Административная дисциплина и общественная этика

(Баонхэан) - Организовав внезапную проверку, Народный комитет провинции Нгеан поручил секторам и местностям продолжить проверку выполнения Директивы 17 Постоянного комитета провинциального партийного комитета об укреплении дисциплины и административного порядка в учреждениях и подразделениях района.

Проверка показала, что Директива № 17 внесла позитивные изменения в деятельность государственных органов. Чиновники, государственные служащие и работники государственных учреждений стали более строго соблюдать административную дисциплину; постепенно преодолевается проблема опоздания, раннего ухода с работы, ухода с работы в рабочее время, выполнения личных дел в учреждении и т. д. В частности, во многих учреждениях и подразделениях эффективно реализуется запрет на употребление алкогольных напитков в рабочее время и обеденный перерыв.

Однако при проверке исполнения Директивы № 17 возникает вопрос, требующий прояснения: взаимосвязь административной дисциплины и общественной этики. Укрепление дисциплины и административной дисциплины будет способствовать совершенствованию общественной этики, и только посредством совершенствования общественной этики можно обеспечить дисциплину и административную дисциплину. Однако на самом деле не все случаи соблюдения административной дисциплины отражают общественную этику. Многие государственные служащие приходят на работу вовремя, сидят в своих кабинетах по 8 часов в день и не нарушают трудовую дисциплину. Однако в реальности качество и эффективность работы остаются низкими по многим причинам: ограниченные возможности, отсутствие творческого мышления, безразличие к коллективной работе... Это тот тип государственного служащего, который «утром идёт на работу с зонтиком, а вечером возвращается», внешне строго соблюдая административную дисциплину, но на самом деле не может выполнить свою работу.

Заместитель премьер-министра Нгуен Суан Фук назвал этот тип госслужащих «и иметь, и не иметь».

Существует группа лиц, которых очень трудно обнаружить, – это государственные служащие, которые при исполнении служебных обязанностей используют свои должностные полномочия для получения личной выгоды. Эти государственные служащие, искусно рассчитывая на выгоду, всегда выглядят строго соблюдающими административную дисциплину и внешне не нарушают ведомственную дисциплину. Скрываясь под маской неизменной строгости, такие государственные служащие часто живут оппортунистически, ведут себя дискредитирующе и вызывают внутренний разлад. Дисциплинарные проверки и административная дисциплина не способны обнаружить и пресечь деятельность таких государственных служащих, но необходимы более строгие меры, такие как проверка и надзор за членами партии, а также применение оружия критики и самокритики.

Никто не отрицает роль дисциплины и административной дисциплины в совершенствовании общественной этики. Строгое соблюдение дисциплины и административной дисциплины создаёт наилучшие условия для эффективной работы каждого кадрового состава, государственного служащего и государственного служащего и выполнения ими своих обязанностей перед народом. Слабое соблюдение дисциплины и административной дисциплины создаёт неблагоприятные условия для того, чтобы каждый кадровый состав, государственный служащий и публичный служащий шёл по пути личной свободы, что, соответственно, приводит к ухудшению общественной этики. Необходимо признать, что основополагающим фактором, формирующим общественную этику, являются совесть и ответственность каждого кадрового состава, государственного служащего и государственного служащего перед народом; следует избегать «формального» применения дисциплины и административной дисциплины.

Взаимосвязь административной дисциплины и общественной этики необходимо рассматривать диалектически. Многие возникающие на практике ситуации должны решаться разумно и эмоционально. В отношении государственных служащих, которые соблюдают административную дисциплину формально, лишь для того, чтобы избежать критики, а на деле работают неэффективно, необходимо пересмотреть подход, исходя из их способностей, и перейти к чувству ответственности. Нельзя допустить, чтобы государственные учреждения превратились в места, где госслужащие «носят зонтик утром и возвращают его вечером», чтобы получать зарплату и другие льготы. Для государственных служащих, которые способны и могут выполнять свою работу, но имеют «инвалидность», делающую применение административной дисциплины не столь строгим, должны быть приняты соответствующие меры воспитательного воздействия, чтобы избежать ситуации, когда административная дисциплина «сковывает» творческий потенциал госслужащих в процессе работы. С теми госслужащими, которые деградировали и используют административную дисциплину как прикрытие для своих корыстных побуждений, необходимо бороться и решительно бороться.

Таким образом, Директива № 17 Постоянного комитета провинциальной партии является «палкой» для установления дисциплины и административной дисциплины в государственных органах. Однако, опираясь на дисциплину и административную дисциплину, необходимо формировать общественную этику для каждого кадрового состава, государственного служащего и госслужащего для полной реализации Директивы № 17 Постоянного комитета провинциальной партии.

Тран Хонг Ко