низовом уровне», – сказал г-н Дэн Ба Лонг, секретарь партийного комитета коммуны Хойту (Кисон).
Разделяя это мнение, г-н Во Нгок Тиеп, представитель Народного комитета коммуны Кхайшон в округе Аньшон, заявил, что с внедрением системы онлайн-встреч в собраниях, организованных центральным правительством, могут участвовать не только члены общинного и районного уровня, но и представители сельских и сельских общин. Это беспрецедентно и возможно только в цифровую эпоху. Коммуна Кхайшон состоит из 7 деревень, в одной из которых проживают католики, а некоторые деревни находятся довольно далеко от центра коммуны, например, деревня 9а (в 5 км от Народного комитета коммуны). «В коммуне Кхай Сон большинство кадров деревни довольно пожилые, поэтому некоторым из них трудно передвигаться, и их здоровье ограничено. Однако благодаря системе онлайн-встреч этот недостаток был преодолен, что помогло им хорошо выполнять свои задачи, полностью и эффективно усваивать информацию и избегать «копирования» духа руководства, управления, а также механизмов и политики партии и государства при личном посещении встреч. Только в 2023 году совместно с Народным комитетом района Ань Сон коммуна Кхай Сон развернула две связи с кадрами деревни для участия почти в 20 онлайн-встречах», - сказал г-н Во Нгок Тиеп. В семи деревнях коммуны Кхай Сон в каждой деревне есть группа цифровых технологий, которая помогает людям отвечать на вопросы, устанавливать и использовать приложения цифровых технологий для обслуживания своей жизни, встреч, общения и экономического бизнеса.
За первые шесть месяцев 2024 года по всей провинции были проведены онлайн-видеоконференции с использованием четырёх мостов, связывающих провинциальные комитеты партии, Народные советы, провинциальные народные комитеты с районными, городскими комитетами партии, народными комитетами районов, посёлков, городов и рядом отделов, филиалов и секторов. С 10 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года система онлайн-телевидения обслуживала 41 внутрипровинциальное совещание, из которых провинциальные народные комитеты провели 8 заседаний, а провинциальные комитеты партии – 4 заседания.
Коммуна Тханьшон, округ Аньшон — это отдалённый район, где проживают 100% тайцев. В Тханьшоне проживает более 900 домохозяйств и проживает более 3600 человек, и жизнь людей в Тханьшоне улучшилась благодаря экономическим и культурным изменениям. Для г-жи Данг Тхи То, государственного служащего в офисе Народного комитета коммуны, самое большое и очевидное изменение в её работе связано с применением информационных технологий и цифровой трансформации. Г-жа То сказала, что раньше в офисе Народного комитета коммуны работало много сотрудников, но был только один компьютер для общего пользования. Поэтому обработка документов, бумаг, входящих и исходящих отправлений занимала много времени, поэтому прогресс часто задерживался. Эта ситуация прекратилась только тогда, когда коммуна инвестировала в дополнительную технику и оборудование, чтобы у каждого офицера и сотрудника был компьютер для работы.
«Наиболее эффективным является использование программного обеспечения IOffice, в котором каждый госслужащий получает цифровую подпись и может консультироваться с руководством для подписания документов онлайн. Применение цифровых технологий не только позволяет многократно сократить время обработки документов, но и позволяет госслужащим гибко совмещать и выполнять множество задач одновременно через интернет, подключенный к смартфонам. Эти удобства и эффективность помогают госслужащим на низовом уровне, таким как мы, ещё больше любить свою работу», — поделилась г-жа Данг Тхи Тхо.
Говоря о позитивных изменениях, произошедших благодаря применению информационных технологий в горной местности, г-н Лу Куан Хунг, начальник отдела пропаганды районного комитета партии и директор политического центра района Кисон, отметил, что применение информационных технологий в горной местности оказалось особенно эффективным, что ранее считалось невозможным из-за рельефа и климата отдалённых районов. Создание цифрового правительства, работающего в режиме онлайн через онлайн-дискуссионные группы, социальные сети и систему документооборота VNPT IOffice, помогло сократить расстояние и время для реализации директив партии. Что касается пропагандистской работы, то уже много лет большинство пресс-конференций проводится онлайн. Руководителям отдалённых деревень, некоторых общин и хуторов, расположенных в 70 км от города Мыонгсен по горной и лесной дороге, теперь достаточно просто приехать на место, чтобы присутствовать на встречах с руководством района, – подтвердил г-н Лу Куан Хунг.
Создание цифрового правительства, работающего в режиме онлайн через онлайн-дискуссионные группы, социальные сети и систему документов VNPT IOffice, помогло сократить дистанцию в пространстве и времени для реализации директив партии.
Помимо изменений в руководстве и управлении, цифровые технологии впервые помогли представителям народностей монг, кхо му и тай в Кисоне «сидеть дома и заниматься бумажной работой, такой как регистрация рождений, браков и оплата школьных сборов для своих детей, без необходимости идти пешком десятки километров до Народного комитета коммуны, ходить в школу или часами ехать на мотоцикле в район, как раньше», – сказала г-жа Ву И Ксо из деревни Хой Ле коммуны Хой Ту. Г-жа Ву Тхи Хуен, президент Союза женщин района Кисон, отметила, что информационные технологии в сочетании со смартфонами изменили мышление женщин в отдалённых районах. Благодаря цифровым технологиям женские союзы объединили большое количество членов, побуждая женщин к эффективному участию в профсоюзной работе. Особенно это заметно после того, как Союз женщин района реализовал этап «Применение информационных технологий и цифровой трансформации в профсоюзной деятельности» на 2023–2027 годы. На сегодняшний день 100% низовых женских союзов имеют компьютеры, подключенные к Интернету, 100% отделений открыли аккаунты в Facebook и Zalo для выполнения задач Союза. «С внедрением цифровых технологий вся информация о приглашениях на встречи, размещении материалов, пересмотре политики и режимов, посещениях и поощрениях, включая пропагандистскую и мобилизационную работу, распространяется через группы в социальных сетях. Благодаря социальным сетям и информационным технологиям весь контент, размещенный на местах, «доставляется напрямую» каждому члену, независимо от того, находятся ли они на полях или даже в гостях у родственников в Лаосе», — поделилась г-жа Ву Тхи Хуен.
Говоря об этом подробнее, г-н То Ба Ре, заместитель председателя Народного комитета округа Кисон, сказал, что к июню 2024 года, реализуя Проект по разработке применения данных о населении, идентификации и электронной аутентификации для обслуживания национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов, округ Кисон выполнил 100% административных процедур через систему государственных онлайн-услуг, таких как: Постоянная и временная регистрация по месту жительства; Регистрация и выдача номерных знаков для мотоциклов и байков; Регистрация рождения, регистрация брака, оплата обучения, выдача карт медицинского страхования для детей до 6 лет; регистрация изменений в правах землепользования, права собственности на активы, прикрепленные к земле...
По словам г-на Во Чонг Фу, заместителя директора Департамента информации и коммуникаций, не только в Кисоне, большинство горных районов уже синхронно внедрили план цифровой трансформации провинции, уделив первоочередное внимание внедрению систем электронного документооборота и онлайн-встреч в 100% коммун. Многие населённые пункты, такие как Туонгзыонг, Куэпхонг, Аньшон и др., внедрили систему в 2018–2020 годах и добились позитивных изменений в сфере административной реформы, руководства и управления, а позднее и в отдалённых и сложных районах, таких как Кисон, также полностью подключили к системе онлайн-встреч все коммуны.
Г-н Во Чонг Фу добавил, что Министерство информации и коммуникаций недавно скоординировало свою деятельность с рядом организаций и предприятий для поддержки пилотной цифровой трансформации в ряде деревень и общин, прежде чем расширить её. В контексте постепенного внедрения «умного» городского развития на местах, с целью сокращения цифрового разрыва между городскими и сельскими районами, между городскими и горными районами, необходимо помочь местным властям эффективнее применять информационные технологии, одновременно управляя и обслуживая население, помогая людям развивать свои цифровые навыки для продвижения продуктов и культурных особенностей, характерных для их местности.
