Часть I: Контрабандный скот пересекает границу через лес.
(Баонгхеан)В среднем, каждый день местные жители перегоняют сотни голов скота через неофициальные пограничные переходы возле пограничного пункта Нам Кан. Затем, с помощью нескольких «хитростей», этот скот легко легализуется как местный скот и перевозится дальше на юг, в то время как вспышка ящура продолжает оставаться сложной проблемой.
Скот пересекает границу.
В середине октября мы отправились к пограничному пункту Нам Кан (район Ки Сон). К полудню мы наконец добрались до деревни Тьен Тьеу (примерно в 2 км от пограничного пункта). Там мы увидели стада буйволов и крупного рогатого скота, собравшиеся по обеим сторонам дороги. Часть животных загружали в грузовики; все они выглядели упитанными и хорошо откормленными. Ву Па Ре сказал: «Это лаосский скот». Думая, что мы «транжиры», Ре взволнованно сказала: «Нам приходится ехать аж в Сиенгкхуанг и Вьентьян (Лаос), чтобы их купить. На это уходит целая неделя, и в удачные дни мы можем купить дюжину. Как только мы переправляем их через границу, посредники присылают грузовики, чтобы забрать их. Звучит легко, но путешествие очень трудное; нам приходится идти через леса и ручьи, нас кусают пиявки и клещи, пока мы не распухнем. Все торговцы скотом загоняют свой скот обратно и собирают его в деревне Дин Дам (район Нонг Хет, Лаос), а затем продолжают гнать его через лес по дорогам по обе стороны пограничного перехода Нам Кан…»
Представляясь потенциальными покупателями скота для убоя и перепродажи, мы обратились к г-ну Лау Ба Ги (деревня Тьен Тьеу, коммуна Нам Кан, район Ки Сон). Г-н Ги рассказал: «Там много скота, продается он по 10-20 миллионов донгов за животное. Поскольку у них не хватает денег, родственники и друзья объединяют свои средства, чтобы купить его, каждый вносит около 20-30 миллионов донгов. Многие люди, у которых нет денег, нанимаются пасти скот для торговцев, зарабатывая 60-100 тысяч донгов за животное после пересечения границы. После того, как скот доставлен, торговцы отбирают животных и договариваются о цене. Как только обе стороны приходят к согласию, скот собирается вдоль дороги, ожидая, пока его достаточно для транспортировки. В каждом пункте сбора находится от 15 до 30 голов скота, каждая из которых помечена уникальным кодом и символом, принадлежащим конкретному торговцу».
Когда мы выразили намерение поехать в Лаос, чтобы купить скот для перепродажи, г-н Ги отговорил нас: «Только мы, хмонги, хорошо знаем дорогу и язык. А вы оставайтесь здесь и ждите, пока вам привезут товар». В коммуне Нам Кан три деревни (Тьен Тьеу, Чыонг Сон и Хюэч Пок), где большинство хмонгов занимаются торговлей скотом. Благодаря этому ремеслу многие семьи разбогатели.
По словам местных жителей, пограничный пункт Нам Кан является крупнейшим поставщиком скота в Центральном Вьетнаме. Большая часть скота поставляется в северные провинции, причем многие партии достигают даже Хошимина. Каждая корова весом от 80 до 100 кг стоит от 12 до 16 миллионов донгов. В каждом грузовике перевозится от 15 до 20 голов скота, и в пиковые сезоны прибыль может составлять от 10 до 20 миллионов донгов.
Мы проследовали за группой хмонгов, нанятых для перегона скота в несколько других мест «сбора». Здесь скот был огорожен забором, и в каждом загоне содержалось от нескольких десятков до более 50 животных. Мы видели несколько машин, уже полных скота, с работающими двигателями. Весь процесс перегона скота через границу и погрузки его в грузовики был совершенно открытым, и, похоже, власти ничего не проверяли.
Люди открыто пасут буйволов и крупный рогатый скот без какого-либо контроля со стороны властей.
Скот собран по обеим сторонам дороги, ожидая, пока торговцы из низин приедут и увезут его обратно.
Лаосский скот "превращают" во вьетнамский скот.
Лау Ба Ги «устанавливает цену»: «Вы можете купить сколько угодно буйволов и коров, но чтобы быть надежным продавцом, нужно внести залог от 500 000 до 1 миллиона донгов за животное». «А что, если по прибытии в город Мыонг Ксен власти проверят животных и обнаружат, что буйволы и коровы неизвестного происхождения?» — спросили мы. Лау Ба Тхай (деревня Хюэч Пок, коммуна Нам Кан), профессиональный скотовод, рассмеялся: «Пока у вас есть договор купли-продажи с печатью и подписью председателя коммуны, вы можете отвезти их в низины, не будучи пойманным».
Г-н Нгуен Тхе До — руководитель ветеринарного отдела провинции Нгеан. |
Что касается вопроса о людях, пересекающих границу для покупки скота с целью перепродажи, г-н Хо Чонг Нхиа, председатель Народного комитета коммуны Нам Кан, признал: «Торговля буйволами и скотом ведется уже давно и стала обычаем и традицией. Из четырех деревень в коммуне три населены народом монг, и некоторые люди ездят в Лаос, чтобы купить буйволов и скот для перепродажи через неофициальные пограничные переходы и горные тропы». Что касается вопроса о том, «способствует» ли коммуна перепродаже этого скота, маркируя и сертифицируя его как местный, г-н Нхиа заявил: «Коммуна маркирует скот только после подтверждения от старосты деревни, что он местный. Собранные коммуной деньги идут на оплату парковки: 100 000 VND для небольших автомобилей и 150 000 VND для больших автомобилей. Эти деньги формируются на основе целевого показателя, установленного районом, и поступают в казну в конце года. В 2011 году район поставил перед коммуной Нам Кан целевой показатель в 36 миллионов VND, но до сих пор мы собрали только около 25 миллионов VND».
Г-н Нхиа добавил: «В среднем коммуна Нам Кан продает около 20 буйволов и коров в день. В настоящее время в коммуне Нам Кан 723 домохозяйства, но количество буйволов и коров в коммуне достигает 4000». Таким образом, в среднем каждое домохозяйство выращивает 5-7 буйволов и коров, что в несколько раз больше, чем в коммунах в низинах. Однако, отвечая на вопрос об уровне бедности в коммуне, г-н Нхиа заявил, что 95% домохозяйств в коммуне относятся к категории бедных.
Мы наблюдали за районом пограничного пункта Нам Кан почти сутки, но не видели, чтобы кто-либо из представителей власти приходил проверять происхождение или проводить карантин скота. Руководитель таможенного отдела пограничного пункта Нам Кан сказал: «Скот обычно перемещается из Лаоса неофициальными путями, но при проверке местные власти подтверждают, что весь скот является местным. Таможенный отдел изъял много скота, но был вынужден его отпустить. Отличить лаосский скот от скота, выращенного местными жителями, очень сложно. Поэтому положить конец незаконной торговле скотом через границу непросто».
На пограничном пункте Нам Кан находится карантинный пункт для животных (принадлежащий региональному ветеринарному агентству № 3). Когда мы приехали на работу, пункт был пуст. По словам местных жителей, обычно там дежурит только один сотрудник по имени Хань. Однако г-н Хань уехал обратно в низину и, возможно, не вернется еще несколько дней.
Незаконная торговля и перевозка крупного рогатого скота через границу в больших количествах в коммуне Нам Кан не контролируются должным образом. Вспышки заболеваний среди скота неизбежны. Провинция и соответствующие ведомства должны оперативно внедрить эффективные решения для предотвращения ввоза контрабандного скота через пограничный пункт Нам Кан, избегая распространения болезней после того, как эти животные будут «зарегистрированы» как граждане Вьетнама.
(продолжение следует)
Репортеры
