Экономика

Финальный эпизод: Постоянное путешествие творения

Группа PV • November 1, 2025 18:43

Пластиковые частицы, тонкие нейлоновые пакеты и одноразовые изделия кажутся небольшими, но со временем накапливаются, проникают повсюду, вызывая серьёзные последствия для земли, рек, морей и здоровья человека. Сокращение пластиковых отходов — не единственная обязанность природоохранного сектора, а общая задача правительства, бизнеса и каждого гражданина. Эта борьба не имеет непосредственной цели; это долгий путь, требующий чёткой политики, соответствующих технологий и новых потребительских привычек.

Автор: PV Group — Дата публикации: 1 ноября 2025 г.

Пластиковые частицы, тонкие нейлоновые пакеты и одноразовые изделия кажутся небольшими, но со временем накапливаются, проникают повсюду, вызывая серьёзные последствия для земли, рек, морей и здоровья человека. Сокращение пластиковых отходов — не единственная обязанность природоохранного сектора, а общая задача правительства, бизнеса и каждого гражданина. Эта борьба не имеет непосредственной цели; это долгий путь, требующий чёткой политики, соответствующих технологий и новых потребительских привычек.

В Нгеане борьба с пластиковыми отходами осуществляется синхронно, от небольших задач в каждом ведомстве и подразделении до принятия стратегических решений. Провинция не только декларирует лозунги, но и воплощает слова в конкретные действия: подписывает обязательства по сокращению пластиковых отходов в ведомствах; включает их содержание в правила поведения в деревнях; мобилизует сообщество; внедряет различные модели сортировки отходов у источника, чтобы коренным образом изменить привычки людей, связанные с мусором.

Пилотные проекты в районах Намдан, Куинь-Лыу и городе Винь (старом) показали, что: при обучении людей и участии всего сообщества количество пластиковых отходов, смешиваемых с бытовыми, можно значительно сократить. Супермаркеты, торговые центры и сетевые магазины постепенно уделяют больше внимания замене пластиковых пакетов экологически чистой упаковкой; некоторые предприятия смело инвестируют в альтернативные продукты, такие как бумажные пакеты, коробки из жома сахарного тростника, бамбуковые чашки, деревянные ложки и т. д.; университеты и колледжи также отказываются от использования одноразовых стаканчиков и пластиковой посуды в столовых.

Что касается директивных документов, то от центрального до местного уровня было издано много правовых документов, демонстрирующих политическую решимость: Постановление № 08-NQ/TU от 2 марта 2022 года Провинциального комитета партии об укреплении руководства в работе по охране окружающей среды на период 2022-2030 годов; План № 751/KH-UBND на 2023 год по реализации Директивы 33/CT-TTg Премьер-министра об усилении управления, повторного использования, переработки, обработки и сокращения пластиковых отходов; и Решение № 1746/QD-TTg от 4 декабря 2019 года о национальном плане действий по управлению пластиковыми отходами в океане до 2030 года... Эти документы представляют собой не только административные списки, но и рамки для внедрения, контроля и оценки эффективности управления отходами.

Эти тенденции очевидны и в реальности: многие учреждения используют альтернативные материалы для пластиковых стаканчиков, такие как нержавеющая сталь, стекло и керамика, на конференциях и семинарах; баннеры и лозунги постепенно заменяются электронными табло; для государственных служащих, работников государственных организаций и связанных с ними лиц организуются пропагандистские мероприятия, посвященные Закону об охране окружающей среды 2020 года и соответствующим руководящим документам. Кампании «Скажи нет пластиковым отходам» и программа «Женщины сами заботятся об окружающей среде» распространяются по всему сообществу, закладывая основу для изменения поведения.

Однако прилагаемые усилия по-прежнему несоизмеримы с существующими проблемами. Уровень сортировки бытовых отходов на месте их образования в соответствии с нормативными актами составляет всего около 2%, что свидетельствует о разрыве между политикой и реальностью. По словам г-жи Нгуен Тхи Тиен, заместителя начальника Департамента охраны окружающей среды провинции Нгеан: «Осведомлённость и ответственность части правительства, бизнеса и населения по-прежнему ограничены; ресурсы, мобилизованные для управления отходами в целом, и пластиковыми отходами в частности, не соответствуют требованиям; сборы с домохозяйств слишком низки по сравнению с фактическими затратами; привлечение капитала негосударственных предприятий для инвестиций в системы переработки по-прежнему сталкивается с множеством препятствий. Различия в сборах и стоимости переработки в разных районах не позволяют компаниям вкладывать средства в современные технологии».

«Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды в настоящее время консультирует Народный комитет провинции по вопросу принятия правил, регулирующих экономические и технические стандарты сбора, транспортировки и переработки твёрдых бытовых отходов. После утверждения этой системы цен загрязнители будут платить в зависимости от объёма образующихся отходов, что создаст стабильный источник финансирования для поддержания системы переработки», — добавила г-жа Тьен.

«

28 октября на заседании по обсуждению доклада Делегации по надзору и проекта Постановления Национальной ассамблеи о результатах тематического надзора «Реализация политики и законов в области охраны окружающей среды с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года» делегат Чан Нят Минь (штатный делегат Национальной ассамблеи от делегации Нгеан) указал на принципиальные решения для реализации политики классификации отходов от источника их образования. Он подчеркнул необходимость обеспечения синхронизированной системы сбора и переработки, избегая ситуации, когда отсортированные отходы по-прежнему собираются вместе. Решающим фактором является применение принципа «Загрязнитель платит» (PAYT) посредством взимания платы в зависимости от объема отходов, что создает экономические стимулы для изменения привычек населения. Одновременно необходимо ужесточить санкции и разработать дорожную карту реализации, учитывающую инфраструктуру и экономические условия каждого населенного пункта, чтобы обеспечить реальную эффективность Закона об охране окружающей среды 2020 года.

Если общественные движения являются источником изменений, то экономические инструменты и правовые механизмы играют ключевую роль в обеспечении устойчивости изменений. Nghe An движется к целостной модели, в которой преференциальная политика, ответственность производителей, коммуникация и бизнес-инициативы взаимосвязаны, создавая основу для экономики замкнутого цикла.

Для обеспечения эффективности и устойчивости борьбы с пластиковыми отходами необходимо усилить общественные движения экономическими инструментами и синхронными политическими механизмами. Это означает, что, помимо поощрения людей к изменению своих привычек, государство должно повышать экологические налоги на небиоразлагаемые пластиковые изделия и одновременно корректировать сборы и переработку в соответствии с фактическими затратами. В то же время предприятия, производящие альтернативные материалы, должны получать поддержку в виде льготных кредитов, налоговых льгот или земельных субсидий для расширения масштабов производства и снижения стоимости экологически чистой продукции.

Не останавливаясь на управлении, компания Nghe An стремится к достижению ещё одной цели: развитию экономики замкнутого цикла. Заместитель председателя Народного комитета провинции Фунг Тхань Винь, рассказывая о предстоящем плане, подчеркнул, что Nghe An сосредоточится на внедрении фундаментальных решений. В первую очередь, провинция разработает и внедрит план классификации твёрдых бытовых отходов на месте их образования, основанный на Законе об охране окружающей среды 2020 года и инструкциях Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Это считается «ключевым моментом» в сокращении объёмов пластиковых отходов, поскольку только при изначальной классификации отходов переработка будет эффективной, а вторичные ресурсы будут использоваться в полной мере.

Параллельно с этим, в провинции будет разработан и реализован План внедрения циклической экономики до 2035 года в соответствии с решением премьер-министра № 222/QD-TTg от 23 января 2025 года. Это сопровождается инвестициями и модернизацией инфраструктуры для сбора, транспортировки и переработки твердых отходов синхронно, в соответствии с классификацией источников. Модель мусороперерабатывающего завода «Хоангзякуан» в Танки, где установлена ​​линия по производству переработанных пластиковых гранул из пластиковых отходов, является ярким примером этого направления.

Наряду с развитием инфраструктуры, провинция также усилит пропаганду, мобилизацию и координацию коммуникаций для распространения экологичного образа жизни, постепенно формируя привычки устойчивого потребления, сокращая и полностью заменяя одноразовые пластиковые изделия. Предприятиям рекомендуется активно участвовать в цепочке замкнутого цикла, продвигая производство и потребление переработанной, экологически чистой продукции в соответствии с современными тенденциями развития.

Для эффективного решения проблемы пластиковых отходов, помимо руководящей роли управляющего агентства, необходимо синхронное участие населения и бизнеса. В этом ключе будет реализован ряд ключевых решений. Прежде всего, провинция усовершенствует механизм стимулирования и поощрения, включая налоговую, земельную и кредитную политику поддержки, чтобы стимулировать инвестиции предприятий в технологии переработки и повторного использования пластика. В настоящее время Народный комитет провинции поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды председательствовать на консультациях по обнародованию Положения об экономических и технических нормах сбора, транспортировки и переработки твердых бытовых отходов. При этом будет обеспечено правильное и достаточное финансирование, а также будет реализован принцип «загрязнители должны нести расходы, соразмерные объему образующихся отходов».

Следующим шагом является неукоснительное внедрение расширенной ответственности производителя (РОП). В соответствии с этим предприятия, производящие и импортирующие пластиковые изделия и упаковку, обязаны участвовать в сборе и переработке в соответствии с законодательством, что способствует снижению нагрузки на конечный этап переработки.

Наряду с этим, провинция развернет широкое общественное движение, запустив целевые и практические акции, такие как «Скажи нет пластиковым отходам», «Зелёная суббота», «Обменяй мусор на подарки». Эти мероприятия не только способствуют развитию сообщества, но и способствуют формированию экологичных привычек потребления, постепенно ограничивая и исключая использование одноразового пластика.

«

Мы верим, что совместными усилиями правительства, бизнеса и всех людей сокращение, переработка и обработка пластиковых отходов будут несомненно эффективными, способствуя созданию зеленого, чистого и прекрасного Нгеана с устойчивым развитием.

Заместитель председателя провинциального народного комитета Фунг Тхань Винь

«Наконец, Nghe An будет помогать обществу и бизнесу в зелёных инновациях. Провинция поощряет инициативы и стартапы, которые превращают пластиковые отходы в полезные строительные материалы и предметы домашнего обихода, одновременно создавая условия для предприятий, чтобы они могли производить переработанную, экологически чистую продукцию в рамках циклической экономики», — заявил заместитель председателя Народного комитета провинции Фунг Тхань Винь.

Борьба с пластиковыми отходами — это не история одного дня или месяца, а долгосрочный путь, охватывающий многие поколения. И когда правительство проявит решимость, бизнес станет первопроходцем, а люди присоединятся, «пластиковое бедствие» постепенно исчезнет, ​​уступив место более экологичному, чистому и устойчивому будущему, которое каждый из нас обязан создать и которым наслаждаться.

«

Политика и механизмы Вьетнама аналогичны политике и механизмам многих развитых стран, но их реализация пока ограничена. Большинство людей не слишком хорошо осведомлены об окружающей среде, и для её изменения требуется много времени, даже несколько поколений; санкции за нарушения недостаточно строгие, а управление по-прежнему нечёткое. Эти два фактора могут быть полностью устранены только при условии по-настоящему тщательного подхода со стороны государства. В ближайшем будущем может быть раскрыто множество случаев загрязнения окружающей среды. Будем надеяться, что СМИ будут эффективно предупреждать людей, помогая им осознать ужасающие последствия загрязнения, включая загрязнение пластиком, чтобы они могли своевременно принять меры, пока не стало слишком поздно.

Доктор Фан Конг Нгок - Институт биохимических технологий -
Окружающая среда, Университет Винь