Принять строгие дисциплинарные меры к должностным лицам округа Куи Чау за незаконную вырубку леса

(Баонхэан) -За участие в вырубке почти 2 гектаров леса г-жа Чан Тхи Хай Ван, сотрудница Управления регистрации землепользования, была оштрафована Народным комитетом округа Куи Чау на 21 миллион донгов за административное нарушение. Кроме того, в отношении неё будут приняты дисциплинарные меры.

>>>Женщина-чиновница района оштрафована на 21 миллион донгов за вырубку леса

В округе Куи Чау уже довольно давно наблюдается ситуация, когда посредники нанимают людей для эксплуатации и истощения лесных ресурсов (фото сделано в 2014 году в деревне Ке Нинь, коммуна Чау Хань).

Помощь в вырубке лесов

Дело о вырубке леса, в котором участвовала г-жа Чан Тхи Хай Ван, произошло в начале апреля 2016 года. Этот лесной участок имеет статус 1C и расположен на участке 35, участке 1, квартале 5, подрайоне 197 На Пха Ванг Дунг, районе Нам Бонг, коммуне Чау Хань (Куй Чау). В частности, в 2014 году Народный комитет коммуны Чау Хань организовал обследование для передачи лесного участка нескольким семьям из этого района.

Среди домохозяйств есть г-жа Ву Тхи Банг, проживающая в деревне Ке Банг, которой должен был быть выделен лесной участок площадью более 8,3 гектара, статус 1C, участок 35, участок 1, участок 5, подрайон 197 На Пха Ванг Дунг. Однако выделение лесных земель основано только на жеребьёвке, и компетентный орган ещё не принял решения о выделении земли.

В феврале 2016 года г-жа Ву Тхи Банг обратилась в Народный комитет коммуны Чау Хань с просьбой расчистить лес и посадить акации, но правительство коммуны до сих пор не дало согласия. 22 февраля 2016 года г-жа Ву Тхи Банг пригласила г-жу Тран Тхи Хай Ван к себе домой и обсудила вопрос о привлечении средств для расчистки леса и посадки акации на выделенных ей 5 гектарах лесного участка.

В частности, г-жа Ван платила за семена и удобрения, в то время как г-жа Банг отвечала за расчистку леса, и когда наступало время сбора урожая, выручка делилась 50/50. Содержание соглашения между двумя сторонами было изложено в письменной форме, но ни одна из них не подписала его, поскольку им нужно было спросить мнение членов семьи. Поскольку муж г-жи Ван, г-н Лыонг Ван Туан, не согласился, договор позже был расторгнут. Поскольку г-жа Банг ранее просила г-жу Ван оставить ей 6 000 000 донгов, г-жа Банг попросила и уполномочила г-жу Ван нанять кого-нибудь для вырубки и расчистки леса. Ввиду их соседских отношений, а также того, что г-жа Банг была человеком со стесненным положением и ограниченными знаниями, г-жа Ван согласилась действовать в качестве ее представителя.

28 марта 2016 года г-жа Ван посетила дом Ви Ван Доаня (проживающего в деревне На Ксен, коммуна Чау Хань), чтобы обсудить вопрос вырубки леса. Ви Ван Доан согласился и призвал других присоединиться. В начале апреля 2016 года Ви Ван Доан, Лыонг Ван Мео и Лок Ван Чау (все проживающие в деревне На Ксен) посетили дом г-жи Ван, чтобы обсудить стоимость вырубки леса и пришли к соглашению, что стоимость вырубки леса составит 2,2 млн донгов/га; площадь вырубки леса составит 5 га. После достижения соглашения г-жа Ван выдала Доаню аванс в размере 1 млн донгов.

Сразу после получения аванса Ви Ван Доан, Лыонг Тхи Нхунг, Лыонг Ван Мео, Ви Тхи Кхуен, Лок Ван Чау, Ви Тхи Нго, Лок Ван Чунг, Ха Тхи Ханг, Ха Ван Сон и Ланг Тхи Тует (все жители деревни На Ксен) приступили к вырубке леса на участке, который должен был быть выделен госпоже Банг. Спустя два дня вырубки госпожа Ван отправилась к дому Доан, чтобы передать этой группе аванс в размере 2 миллионов донгов.

5 апреля 2016 года, когда группа вырубала лес, они были обнаружены властями и отстранены от работы. К этому времени было полностью вырублено более 1,9 гектара леса. После 10-дневного отстранения Лыонг Тхи Нхунг, Ви Тхи Нго и Ха Тхи Ханг отправились к госпоже Ван, чтобы получить дополнительные 2 миллиона донгов. В общей сложности госпожа Ван заплатила 5 миллионов донгов группе, которая наняла их для вырубки леса. Из них 4,4 миллиона донгов, как и было оговорено, пришлись на заработную плату, а 600 000 донгов – на содержание группы (по замыслу госпожи Банг).

После расследования и проверки следственная группа 3861 установила, что г-н и г-жа Ви Ван Доан, Лыонг Тхи Нхунг, Лыонг Ван Мео, Ви Тхи Кхуен, Лок Ван Чау, Ви Тхи Нго, Лок Ван Чунг, Ха Тхи Ханг, Ха Ван Сон и Ланг Тхи Тует были идентифицированы как наёмные работники, не знавшие, был ли вырублен лес, поэтому было предложено не привлекать их к ответственности. Г-н Лыонг Ань Туан (муж г-жи Тран Тхи Хай Ван) был идентифицирован как не причастный к инциденту.

В отношении г-жи Ву Тхи Банг следственная группа считает, что до получения решения о выделении земли она самовольно и инициативно наняла людей для вырубки леса на площади более 1,9 га, что повлияло на развитие восстановительных работ на охраняемой лесной территории.

Хотя действия г-жи Бан не являлись уголовным преступлением, они нарушили Указ 157/2013/ND-CP, регулирующий административные санкции за нарушения в области лесоуправления, лесоразработки, охраны лесов и управления лесной продукцией. Что касается г-жи Чан Тхи Хай Ван, госслужащей, обладающей юридическими знаниями, она помогала г-же Бан нанимать людей для расчистки леса, а также напрямую договаривалась о ценах и оплате труда нанятых рабочих, причиняя ущерб лесу. В связи с этим следственная группа 3861 установила, что она являлась соучастницей преступления.

Строго дисциплинируйте, чтобы подавать пример

Большие молочные деревья в лесу Кхе Куен, район Ке Тан 2, коммуна Чау Хой. Этот лес был поручен местным жителям для защиты и сохранения, но их также вырубили. (Фото предоставлено)

Район Куи Чау долгое время был очагом незаконной торговли и передачи лесных угодий, а также неконтролируемой вырубки лесов. К настоящему времени власти провели расследование и установили, что в Куи Чау 11/12 общин нарушили правила незаконной передачи лесных угодий, в том числе 486 домохозяйств/3433 гектара (имея сертификаты на право землепользования, включая временно выделенные лесные земли).

В целях исправления ситуации с незаконным переводом лесных угодий и предотвращения вырубки лесов с начала 2016 года в округе Куи Чау было рассмотрено 116 случаев незаконного изъятия лесных участков; из них по 3 случаям в районную полицию направлены материалы для расследования; 1 дело передано в выездной суд (двое фигурантов приговорены к выплате компенсации в государственный бюджет в размере 150 миллионов донгов и отбыванию наказания в виде 15 лет лишения свободы).

В отношении случая уничтожения более 1,9 гектара леса категории 1c, участка 35, участка 1, квартала 5, подрайона 197 На Пха Ванг Дунг, Народный комитет коммуны Чау Хань, как орган прямого управления, первоначально был уполномочен непосредственно провести расследование и проверку. Однако расследование в отношении этой коммуны не было гарантировано, и районный народный комитет вернул дело для дальнейшего расследования и выяснения обстоятельств, поскольку имелись признаки причастности к этому действующих должностных лиц.

Некоторое время спустя, осознав, что правительство коммуны Чау Хань не справляется с задачей, Народный комитет района Куи Чау решением № 3861 создал следственную группу для повторного расследования инцидента. По результатам расследования, проведенного следственной группой, 19 октября 2016 года Народный комитет района Куи Чау вынес решения № 3986 и 3897/QD-XPVPHC о наложении штрафов на г-жу Ву Тхи Банг и г-жу Тран Тхи Хай Ван на общую сумму 41 миллион донгов (г-жа Ван была оштрафована на 21 миллион донгов) за совершение административного правонарушения: незаконную вырубку леса.

Поднимая вопрос о госпоже Тран Тхи Хай Ван, госслужащей, которая, однако, участвовала в незаконной вырубке лесов, как будет решаться этот вопрос в округе Куи Чау? По словам ответственного лица, госпожа Ван будет подвергнута дисциплинарному взысканию в дополнение к административному наказанию. Поскольку госпожа Тран Тхи Хай Ван является руководителем районного комитета партии, Народный комитет округа Куи Чау обращается в Постоянный комитет районного комитета партии с просьбой рассмотреть этот вопрос и дать указания.

В результате расследования фактов незаконной купли-продажи и передачи лесных угодий установлено, что в уезде Куи Чау и некоторых других уездах и городах провинции среди лиц, незаконно приобретающих и передающих лесные угодья, есть кадровые работники и члены партии. Незаконная купля-продажа и передача лесных угодий, а также вырубка лесов становятся серьёзной проблемой.

Длительное время при привлечении к ответственности или назначении административных взысканий органами власти в качестве основных субъектов привлекались граждане, причём чаще всего это были «подставные лица» зачинщиков, включая чиновников и членов партии. Поэтому для исправления ситуации необходимо выявлять и строго пресекать действия должностных лиц, незаконно покупающих, продающих, передающих и использующих лесные участки не по прямому назначению. Тем самым подавая пример чиновникам и членам партии, обеспечивая строгость закона и укрепляя доверие населения.

Ха Джанг